2010年，膠南市提出搶抓“港鐵隧橋”發(fā)展機遇，通過整合各類生產(chǎn)要素，著力謀劃建設工業(yè)、旅游等十大類綜合體，并將其作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和提升區(qū)域發(fā)展綜合競爭力的重要載體，全面迎接與青島“同城時代”的到來。
　　一是以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺建設工業(yè)綜合體。依托青島臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、董家口港區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺，大力引進臨港工業(yè)和先進制造業(yè)項目，壯大提升產(chǎn)業(yè)集群。加快推進董家口區(qū)域開發(fā)建設，確保魯能碼頭建成投入使用，青島港40萬噸礦石碼頭、中石化LNG碼頭、南方礦業(yè)、大唐碼頭等項目開工建設。同時，積極開展園區(qū)基礎(chǔ)設施配套和工商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，完善工業(yè)物流、生活保障、人才培養(yǎng)等配套服務功能，提升園區(qū)開發(fā)水平。
　　二是以濱海公路沿線重要節(jié)點為平臺建設旅游綜合體。整合濱海公路沿線旅游資源，推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。靈山灣旅游度假區(qū)調(diào)整優(yōu)化水城開發(fā)形態(tài)，加強休閑、度假、商務、娛樂、體育等功能規(guī)劃開發(fā)，加快喜來登大酒店、東方商旅、陽光博奧酒店建設進度，確保今典紅樹林、國家水文科技館開工建設，香格里拉大酒店、香港昌興地產(chǎn)等項目簽約落地。大珠山景區(qū)以石門寺、杜鵑花區(qū)為核心，打造集觀光旅游、宗教文化、山地運動、休閑娛樂、特色餐飲等功能于一體的大型城市生態(tài)公園。瑯琊臺旅游度假區(qū)重點推進落實好新加坡萬邦集團整體開發(fā)項目，高起點打造濱海休閑旅游度假區(qū)。
　　三是以大學科研區(qū)為平臺建設科教及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化綜合體。按照資源共享、集約發(fā)展的思路，調(diào)整大學科研區(qū)規(guī)劃，完善配套服務功能。大力引進大院大所，加快哈爾濱工程大學青島產(chǎn)學研基地、中遠集團青島遠洋船員學院建設進度。結(jié)合市職業(yè)教育中心二期工程，啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，引進孵化科技、動漫等領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)，著力形成產(chǎn)學研相結(jié)合，集人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
　　四是以中心商業(yè)區(qū)為平臺建設商業(yè)綜合體。以利群購物廣場和德泰大酒店、紅星美凱龍為節(jié)點，加強商務辦公、休閑娛樂、文化教育等功能開發(fā)，著力引進大型購物中心、特色商業(yè)街、獨立街鋪等服務業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多種功能形態(tài)的聚集和融合。
　　五是以靈山衛(wèi)組團為平臺建設東部城市綜合體。突出抓好小珠山休閑度假區(qū)、月亮灣商業(yè)服務區(qū)、黃海學院文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)城特色商住區(qū)四個片區(qū)開發(fā)建設，科學布局每個片區(qū)的主體項目和配套功能建筑，把靈山衛(wèi)組團打造成一個以商業(yè)、文化、教育、旅游為主的大型城市綜合體。
　　六是以大珠山西麓及古鎮(zhèn)口灣區(qū)域為載體規(guī)劃建設國防科工服務保障綜合體。依托軍港和大學科研區(qū)，啟動大珠山西麓及古鎮(zhèn)口灣區(qū)域規(guī)劃開發(fā)，探索設立國防科工和船舶保障產(chǎn)業(yè)園，大力引進高新技術(shù)項目，優(yōu)化提升制造業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，加強商貿(mào)、居住、旅游、文化、娛樂等功能規(guī)劃開發(fā)，為發(fā)展軍港服務業(yè)創(chuàng)造條件。 
　　七是以北京路兩側(cè)區(qū)域為載體規(guī)劃建設文化體育綜合體。把北京路拓寬改造與大盧河兩岸綜合整治、隱珠廣場和文化藝術(shù)中心片區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，突出文化產(chǎn)業(yè)和休閑體育特色，在北京路以東規(guī)劃市區(qū)東部體育中心，打造充分展現(xiàn)膠南歷史文化、民俗文化和民間工藝的特色文化街區(qū)。 
　　八是以港口、鐵路、公路重要節(jié)點為載體規(guī)劃建設物流綜合體。依托董家口港區(qū)，抓住青連鐵路建設和濱海公路南段開通的機遇，大力引進培育物流龍頭企業(yè)，加快物流園區(qū)建設，推進實施好中鹽港口物流中心等項目，做大港口物流經(jīng)濟。加強青連鐵路站點周邊區(qū)域規(guī)劃開發(fā)，大力培育交通樞紐型經(jīng)濟，使之成為帶動西部城區(qū)和西部鎮(zhèn)發(fā)展的新引擎，打造新的城市亮點。
　　九是以特色農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。以藍莓、食用菌、茶葉三大特色農(nóng)業(yè)為重點，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、物流配送中心、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，探索建設集農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品交易展示、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村運動休閑等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力。
　　十是以“三中心一平臺”為載體建設公共服務綜合體。依托原職業(yè)中專校區(qū)，整合有關(guān)部門服務資源，建設集政務事務辦理、市民教育等功能于一體，服務群眾生活、方便群眾辦事的市民服務中心；調(diào)整優(yōu)化“陽光大廳”服務窗口，打造服務企業(yè)發(fā)展、服務項目推進的經(jīng)濟服務中心；依托公共資源交易平臺，加快網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設，打造運轉(zhuǎn)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易中心。充分運用電子科技手段，將“三中心”互聯(lián)互通，打造市鎮(zhèn)一體、資源共享的電子政務平臺。