今年南京要設(shè)“金陵海關(guān)”了，隸屬于南京海關(guān)，這是記者昨天從南京海關(guān)獲得的消息。金陵海關(guān)將統(tǒng)籌南京地區(qū)的海關(guān)事務(wù)，我市外貿(mào)企業(yè)也將因此而降低物流成本。 
    現(xiàn)狀：海關(guān)機(jī)構(gòu)多，管理較分散
    據(jù)介紹，目前直接服務(wù)南京地區(qū)的海關(guān)機(jī)構(gòu)主要有5個(gè)，分別是南京海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處、駐郵局辦事處、駐祿口機(jī)場(chǎng)辦事處、駐江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處和新生圩海關(guān)。海關(guān)機(jī)構(gòu)較多，管理格局較分散，缺少一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理南京地區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)。
    這種現(xiàn)狀，使得南京在處理一些涉及口岸整體建設(shè)發(fā)展的事務(wù)中，既要與南京各家海關(guān)機(jī)構(gòu)做好溝通，還需再征求南京海關(guān)的意見(jiàn)，溝通協(xié)調(diào)的層次過(guò)多、周期過(guò)長(zhǎng)，與其他擁有獨(dú)立海關(guān)機(jī)構(gòu)的城市相比，往往容易失去發(fā)展先機(jī)。
    措施：迫切需要設(shè)立金陵海關(guān)
    隨著我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，近年來(lái)海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)量不斷加大。數(shù)據(jù)顯示，2009年南京市新增外貿(mào)企業(yè)達(dá)538家，為歷年之最；全年實(shí)現(xiàn)出口184.6億美元，全省排名在蘇州、無(wú)錫之后。
    為更好地發(fā)揮海關(guān)在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，迫切需要在南京設(shè)立一個(gè)隸屬于南京海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，又居于南京地區(qū)其他現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)機(jī)構(gòu)之上的地方海關(guān)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌南京地區(qū)的海關(guān)事務(wù)。
    據(jù)悉，省政府已將設(shè)立“金陵海關(guān)”的請(qǐng)示上報(bào)國(guó)務(wù)院，南京海關(guān)正積極協(xié)助省、市政府推進(jìn)設(shè)立金陵海關(guān)的各項(xiàng)工作，有望在今年內(nèi)成立。
    影響：外貿(mào)企業(yè)有望降低通關(guān)成本
    設(shè)立金陵海關(guān)后，我市的進(jìn)出口企業(yè)有望減少通關(guān)、物流成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
    目前，南京地區(qū)設(shè)置了新生圩、龍?zhí)陡邸⒌摽跈C(jī)場(chǎng)、郵辦、鐵路西站、出口加工區(qū)及南區(qū)、江北化工園、龍?zhí)陡郾６愇锪髦行牡?0多個(gè)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，6個(gè)接單現(xiàn)場(chǎng)，2個(gè)減免稅現(xiàn)場(chǎng)。除出口加工區(qū)外，進(jìn)出口貨物必須按照進(jìn)出南京運(yùn)輸方式的不同，分水運(yùn)、公路、空運(yùn)、郵運(yùn)和鐵路分別運(yùn)至相應(yīng)的6個(gè)場(chǎng)所接受監(jiān)管，并到不同的場(chǎng)所辦理通關(guān)手續(xù)，既影響了通關(guān)效率，也增加了通關(guān)成本。同時(shí)，由于各家海關(guān)機(jī)構(gòu)平行設(shè)置，互不隸屬，我市內(nèi)部各區(qū)域間物流受到限制，影響了投資環(huán)境和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。
    建立統(tǒng)一的海關(guān)機(jī)構(gòu)后，這一問(wèn)題將迎刃而解。有了金陵海關(guān)的統(tǒng)籌，現(xiàn)有的海關(guān)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)可以同時(shí)兼具空運(yùn)、水運(yùn)、鐵路和陸路運(yùn)輸貨物放行權(quán)利，實(shí)現(xiàn)口岸和監(jiān)管點(diǎn)功能的互聯(lián)互通。如一個(gè)企業(yè)的進(jìn)出口貨物要從海運(yùn)、空運(yùn)多個(gè)渠道通關(guān)，可以一站式辦理海關(guān)手續(xù)，減少多方協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率，從而降低進(jìn)出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。