總結(jié)過(guò)去，四川經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，但是經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固。結(jié)構(gòu)的低度同構(gòu)、結(jié)構(gòu)失衡已成為阻礙四川經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)痼疾。在2009年保增長(zhǎng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，2010年以后的四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益的提高就顯得格外重要。展望2010年，四川經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)打好“西部牌”、“資源牌”、“市場(chǎng)牌”和“重建牌”，在高增長(zhǎng)的同時(shí)加大“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、轉(zhuǎn)方式”力度。目前，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于上升期，重大工作推進(jìn)處于攻堅(jiān)期，積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期。2010年，國(guó)內(nèi)外的環(huán)境與條件好于上年，中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性為四川經(jīng)濟(jì)上水平、上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以四川省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，提出了四川省2010年經(jīng)濟(jì)工作要“爬坡上臺(tái)階，蓄勁求突破，開(kāi)創(chuàng)新局面”。
首先，四川正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，工業(yè)的迅速發(fā)展尤其是特色資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和工業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，以及大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，開(kāi)辟了許多新的投資領(lǐng)域，促進(jìn)了投資的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，中央西部大開(kāi)發(fā)和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，又根據(jù)四川基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)落后的實(shí)際，加大了對(duì)四川的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、農(nóng)村等方面的投入，加大了彌補(bǔ)過(guò)去的歷史欠賬和提高公共服務(wù)水平的投資力度。其次，四川在編制“十一五”規(guī)劃時(shí)，高度重視項(xiàng)目規(guī)劃，儲(chǔ)備了一大批擬上項(xiàng)目。第三，汶川大地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的迅速恢復(fù)與重建，受到中央的高度重視。中央設(shè)立的災(zāi)后重建基金和相關(guān)省（市）對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援將繼續(xù)發(fā)揮作用。第四，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的沖擊，中央推出了近3年要增加投資4萬(wàn)億元的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，其中就有1萬(wàn)億元投到四川災(zāi)區(qū)，投資規(guī)模是空前的。這為四川未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了絕好的機(jī)遇。第五，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)更趨強(qiáng)烈。隨著西部地區(qū)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是交通物流設(shè)施建設(shè)的加速，將可能吸引到更多的企業(yè)轉(zhuǎn)移，其中包括越來(lái)越多的跨國(guó)公司將制造基地向西部轉(zhuǎn)移。第六，西部大開(kāi)發(fā)步伐的加快。作為西部大開(kāi)發(fā)前進(jìn)基地的四川將在這一輪西部大開(kāi)發(fā)的投資中占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。
基于上述六個(gè)方面的有利條件，四川確定了在未來(lái)2年左右時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)完成投資3萬(wàn)億元規(guī)模的目標(biāo)。這相當(dāng)于改革開(kāi)放以來(lái)前30年的投資總和。同時(shí)，2010年伴隨“家電下鄉(xiāng)”等一系列刺激政策實(shí)施，城鄉(xiāng)群眾收入增加等對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)；四川省出口的產(chǎn)品錯(cuò)位與市場(chǎng)錯(cuò)位的比較優(yōu)勢(shì)等因素的協(xié)同，完全可以有效地支撐四川省2010年10%甚至還要快的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。
展望2010年，四川經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的考驗(yàn)，但是經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固：外需還處于萎縮狀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足；經(jīng)濟(jì)回升主要還是依賴(lài)政府和大型國(guó)企固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)；居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于印度等發(fā)展中國(guó)家。從改革自身的要求看，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，四川經(jīng)濟(jì)一直延續(xù)著發(fā)展粗放、結(jié)構(gòu)失衡的強(qiáng)大慣性。資源、市場(chǎng)、環(huán)境再也不能支撐傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與低質(zhì)量低效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。結(jié)構(gòu)的低度同構(gòu)、結(jié)構(gòu)失衡已成為阻礙四川經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)痼疾。因此，在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高投資效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，無(wú)疑是2010年四川實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。
以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制度創(chuàng)新來(lái)“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)方式”和“保民生”是四川2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。如果不能及時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，四川目前良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不僅無(wú)法延續(xù)，被擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建所掩蓋的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可能會(huì)凸顯出來(lái)。因此，2009年保增長(zhǎng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，2010年以后的四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益的提高就顯得格外重要。從根本上說(shuō)，只有深刻把握了“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、轉(zhuǎn)方式”這個(gè)又好又快發(fā)展的核心命題，我們才能自覺(jué)地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革和相應(yīng)的政治、文化、社會(huì)的各項(xiàng)體制改革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)運(yùn)作和國(guó)家宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，是謀求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，從而使社會(huì)財(cái)富分享于廣大人民的經(jīng)濟(jì)制度。
在“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、轉(zhuǎn)方式”的過(guò)程中，四川要做到六個(gè)“必須”，即：必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展節(jié)能減排的新興產(chǎn)業(yè)；必須從依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)路徑，轉(zhuǎn)變成消費(fèi)、投資和進(jìn)出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式；必須要著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；必須要關(guān)注一二三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度；必須注重民生的改善。