借鑒先進理念創新港口建設和經營模式
2010-1-6 23:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
目前欽州的港口發展條件已發生根本性變化,港口基礎設施已具備一定規模,一批大工業已投產或即將投產,保稅港區即將封關運作,油品、保稅港區集裝箱、煤炭、糧油加工、化工等幾大港口物流正在形成;國務院批準實施《北部灣經濟區發展規劃》,北部灣經濟區上升為國家發展戰略,近期國務院又出臺了《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》;金融支持環境越來越好。欽州已成為北部灣經濟區開放開發的熱土。因此,很有必要對我們的港口建設和經營模式進行進一步思考。
我認為,應進一步研究考慮借鑒以上國內港口建設和經營的第三種模式,探討港口建設和經營主體適當分離,政府建立港口公益性基礎設施和光板碼頭的投融資平臺。公共服務功能的光板碼頭建成后出租或轉讓給政府的港務公司和其他公司,F階段,可考慮公共碼頭主要由政府的港務公司為主經營,作為招商引資平臺,吸引國內外知名的港口、航運、物流大企業進行戰略合作,實現多元化經營;專用光板碼頭可考慮出租或出讓給大工業、大物流企業經營。光板碼頭區、產業園區的陸域形成和公益性航道、水電路的建設,由政府的投融資平臺整合土地、政策、政府管理等資源,策劃包裝、銀行融資、整體建設,實現大規?焖贊L動發展。
以上模式,我認為有利于新發展時期政府直接操控港口開發建設投融資平臺,增強政府宏觀調控港口的能力;有利于吸引國內外知名港口、航運、物流、工業大企業進行戰略合作;有利于科學處理港口與產業、城市發展的關系,實現良性互動發展,實現政府總體發展經濟的的戰略意圖;同時有利于政府港務公司按市場經濟規律進入市場,