□本報記者　王珊
    2010年1月7日，從首都北京傳來好消息：河南省進口物資公共保稅中心 (以下簡稱河南保稅中心)成為由國務院授權，海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局四部局聯合批準設立的（署加函【2010】18號文）河南省惟一一家B型保稅物流中心。這就意味著河南眾多外向型生產加工企業及物流企業有了功能完善的“服務器”和盼望已久的“無水港”碼頭，意味著河南連南貫北的交通優勢和作用將得到進一步發揮，也使河南省會鄭州構建國際物流中心的規劃、中原城市群承接東部產業梯度轉移和河南開放戰略有了更具體的承載主體。
    作為關注物流行業動態、為物流行業提供有價值信息的專業媒體，在得知河南保稅中心獲批B型資質的信息之后，《現代物流報·中部物流專刊》第一時間約定了獨家專訪。作為河南物流業乃至河南全省振奮人心的一件大事。日前，本報記者懷著欣喜的心情走進了河南省進口物資公共保稅中心，走進總經理徐平的辦公室，去探尋這個將幾乎不可能變為現實的傳奇故事。
    記者：此次保稅中心B型資質的審批成功，對于河南物流業乃至河南的經濟將會產生深遠的影響，結合河南的實際情況，您覺得將會產生什么樣的影響？
    徐平：從1995年成立至今，河南保稅中心可以說經歷了很長的一段歷程。而此次B型保稅中心的審批成功，不僅對河南保稅中心的未來產生巨大影響，也可以說對河南未來物流發展趨勢，整個物流發展格局，乃至對全國的中西部物流發展產生一定的影響。
    河南是經濟大省、人口大省，也是資源大省。河南的GDP在全國排名第五，棉紡織業、有色金屬等已經在全國形成一定的規模。這就意味著河南已經是中國進入快速發展的一個大省。河南的農產品加工、食品加工在世界上都有一定的影響力。河南的能源豐富、勞動力資源豐富，電力等各個方面都很發達，正好帶動紡織等基礎行業，在帶動基礎行業的同時，相關鏈條也就相應發展，自然而然就發展到高端產業。這就是河南物流業發展的基礎，它占有了別的省份無可比擬的重量。
    十幾年前，鄭州二七商圈引發的“中原商戰”，已然成為中國商業流通領域變革、乃至整個改革開放中的經典一幕。由于當時相關產業發展不完善，導致中原商圈腳步放緩。對外鏈條發展不完善，外向型經濟和信息流發展不完善，這就涉及到物流行業另外的一個概念——信息流。沒有信息流，對外交換能力不強，更新換代能力也不強。目前，河南已經形成了全國最大的女褲市場，帶動了商貿流通業和相關產業的發展�？墒窃谧呦蚋叨耸袌龅耐瑫r，我們發現自己還存在薄弱的環節，沒有水洗廠、印染廠等等，沒有一個相關鏈條的延伸，這就阻礙了市場的發展。要由基礎行業逐步延伸發展，慢慢到高端，這些是由市場決定，而不是人為的。
    現在國家產業正在由沿海往內地轉移，中部地區崛起戰略的實施為河南提供了廣闊的發展前景和良好的發展機遇。但是這樣一來，問題也就出現了。我們沒有相應的企業來主導趨勢，政府應該從哪個點上切入？如何引導大家承接這個機遇？目前河南保稅中心的發展理念，就是和政府制定的政策以及發展理念保持一致。我們看到河南目前的物流發展現狀、國際上的趨勢，而此次B型保稅區的審批成功，也表明保稅中心正朝著這個方向前進，把規劃性、理論性的東西變成實際的、可操作的，真正做到一個具體的執行承載者，打造一個屬于河南的經濟服務器。
    記者：我們知道，河南保稅中心此次能成功審批B型資質，期間一定遇到很多的挑戰，請您談談申報過程的一些情況。
    徐平：2009年1月，國家作為應對國際金融危機的宏觀舉措，一次性在全國批復了17家B型保稅物流中心（此前十幾年內全國才批了6家），由于種種原因我們錯過了升級B型這個“政策班車”。之后經濟形勢好轉，這道應對金融危機的政策大門幾乎關閉，我們獲批的希望渺茫，就像當時總署加貿司的一位領導來到保稅中心后說的一句話：“你們具備很好的硬件條件，但審批過程也是非常艱難的，難到不可能的程度。”因此當周邊省份那些被批準設立保稅物流中心的城市紛紛封關慶祝之時，河南人的心情是可想而知的，當時很多媒體就以“河南錯失發展良機”為題作出相關評論。其實這樣的情況，與河南發達的鐵路與公路樞紐地位以及發達的物流配送體系是極不相稱的。
    河南保稅中心擁有得天獨厚的優勢，又與鄭州市出口加工區遙相呼應，這已經形成河南物流產業基地。擁有這么好的資源，為什么我們卻很難發展起來？如果保稅中心要發展業務，就一定要完善各項功能，功能不齊全，就很難發揮其應有的作用，也無法擴大業務。企業若想要做大做強，首先就要跟隨國家的政策。于是在2009年5月，我們的新班子成立后就向省政府提交了一份《關于河南省保稅中心正式申報保稅物流中心（B型）資質的緊急報告》。此次申報B型保稅區，省市政府非常重視。僅在2009年一年，河南省省長郭庚茂、鄭州市市委書記王文超等省市領導就多次來保稅中心現場辦公。政府和相關部門領導親自去北京，推動此次審批的進程。在省市政府各領導班子的大力推動和支持下，保稅中心作為追加的B型保稅區，終于獲得審批成功。鄭州海關栗關長這樣講：“東西部產業轉移的大形勢下催生了河南保稅物流的發展�！边@次保稅中心之所以獲批B型資質，是國家對于中部崛起，尤其是河南物流產業的發展以及中西部、東部產業鏈往中部轉移這個大形勢推動下的結果。我想，這也是河南省市政府重視物流發展的一個重要里程碑。
    記者：對于已經是B型的保稅中心來講，應該如何去承接河南乃至中國經濟發展的大機遇？具體措施是什么？
    徐平：什么是物流的概念？尤其是保稅物流的概念？這點我相信很多人都不清楚，即使是我們企業的員工，在最初的時候，也搞不明白。我們現在要做的就是把這種抽象化的概念實實在在地變為運營實體模式，由無形變為有形。利用現有的資源優勢，以及我們之前的投資經驗，一是采取“引領式經營策略”，還有就是引進國外的貿易商來此開展寄售業務，抓住河南省當前最亟待解決的皮革進口問題，幫助進口商、原材料需求商，提供國外供應商。保稅中心是一個服務于國際、國內、區域性的國際化平臺。現在我們已經進入了一個良性循環的階段，我們要充分發揮平臺的作用，幫助其他企業降低成本、節省資金、利用資金提高經營能力以及采購能力。
    金融危機的到來，使整個世界的經濟格局面臨重新組合。這個時候“得中原者得天下”又重新被提出來�？墒窃跈C遇面前，河南是否有承接這個機遇的準備，我想，我們需要一個很好的引導者。作為保稅中心來講，我們的從業經驗可能稍早一點，所以提前看到了潛在的一些機遇。嚴格的講，保稅中心屬于政府的資源，我們要配合政府做一些實在的事情，對企業加以引導，灌輸物流的概念，提升物流的層次。
    現在B型資質審批成功后，我們將以服務和管理為保稅區的主要功能，并且要重新定位。未來園區將重新進行招商，我們可以將摸索好的經營模式推介給進區的企業，起到一個引導推動的作用。2009年計劃的業務量不低于20億元，現在看來，遠遠沒有達到。但是經過一年來的努力，加上此次保稅中心成功獲批B型資質，這些都為以后我們五年計劃的發展奠定很好的基礎。
    2010年之后，保稅中心將在國家和河南省市政府配套政策的扶持下，規劃打造國內最大的皮革、油脂、冷鏈食品、有色礦產等產品的現貨交易和期貨交割市場。全面展開皮革、橡膠、食用油、二手機械設備等業務的保稅倉儲、國際貿易、國際寄售（多家國外寄售商已經進駐河南保稅中心）。而我們計劃開展的棕櫚油、鐵礦砂、鋁精礦、紙漿以及廢舊資源代理進口等業務的貿易渠道也已基本打通。和法國達飛、國內TNT等國際物流巨擘展開廣泛合作，我們將充分發揮渠道優勢，“借船出�！�，把皮革經營模式推廣到冷鏈、棕櫚油、棉花、有色金屬、耐材等領域。而對于長期處于B型功能“干渴”狀態的河南，經過幾年時間的運籌和沉淀，一定會形成一股強大的力量。河南省省會鄭州“構建大交通，帶動大物流，形成大產業，建設大都市”的發展思路也將會得到很好的體現。采訪札記：
    對于河南保稅中心審批B型資質的過程，徐平一直都在滿懷感恩地強調獲批是因為省市領導、海關、口岸辦、發改委、開發區等各部門的大力支持。對于個人，她并不愿多說，盡管出于好奇我們幾次詢問獲批過程是否感到艱辛，但她總以“有結果就可以忽略過程了”而婉言謝絕。從保稅中心副總王保祥口中，我們得知，報批的那段時間，因為既要發展公司業務，又要爭取B型審批，所以徐平大部分時間都在北京與鄭州之間往來奔波，往往是凌晨兩、三點鐘才到家里。長期超負荷地操勞拖垮了她的身體，而千頭萬緒的工作又無法停下來，所以她只能長時間帶病堅持工作，約定的手術時間被拖延了好幾個月。
    我們也通過多種途徑了解到，徐平到北京各部局的主要工作就是宣傳河南這個經濟大省的迫切需要，分析鄭州這個全國重要的交通樞紐和商貿城市以及中原城市群的物流發散功能需要國家政策的“助推器”才能發揮更大作用；而功能缺失不但給河南的可持續發展帶來巨大負面影響，也給對于國家宏觀經濟戰略、區域經濟協調發展帶來無法估量的影響等等。她總是掰著指頭給有關領導計算實實在在的經濟賬。誠懇和執著加上她睿智、宏觀、有說服力的分析和公益性的坦然，終于在淡定之后感動上蒼而水到渠成。一如她茶幾上剛剛開放的水仙花，漫長的孕育而釋放出的燦爛、鮮艷和幽香給這個冬天平添了無限生機！
    保稅中心獲批后，對于業內知情人士的祝賀和稱贊她總是坦然地說：自己是河南人，應該用自己的所學所知回饋家鄉父老，為河南經濟發展盡力是應該的。在國外做保稅物流和國際貿易多年，她深知保稅中心本身就是個公益性的平臺，在這個平臺上需要責任、愛心和奉獻�；睾幽蟿摌I就是看到河南有這么好的資源條件、基礎設施、區位優勢的平臺，她為其沒有發揮出應有的作用而感到可惜。出于對河南老家深厚的鄉情，她覺得自己有責任去為河南發展奉獻一份力量。
    采訪過程中，徐平始終面帶微笑，近似隨意的交談中，卻釋放出她自己豐富的實踐經驗，以及對國際物流、世界經濟格局的深刻把握、獨到見解的巨大信息量。結合此前我們對她在組建保稅精英團隊的一些了解，不由讓我們聯想到李嘉誠說過的話：“企業領袖用人格魅力打動員工，讓人自愿發揮最大潛能，使人發現自己的能量；企業老板用權力征服員工，使人感到自己的渺小。”徐平的境界顯然屬于前者，我們完全有理由相信：徐平領導的河南保稅物流中心這樣一個優秀團隊，一定能夠乘風破浪、揚帆遠航！河南物流業的明天一定會更加美好！相關鏈接：
河南省進口物資公共保
    稅中心簡介
    河南省進口物資公共保稅中心（以下簡稱河南保稅中心）位于河南省省會鄭州國家經濟技術開發區中心和正在規劃中的鄭州國際物流中心北沿，距鄭州鐵路集裝箱中心站1.5公里，鄭州汽車東站3公里，107國道側面通行，10分鐘可達高速路口，15分鐘可抵4E級鄭州國際機場。河南保稅中心在嫁接鄭州的區位和交通優勢后，已經成為鄭州這個重要的中部交通樞紐和新亞歐大陸橋“橋頭堡”上背靠資源大省發展保稅物流和國際貿易的“黃金節點”，成為河南物流企業和外向型進出口加工企業的“服務器”和“發動機”。
    河南保稅中心是在1995年由海關總署批準建立的河南省公共保稅倉庫基礎上，于2002年5月經海關總署批準遷址到鄭州經濟技術開發區以構建鄭州大物流體系的重要功能要件，是河南省惟一的公共保稅中心。資產構成由河南省國有資產經營有限公司（持股51%）與香港高鵬集團（持股49%，2008年被總經理徐平收購后組建新的經營團隊）聯合投資。中心園區規劃占地55萬平方米，設計總建筑面積36.6萬平方米，總投資11.5億元，分三期建設。園區總體規劃分為四個功能分區，分別為生產原料倉儲區、國際貨物倉儲及管理區、露天儲運區和綜合管理及臨管包裝加工區。
    河南保稅中心建設項目包括標準倉庫、立體倉庫、集裝箱堆場、交易大廳、展示大廳、綜合服務樓等。自2004年開工建設以來，按海關總署要求已建成標準庫房近6萬平方米、室外堆場1.8萬平方米、辦公樓3600平方米，并投入運營。
    河南保稅中心的主要功能是：各種進口物資可免稅存放 （最長存放期兩年），有效緩解企業的資金壓力并實現進口物資期貨匯存功能。區內按照“境內關外”模式管理，從境外運入保稅區或保稅區運往境外的貨物，免征海關關稅、增值稅、消費稅；對保稅區與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證管理。該中心先后獲得“全國規�；瘶藴驶瘋}儲建設先進單位”，“鄭州市跨越式發展先進單位”，多次獲得省市“高成長型企業”、“規范化納稅先進單位”等榮譽稱號。
    河南省公共保稅中心的目標是：立足河南，輻射中部，成為中國中部地區最大、經濟效益最好、管理最先進的國際貿易倉儲、物資加工和配送、信息管理及物資展示交易基地，全國最重要的國際物流樞紐之一。