天津“華明模式”三區聯動破解農村城市化難題
2010-2-1 1:56:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在京津塘高速公路天津機場出口旁,濱海新區空港物流區對面,坐落著一座現代化的新城鎮——東麗區華明示范小城鎮,這里居住著華明街原12個村的4萬多人。走進華明,映入記者眼簾的是一幅美麗的生態新城畫卷:錯落有致的樓房,寬闊干凈的馬路,富有文化氣息的公園、廣場。
近年來,天津創新農村城市化模式,在東麗區華明街探索以“宅基地換房”建設示范小城鎮為龍頭,推進農村居住社區、工業園區、農業產業園區“三區”統籌聯動發展,打造擁有薪金、租金、股金、保障金的“四金”農民,有效破解了農村城市化進程中的土地、資金和出路三大難題,走出一條加快大城市近郊農村城市化進程的新路子。
華明街黨委書記張長河告訴記者,“宅基地換房”就是堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民意愿的原則,農民用宅基地不花一分錢即可按規定標準換取小城鎮中一套住宅,而農民原有宅基地統一組織整理復耕,實現了土地的高效集約利用。
據了解,華明街12個村原有宅基地12071畝,新建小城鎮農民住宅區占地3476畝,宅基地全部復耕后扣除小城鎮中農民住宅區以及商務區、產業園區、市場出讓土地后,仍節余3600余畝,而預留經營開發用地的出讓收益,完全可平衡農民還遷住宅和公共設施建設所需40億元資金,有效解決了土地和資金難題。
從華明示范小城鎮開始建設以來的近四年時間里,記者曾數次實地采訪,目睹了昔日散亂的村落聚合成現代化小城鎮的過程。目前,在這里,銀行、學校、醫院、圖書室、超市、健身廣場等服務設施一應俱全,人均居住面積超過30平方米,綠化面積超過45%。
“作為一個農民,做夢都沒想到,也能享受到城里人一樣的生活。”住在華明示范鎮的鄒玉起說,他的新家有100多平方米,寬敞又明亮,小區環境優美,家家都有太陽能、地熱,集中供熱更暖和,管道天然氣一擰開關就能用,而且現在的樓房比以前的平房值錢多了。