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北部灣保稅物流體系將成中國對接?xùn)|盟紐帶

2010-1-8 18:38:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,這是一個擁有世界最多消費者和覆蓋面積最大的經(jīng)濟一體化大市場。自貿(mào)區(qū)建成之后,中國與東盟的經(jīng)貿(mào)往來將更加密切,屆時作為紐帶的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系將發(fā)揮重要的作用。專家建議,要著力打造好廣西北部灣保稅物流體系,抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成難得的歷史機遇,同時要建設(shè)北部灣人才培養(yǎng)基地,建立相應(yīng)培養(yǎng)機制,突破北部灣地區(qū)的人才制約瓶頸。 
        ——廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系初步成型 
        經(jīng)國務(wù)院批準的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,國家支持北部灣經(jīng)濟區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。從2008年5月到2009年2月不到一年的時間里,國務(wù)院就先后批準設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心,北海出口加工區(qū)也獲準拓展保稅物流功能。 
        南寧市商務(wù)局副局長蔡東陽說,南寧保稅物流中心與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)一同構(gòu)建起完善的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系,實現(xiàn)了南寧與欽州、北海、防城港的區(qū)港聯(lián)動。 
        廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系的運作模式是以北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等為沿海沿邊節(jié)點,通過南寧保稅物流中心這一核心樞紐直接為西南地區(qū)乃至東盟國家的企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。 
        蔡東陽介紹,“區(qū)港聯(lián)動”是指貨物在南寧報關(guān)之后就視同出口,之后去欽州出口海外時則不需要再進行查驗或抽檢,可以直接辦理登船手續(xù)!斑@意味著‘口岸分撥、多點申報、一次放行’的大通關(guān)、大物流模式將成為現(xiàn)實! 
        廣西欽州保稅港區(qū)管理委員會副主任黃志勇說,出口加工企業(yè)如果入駐保稅港區(qū),不同國家的零部件將可以直接在保稅港區(qū)內(nèi)組裝,不僅為企業(yè)節(jié)省了貨物流轉(zhuǎn)成本,同時也省去了進出口關(guān)稅和產(chǎn)品增值稅!辈繛潮6愇锪黧w系產(chǎn)生的集聚效應(yīng)日趨凸顯 
        作為對接?xùn)|盟的前沿,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系一直是“泛北”保稅物流體系的核心組成部分。在各方的努力下,“泛北”保稅物流體系建設(shè)一直在穩(wěn)步推進之中,而隨著欽州保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等多個保稅區(qū)的建立和運行,一個功能齊全、完善的“泛北”綜合保稅物流體系也正加速成型! 
        廣西北部灣辦常務(wù)副主任陳瑞賢說,以海域為地理中心的泛北部灣地區(qū)地處中國華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的重要接合部,又擁有眾多天然良港,擁有發(fā)展保稅物流的天然優(yōu)勢。 
        近年來,中國東盟經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,2008年雙邊貿(mào)易額達2311億美元,同比增長14%,東盟已成為中國在發(fā)展中國家中最大的貿(mào)易伙伴。因此,在泛北部灣地區(qū)構(gòu)建一個完善的保稅物流體系,既是中國東盟貿(mào)易不斷發(fā)展的內(nèi)在需要,又是帶動這一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、深化中國東盟合作的要求。 
        位于“泛北”核心區(qū)域、已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)定位于服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞,充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用,努力建成一個重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)?梢哉f,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系的建設(shè)是“泛北”保稅物流體系的核心組成部分。 
        2008年10月廣東深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)的設(shè)立也使得“泛北”綜合保稅物流體系進一步完善。這兩個均已正式啟動的保稅港區(qū)不僅將推進珠三角一體化進程,還將成為輻射大西南,并與國際物流網(wǎng)絡(luò)無縫銜接的保稅物流基地,與港澳優(yōu)勢互補、互利共贏,共同發(fā)展為亞太區(qū)國際航運中心。  
        陳瑞賢說,“泛北”綜合保稅物流體系具備碼頭作業(yè)、保稅物流、出口加工和管理服務(wù)等目前對外開放區(qū)域中的所有功能,將形成企業(yè)國際業(yè)務(wù)、系列優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等多方面的“集聚效應(yīng)”,伴隨著區(qū)域內(nèi)公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日趨完善,將顯現(xiàn)出在整個區(qū)域發(fā)展及中國東盟經(jīng)貿(mào)合作方面的強大推動效應(yīng)。 
        ——廣西北部灣保稅物流體系的建成與發(fā)展亟待人才支撐 
        廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系快速發(fā)展的同時,也對人才提出了更高的訴求。規(guī)劃面積19.09平方公里的中國-東盟國際物流基地建成后,將提供就業(yè)崗位7.9萬個,這也意味著保稅物流體系的快速發(fā)展需要更多人才作為支撐。 
        陳瑞賢說,隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展的九大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加速推進,石化、造紙、電力、鋼鐵、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件開發(fā)等方面的人才需求在未來幾年將進入新的高峰期。在交通、貿(mào)易、物流、旅游、能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、投資、海洋資源共享與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、區(qū)域環(huán)境等各個方面需要大量的人才。 
        欽州市常務(wù)副市長黃州說,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)如果想要成為面向東盟乃至世界的物流基地,專業(yè)性人才的培養(yǎng)必不可缺,資本運營、保稅物流等相關(guān)方面人才將是支撐保稅物流體系發(fā)展的關(guān)鍵。 
        廣西大學(xué)商學(xué)院副教授樊凡認為,廣西可以憑借其面向東盟橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,打造內(nèi)地連接?xùn)|盟的物流中轉(zhuǎn)站。他進一步分析說,工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平尚不太高的廣西,要致力于打造中國-東盟開放合作物流基地,只能依靠服務(wù)取勝。 
        “廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)硬件設(shè)施發(fā)展很快,近年來道路、港口設(shè)施日益完善,但是軟件設(shè)施的提升相對滯后,物流行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化層次不夠,現(xiàn)代物流管理理念淡薄!狈舱f,“北部灣經(jīng)濟區(qū)未來物流業(yè)發(fā)展要特別注意人才的培養(yǎng),服務(wù)水平的提升,才能在競爭中取勝!
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