浙江省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費運行管理若干規(guī)定（試行）
　　 
省交通運輸廳 省物價局
　　 
（二○一○年一月）
　　為充分發(fā)揮全省高速公路不停車收費、計重收費和二義性路徑識別等系統(tǒng)的效能，進一步完善收費方式，提高通行效率，方便公眾出行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》和交通運輸部《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)要求》（2007年第35號公告）等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省高速公路運行管理實際，特制定如下規(guī)定。 
　　一、收費與結(jié)算方式 
　　（一）全省高速公路實行聯(lián)網(wǎng)收費。收費方式分人工半自動收費和不停車收費。結(jié)算方式為“各站收費、統(tǒng)一解繳、按實拆分、按時結(jié)算”。 
　　（二）涉及路網(wǎng)二義性路徑的，按照二義性路徑識別系統(tǒng)記載的路徑標識信息確定車輛行駛路徑，按實拆分車輛通行費。因路徑標識信息不準確而無法識別行駛路徑的，按二義性路徑識別系統(tǒng)投用前有關(guān)規(guī)定拆分。具體拆分和結(jié)算工作由省交通運輸廳負責組織實施。 
　　（三）對接受不停車收費方式的車輛用戶，暫定三年內(nèi)給予高速公路通行費3%的優(yōu)惠。其他優(yōu)惠措施由省交通運輸廳會同省物價局等有關(guān)部門商定。 
　　各級交通主管部門、各高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)采取措施，優(yōu)先發(fā)展團體用戶，積極發(fā)展個人用戶，做好不停車收費方式的推廣和應(yīng)用工作。省內(nèi)運輸企業(yè)高速客運班車應(yīng)分批次、集中安裝電子標簽，成為不停車收費用戶。政府機關(guān)公務(wù)用車要積極采用不停車收費方式。 
　　（四）全省高速公路貨車計重收費系統(tǒng)投用后，對實際稱得的車貨總重下浮5%，進行計重收費。車輛合法裝載噸位的判斷標準，依據(jù)交通運輸部、公安部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2004〕455號）規(guī)定的超限標準認定。 
　　（五）各高速公路經(jīng)營管理單位不得拒絕、妨礙車輛用戶使用路網(wǎng)允許的非現(xiàn)金支付方式交納通行費；未經(jīng)省交通運輸廳批準，不得擅自關(guān)閉不停車收費專用車道或擅自更改車道性質(zhì)。 
　　二、費率確定與調(diào)整 
　　（一）高速公路收費須按照國家和省有關(guān)規(guī)定提出申請，依據(jù)省政府批準的費率標準收取，其中政府還貸高速公路，經(jīng)省交通運輸廳會同省物價局、省財政廳審核，報省政府批準后執(zhí)行；經(jīng)營性高速公路，經(jīng)省交通運輸廳會同省物價局審核，報省政府批準后執(zhí)行。費率標準需要調(diào)整的，按此程序辦理。費率標準確定和調(diào)整工作應(yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。 
　　（二）高速公路收費采用全省統(tǒng)一的車型分類標準。高速公路項目（路段）費率標準，按照各車型類別的每公里收費標準，以路段里程為基數(shù)計算，并疊加其間的特大橋梁和隧道應(yīng)加收的部分來確定。 
　　在實施計重收費中，以元/噸公里計，確定統(tǒng)一的基本費率標準。區(qū)分正常裝載車輛和超限車輛，以基本費率標準為基數(shù)，確定不同的費率變化系數(shù)。 
　　（三）省交通運輸廳負責制定全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費費率表，計算確定路網(wǎng)內(nèi)各入口收費站與出口收費站之間各類車型應(yīng)收取的通行費以及計重收費計費里程，下達至各個收費站系統(tǒng)。 
　　新建路段加入、新建收費站開通或是局部費率變更，經(jīng)省政府批準后，省交通運輸廳應(yīng)及時更新下達費率表，路網(wǎng)內(nèi)各高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)下達至每個出口收費車道收費系統(tǒng)。 
　　（四）通行多個高速公路項目（路段）的車輛通行費，為所經(jīng)過各個路段費率標準的合計。 
　　三、技術(shù)要求與通行憑證管理 
　　（一）新建高速公路項目應(yīng)當根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)運行管理需要，按照國家和本省相關(guān)規(guī)定標準建設(shè)收費、監(jiān)控、通信等系統(tǒng)和設(shè)施，經(jīng)省交通運輸廳組織檢測合格后方可開通運行。 
　　各高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當做好所轄路段系統(tǒng)設(shè)施的維護工作，及時補充和更新系統(tǒng)設(shè)施，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，同時按照全省統(tǒng)一規(guī)劃和要求，及時改進聯(lián)網(wǎng)運行管理技術(shù)。 
　　（二）全省高速公路采用統(tǒng)一的通行卡（券）、系統(tǒng)用卡、非現(xiàn)金支付卡（儲值卡或記賬卡）和電子標簽，由省交通運輸廳或其授權(quán)機構(gòu)負責統(tǒng)一發(fā)行。 
　　車輛用戶在行駛高速公路，使用通行卡（券）、系統(tǒng)用卡、非現(xiàn)金支付卡（儲值卡或記賬卡）和電子標簽時，應(yīng)遵守高速公路收費管理相關(guān)規(guī)定，任何單位和個人不得更改、偽造。 
　　（三）復合通行卡作為一般的通行憑證，具備記載車輛行駛路徑信息的功能。各高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)加強對復合通行卡的流轉(zhuǎn)使用管理，防范和減少流失現(xiàn)象。車輛用戶應(yīng)妥善保管，丟失或損壞的，按成本賠償。 
　　不停車收費用戶車輛均固定安裝專用電子標簽（內(nèi)含有非現(xiàn)金支付卡），作為通行憑證和通行費支付手段。車輛用戶應(yīng)遵守有關(guān)使用章程規(guī)定。 
　　（四）車輛用戶通過出口收費車道不能提供有效的入口通行卡（券）等憑證時，應(yīng)按照相關(guān)管理規(guī)定交納車輛通行費。 
　　對偽造、調(diào)換通行憑證和沖卡的車輛，損壞或丟失通行憑證，無法識別駛?cè)胝镜能囕v，高速公路經(jīng)營管理單位可以按照本省路網(wǎng)內(nèi)距離本收費站最遠里程收費標準計收車輛通行費。對通過違法手段惡意偷逃通行費的車輛依法追究法律責任。 
　　四、特情處理與應(yīng)急處置 
　　（一）復合通行卡在使用中遇系統(tǒng)提示錯誤或警告，應(yīng)立即停止使用，以免影響二義性路徑識別效果，并迅速進行清卡、休眠處理。 
　　（二）因系統(tǒng)原因無法支持車輛使用非現(xiàn)金支付方式時，車輛用戶應(yīng)用現(xiàn)金交納規(guī)定的通行費。 
　　（三）不停車收費特情處理。 
　　1.車輛在經(jīng)過未設(shè)專用車道的收費站時，需在出入口車道上將非現(xiàn)金支付卡從電子標簽中取出，以停車刷卡方式通過。 
　　通過非專用車道入口、未刷卡而領(lǐng)取通行卡的車輛，不得通過專用車道出口，而應(yīng)駛至人工半自動收費出口車道交回通行卡，刷卡通過，也可用現(xiàn)金交納通行費。 
　　2.車輛因出現(xiàn)U型行駛、非現(xiàn)金支付卡內(nèi)無入口信息、卡內(nèi)余額不足、電子標簽出現(xiàn)故障或校驗異常等不正常狀況，在出口專用車道自動交易失敗的，應(yīng)駛至人工半自動收費車道交納規(guī)定通行費。 
　　3.由于系統(tǒng)故障致使專用車道無法正常通行時，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)提前在顯著位置告知過往車輛，并及時啟動人工半自動收費。 
　　（四）計重收費特情處理。 
　　1.車輛用戶對稱重結(jié)果有異議，要求重新稱重的，原則上不在車道進行復稱。車輛用戶在按所稱重量交納通行費后，可至就近超限運輸檢測站進行復稱，或向有關(guān)部門申請計量仲裁。 
　　2.車輛或人員故意滯留車道嚴重影響通行的，現(xiàn)場收費管理人員應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定報告，同時記錄車牌、稱重數(shù)據(jù)、應(yīng)繳費金額，按未付費車移交交通路政、公安交警部門處理。 
　　3.車道稱重系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)偶發(fā)性輸出誤差或輸出錯誤時，應(yīng)及時更正修復。出現(xiàn)車輛稱重數(shù)據(jù)偶然丟失等現(xiàn)象，可進行重新稱重收費。如因系統(tǒng)設(shè)備誤差導致車輛用戶多付費的，應(yīng)予返還。 
　　4.車道稱重系統(tǒng)故障無法提供稱重數(shù)據(jù)時，應(yīng)提前在車道顯著部位告知過往車輛。已進入車道的車輛，應(yīng)駛至正常工作的計重車道實施收費；確實無法駛離的，按合法裝載的5噸車收費標準收費；全站各車道系統(tǒng)均無法提供稱重數(shù)據(jù)時，全站按合法裝載的5噸車收費標準收費。 
　　（五）各級政府要加強對所轄高速公路聯(lián)網(wǎng)收費運行應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導，指揮調(diào)度當?shù)亟煌ㄟ\輸、公安部門，協(xié)調(diào)落實應(yīng)急處置工作。交通運輸、公安部門和高速公路運營管理單位應(yīng)按照各自職責，共同做好應(yīng)急處置工作，一旦出現(xiàn)重大矛盾、糾紛等突發(fā)性事件或運行異常等問題，各相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，維護正常的收費和交通秩序，確保高速公路正常運行。各級公安機關(guān)應(yīng)當將高速公路收費站列入治安巡查的重點區(qū)域，交警部門要加強高速公路收費站及周邊道路的交通組織和指揮疏導。高速公路經(jīng)營管理單位要加強與高速交警、路政等部門的配合協(xié)作，負責所轄路段應(yīng)急處理工作。 
　　五、監(jiān)督和管理責任 
　　（一）省交通運輸廳負責按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定，依法制訂全省高速公路運行管理的相關(guān)制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。各級交通運輸、發(fā)展改革、公安、財政、審計、監(jiān)察、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)、法制、物價等部門按各自職責開展監(jiān)督管理。 
　　（二）各高速公路經(jīng)營管理單位要嚴格遵守聯(lián)網(wǎng)運行管理的各項規(guī)定，規(guī)范收費操作管理，保障系統(tǒng)完好、穩(wěn)定、安全和可靠運行。要根據(jù)交通流量，及時增設(shè)并開足收費車道，配足收費人員，避免車輛擁擠、堵塞；在出現(xiàn)影響車輛正常安全行駛的情形時，應(yīng)積極配合交通路政、公安交警等部門，協(xié)助疏導交通，加強安全防護，及時向通行車輛告示有關(guān)信息。要加強對收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育，掌握收費管理政策，做到文明、規(guī)范服務(wù)。