對成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展戰(zhàn)略，各類專家學(xué)者均提出了自己的理解，對此，筆者也談?wù)勛约旱囊恍┫敕ā?nbsp;
　　一、成都具備國際化的基礎(chǔ)
　　在我看來，成都提出“世界”二字作為目標(biāo)就已經(jīng)夠醒目，夠有新意了。因為傳統(tǒng)上，成都的目標(biāo)都是在西部城市中爭雄，在全國范圍爭奪前茅。這次提出要建設(shè)成為世界級的城市，是高瞻遠(yuǎn)矚,還是好大喜功呢？這個問題的關(guān)鍵是，成都是否有成為世界級城市的基礎(chǔ)。翻開地圖，將地圖展得開點，我們可以發(fā)現(xiàn)，成都的地理位置其實比我們想象的還要重要得多。地處西部的成都市，在世界地理上卻能看到它距離南亞的印度，東南亞的越南、泰國，以及我國南部的香港地區(qū),東部的上海，北部的北京都有相似的直線距離。也就是說，從節(jié)約國際間物流成本的角度出發(fā)，成都最適合作為物流樞紐。特別是在與印度、越南等南亞、東南亞國家和我國香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上，成都無疑是最佳的樞紐中心。這就決定了成都發(fā)展成為空中、陸地走廊集結(jié)地的地理基礎(chǔ)。大家都知道，沿海城市之所以發(fā)達(dá)，原因就是它們是走海上貿(mào)易的必經(jīng)之地。越是有良好的樞紐條件，越能夠成為國際化大城市，香港、上海無不得益于此。由此可見，成都作為空中和陸地物流鏈的中心，具備國際化的基礎(chǔ)。因此，我們可以認(rèn)為成都打造為世界級城市不是夢想，是極其具有眼光的戰(zhàn)略觀點。
　　二、成都具備田園城市的制度基礎(chǔ)
　　作為一個特大城市而言，其發(fā)展不是無限的，因為城市資源是有限的，因此在城市化過程中始終存在資源積聚和資源擴(kuò)散的過程。一個高品質(zhì)的城市化進(jìn)程就要求做到城市資源有機(jī)疏散、衛(wèi)星城鎮(zhèn)有序建設(shè)。而田園城市正好契合了這一進(jìn)程。田園城市是優(yōu)化城市環(huán)境的理想形態(tài)，是城市和鄉(xiāng)村的有機(jī)動態(tài)平衡。一方面，城市為農(nóng)村提供了廣闊的市場，另一方面，圍繞城市的廣闊田野是支持城市發(fā)展、保持城市生態(tài)平衡、遏止城市無節(jié)制膨脹的屏障。田園城市為人們提供了從居住、工作、教育、購物到休閑的一整套生活方式，并以此吸引農(nóng)村人口的流入。為了避免傳統(tǒng)單核心城市在發(fā)展過程中的惡性膨脹，若干個田園城市組合形成社會城市，它們之間由綠地、農(nóng)田、水面等生態(tài)空間分割，功能上連成一體，這樣既可以保證田園城市的合理規(guī)模，又可以享受到大城市的規(guī)模效益。
　　田園城市要的美不僅在自然之中，更在人們的生活方式里面。想象一下，如果在一個優(yōu)美的田園城市里，人們貧富有天壤之別，城鄉(xiāng)之間以鄰為壑，那恐怕人們也就是換個地方互相斗爭罷了，全然沒有了田園之色，豈不大煞風(fēng)景。所以，田園城市要求的是整個城市的和諧境界。要達(dá)到和諧，根本在于制度建設(shè)，而制度的要義在于統(tǒng)籌，重點在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就要求把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展全局之中進(jìn)行通盤籌劃、綜合考慮，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展為最終目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，打破城鄉(xiāng)界線，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)共同繁榮。一句話，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是讓城里有的農(nóng)村也有，讓城里人過的好生活農(nóng)民也一樣能享受，農(nóng)村和城市齊步前進(jìn)。很明顯，6年多前就提出了城鄉(xiāng)一體化，之后又被國家規(guī)劃為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成都市具備田園城市建設(shè)的強(qiáng)大制度基礎(chǔ)。
　　三、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不可或缺
　　成都市建設(shè)世界級田園城市，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，就是要謀劃成都市未來的支柱產(chǎn)業(yè)，布局重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。而規(guī)劃的背景就是建設(shè)世界級的現(xiàn)代田園城市。如果我們還是為了獲得GDP而發(fā)展煙囪經(jīng)濟(jì)，肯定是和田園城市格格不入的。就我看來，作為世界現(xiàn)代田園城市，首先要在物流產(chǎn)業(yè)上做文章。要搞世界級，我們要的就不僅是通江達(dá)海，更要連接五洲。如何利用這一獨特優(yōu)勢把成都打造成為真正的世界物流樞紐，是我們產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重大課題。其次，成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須打上“低碳”兩個字的烙印。全球矚目的哥本哈根會議，中國提出了2020年單位GDP碳排放將比2005年減少40%～45%的承諾，據(jù)測算，這將帶給中國約5000億元的碳減排成本。這樣的減排承諾是沉甸甸的，成都作為都江堰自流灌溉區(qū)核心區(qū)和長江上游流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，肩負(fù)著基本農(nóng)田保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重責(zé)任。成都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要盡可能考慮資源和環(huán)境的約束，尤其是“5·12”汶川特大地震之后生態(tài)環(huán)境的緊約束。田園城市肯定是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的城市，成都必須選擇低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。比如，發(fā)展自身具有比較優(yōu)勢的IT產(chǎn)業(yè)、生物、制藥與新能源產(chǎn)業(yè)以及類似的在生產(chǎn)要素的配置中不會產(chǎn)生城鄉(xiāng)對立的、對自然資源不具有強(qiáng)相關(guān)性的產(chǎn)業(yè)。必須要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。這種道路，不能沿襲高排放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而要發(fā)展符合成都實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升，就是在同樣的資源約束背景下，如何做到最大限度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身，而是站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之上，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素，以迅速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的能力。其中的核心就是能夠始終保持創(chuàng)新。包括產(chǎn)業(yè)種類創(chuàng)新，產(chǎn)生新興產(chǎn)業(yè)，還包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理水平。而這些創(chuàng)新產(chǎn)生的基礎(chǔ)則是有一整套支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制度。成都市要建設(shè)成為世界級的現(xiàn)代田園城市，我想在產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個環(huán)節(jié)上，還必須在構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新的制度上狠下工夫。