核心閱讀：《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）為廣西農業的加快發展帶來了新的機遇。特別是《意見》明確提出廣西農業和農村工作的重點是加強糧食生產，提高糧食自給率；鞏固和提高優勢農業在全國的領先地位，積極開發名特優新農產品；積極發展農產品加工、商貿物流業，推進農業產業化經營，發展壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道；加強農村基礎設施和公共服務能力建設，改善農村生產生活條件；深化農村改革，穩定基本經營制度，完善基層服務。國家在資金投入、項目建設、體制創新等方面加大對廣西的支持力度。這對正在加快發展現代農業的廣西來說，無疑是巨大的鼓舞和動力，帶來了新的發展機遇。 

　　過去的一年廣西農業實現錢糧雙增，給全區農民交了一份滿意的答卷。當前我區農業發展面臨著何種機遇和挑戰？張明沛說，過去的一年，在自治區黨委、政府正確領導下，廣西農業按“四保”要求，采取非常措施，克服了金融危機、多發重發自然災害和農產品銷售難影響，農業產值、糧食生產、農民收入、優勢產業、綜合效益全面增長。初步統計，全區農業增加值實現1450億元，同比增長5.2%；全區糧食播種面積比上年增加2.65%，平均單產增加5公斤以上，糧食總產1463.2萬噸，增長4.9%；全區農民人均純收入4000元左右，同比實際增長約10%。 

　　非常之年，成績來之不易。當前，面對新形勢新任務，我區“三農”發展仍然存在農業基礎薄弱，抗災避災難，糧食產量增加難，農產品銷售難，農民增收難等一系列問題，總體形勢是挑戰不少，機遇難得，希望很大。主要有利條件表現在六方面：一是糧食生產形勢趨好，糧食面積基本穩定，超級稻大發展，糧食總量將有所增加；二是中央和自治區政策支農力度逐步加大，財政投入不斷增多；三是良種良法比較成熟有基礎，形成了“三免”“三避”、間套種、測土配方施肥等大批先進適用技術；四是農民培訓力度加大，農民工轉移就業創業勢頭好轉；五是廣西北部灣經濟區開放開發，中國－東盟自由貿易區建成，桂臺、泛珠和南北農業合作不斷推進等疊加機遇，農業對外開放合作前景廣闊。六是由于加強培訓教育，農業隊伍素質不斷提高，農業發展軟實力不斷增強。我們一定全面貫徹落實《意見》要求，在自治區黨委、政府領導下，團結一心，開拓創新，扎實工作，全力推進2010年農業農村工作目標實現。 

　　對下一步我區農業發展應從哪些方面去突破，有什么具體思路？張明沛說，2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是自治區科學發展三年計劃實施的最后一年，開拓創新，扎實做好農業和農村經濟工作，全面貫徹落實《意見》對進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎，為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。全區農業農村經濟發展將按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的要求，咬定一大目標，突出三大重點，主推十大模式，狠抓糧食生產，加快農業科技進步，千方百計夯實農業基礎，推進農村改革和社會主義新農村建設，努力打造千億元龍頭產業群，形成八大特色優勢產業，實現糧食增產、農民增收目標，保持農業和農村經濟持續健康發展良好勢頭。 

　　咬定一大目標：即咬定錢糧雙增目標，堅持以創新發展生態農業、信息農業、品牌農業為抓手，揚長避短，克難攻堅，努力推動全區農業又好又快發展。計劃全年農業增加值增長5%，農民人均純收入實際增長6%；確保全區糧食總產1475萬噸，力爭實現1500萬噸。 

　　突出三大重點：就是堅定信心，堅持以深入實施超級稻、秋冬種、間套種“三個千萬畝行動計劃”雙增工程為重點，2010年推廣超級稻1010萬畝，秋冬種開發2060萬畝，推廣間套種830萬畝，分別比2009年新增200萬畝以上。 

　　主推十大模式：即推廣“一村一品、典型示范、企業拉動、技術輻射、合作發展、規模經營、農事村辦、觀光農業、培訓推動、指導員帶動”等10種模式，進一步探索不同特點、不同地區、不同產業的特色農業發展新路子。 

　　打造千億元龍頭產業群：突出優勢，把糧食、糖蔗、蔬菜、水果四大產業集中打造成為超1000億元龍頭產業集群。在此基礎上，力爭到2015年，把蔗糖打造成為千億元產業，把糧食、蔬菜、水果打造成為500億元產業，培育桑蠶、中藥材、非糧生物質能源、農業生態休閑旅游成為百億元產業。 

　　主攻八大重點特色優勢產業：全力打造和做大蠶桑、食用菌、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、薯類、茶葉等八大產業，今年實現全區桑園面積發展到210萬畝、蠶繭產量21萬噸以上；力爭食用菌鮮品總產量75萬噸，總產值28億元以上；種植木薯450萬畝，鮮薯總產750萬噸以上；力爭香蕉面積120萬畝以上，產量超200萬噸；發展柑橘300萬畝以上，總產320萬噸；發展葡萄25萬畝、產量23萬噸以上，其中雙季葡萄8萬畝，力爭突破10萬畝；發展薯類作物550萬畝以上，其中冬季馬鈴薯200萬畝；茶園種植面積75萬畝，茶葉產量3.2萬噸，產值12億元。 

　　如何全面貫徹落實《意見》，實現2010年工作目標，張明沛認為必須重點抓好八條關鍵措施：一是加強糧食生產，千方百計確保糧食安全。層層簽訂糧食生產責任狀，深入推進實施“千萬畝超級稻示范推廣行動計劃”，全區糧食面積力爭保持在4600萬畝以上，油料播種面積500萬畝，糧食總產達1475萬噸以上。二是加強科技創新，多方努力推廣良種良法。全年引進試驗農作物新品種500個以上。推廣“三免”技術1750萬畝以上，推廣“三避”技術2000萬畝以上。實施測土配方施肥5500萬畝以上；推廣節水農業技術1380萬畝，其中水肥一體化技術10萬畝以上。集中力量建設一批蔬菜、水果、茶葉標準園。三是加強品牌建設，確保農產品質量安全。計劃全年新增無公害農產品認證50個，無公害農產品產地認證2000萬畝以上。四是加強龍頭培育，帶動促進農產品產銷。全年計劃新發展農民專業合作社700個以上，力爭達1000個。加快“金農工程”、“三電合一”等農業信息化建設，加強市場信息服務，辦好農產品網上展銷和特色展會。五是加強培訓教育，多方提高農業干部和農民素質。計劃全區農民科技培訓200萬人次，農村勞動力轉移培訓100萬人次以上。六是加強溝通交流，積極擴大農業對外開放合作。積極落實《南寧共識》，認真籌備中國－東盟農業部長論壇。創新推進南北農業合作發展，力爭全年引進100家以上區外實力雄厚的大型農業企業，南北共同促進100億元以上合作項目。七是加強示范帶動，大力推進新一輪新農村建設。盡快推進實施全區新農村建設“千村示范工程”。繼續組織實施“百村示范”行動，創新建立一批有地方特色的新農村建設示范樣板。八是加快各項改革，創造良好環境。扎實推進農業綜合執法體系建設，繼續深化種子管理體制、基層農技推廣體系等各項改革與建設，努力提升農技推廣公共服務能力。