一個地級市，可以容納多少個物流園區(qū)？ 
　　目前，中國東部、中部乃至西部地區(qū)的許多城市，都制定了宏偉的“物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃”：東部的江蘇省徐州市，要打造5大物流基地，其中4個已經(jīng)開工建設(shè)；中部的湖北省宜昌市，近期將重點建設(shè)5大物流園區(qū)，并將選址新建6大物流中心；而位于西部的四川省雅安市，宣稱2010年要投資51億元，建設(shè)1個物流園區(qū)、4個物流中心。
　　如火如荼的物流園區(qū)建設(shè)浪潮席卷了全國。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會（下稱“中物聯(lián)”）的調(diào)查統(tǒng)計，2006年全國有207個物流園區(qū)，2008年增加到475個，2009年又新增近200家規(guī)劃、在建和建成的物流園區(qū)。短短三年，全國物流園區(qū)的數(shù)量就增加了226%。
　　這些物流園區(qū)占地規(guī)模龐大，省會城市規(guī)劃的物流園區(qū)面積都在10平方公里以上，有的高達(dá)幾十平方公里；二級城市也在幾平方公里到十多平方公里。如果以每個物流園區(qū)占地10平方公里計，全國675個物流園區(qū)占地約6750平方公里，超過了整個上海市的面積。
　　這些物流園區(qū)真的“物盡其用”了嗎？上海博科資訊股份有限公司2009年的調(diào)查結(jié)果顯示，“物流園區(qū)的閑置率達(dá)到了60%”，該公司總裁顧問王頤中對本報表示，“60%的閑置率雖不是出自官方統(tǒng)計，但在一定程度上反映了物流園區(qū)的圈地傾向。”
　　一個顯而易見的事實是，“物流園區(qū)的土地價格，只有房地產(chǎn)開發(fā)土地價格的幾分之一乃至幾十分之一，”王頤中認(rèn)為，無論地方政府還是物流企業(yè)，都有圈地、囤地的動機(jī)，由此造成的閑置率高企便不足為奇。
　　三山物流園改頭換面
　　國內(nèi)的物流園區(qū)并沒有明確定義，經(jīng)營目的是將眾多物流企業(yè)聚集在一起，實行專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營。因為概念的模糊，在全國各地的物流園區(qū)，出現(xiàn)了五花八門的經(jīng)營項目。
　　位于廣東省佛山市的三山國際物流園區(qū)，早在2004年就進(jìn)行了立項規(guī)劃，時至今日，這個物流園所在的三山新城已“改頭換面”，變成了“休閑商務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城”。
　　三山國際物流園區(qū)位于廣州與佛山之間，規(guī)劃占地面積約12平方公里。2005年，百佳超市配送中心、屈臣氏華南區(qū)配送中心、普洛斯物流等項目相繼入駐。
　　2007年以來，“新批的物流地塊就沒有了，”三山新城一位官員向本報記者透露，“用于物流業(yè)的土地只有原來的幾千畝，我們現(xiàn)在打算轉(zhuǎn)型做商業(yè)地產(chǎn)�！�
　　這位官員解釋說，三山新城與即將啟用的廣州新客運(yùn)站僅一河之隔，隨著武廣高鐵的開通，三山新城的土地價格將陡漲，所以“轉(zhuǎn)型做都市型產(chǎn)業(yè)會比物流業(yè)更有吸引力”。
　　一段三山新城的招商宣傳視頻如此描述：“旅游、休閑、居住、創(chuàng)業(yè)——藍(lán)色三山是創(chuàng)富安居的新藍(lán)海，三山新城正在丈量偉大的城市邊界�！�
　　今后的三山新城將分為三大板塊，北部是科技創(chuàng)意社區(qū)，中部是休閑社區(qū)，南部是商務(wù)社區(qū)——看起來與物流園都沒有太大的關(guān)系。
　　三山物流園區(qū)的“改頭換面”并非孤例。總投資達(dá)110億、號稱中國最大物流基地的北京物流港也是業(yè)界爭議的焦點。北京物流港投資方之一的嘉里集團(tuán)，以旗下香格里拉大酒店和地產(chǎn)業(yè)務(wù)聞名�，F(xiàn)如今搜索“北京物流港”關(guān)鍵詞，首先顯示的搜索結(jié)果，是一個樓盤信息的鏈接。
　　地方政府推手
　　物流園區(qū)“不務(wù)正業(yè)”已成為普遍現(xiàn)象。
　　中物聯(lián)2008年的調(diào)研報告稱，“有些企業(yè)雖然名稱上叫物流園區(qū)（基地），但實際功能上是從事倉儲、配送等物流服務(wù)的物流企業(yè)；個別以從事批發(fā)為主的現(xiàn)貨市場也冠名為物流園區(qū)�！�
　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才向本報記者表示，很多物流園區(qū)也加入了商貿(mào)的功能，比如批發(fā)、電子交易，物流園區(qū)和商流融合的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。
　　浙江傳化物流基地總裁姚文通認(rèn)為，物流園區(qū)如果變成商業(yè)為主、物流為輔的市場，那就失去了搞物流園區(qū)的意義�！叭绻�大部分是商品交易市場區(qū)，那就不能往物流園區(qū)靠，否則就有變相‘圈地’的成分在里面。”
　　近年來各地物流園區(qū)倉促上馬，地方政府成為最主要的推動者。
　　中物聯(lián)的調(diào)查顯示，各級政府參與推動物流園區(qū)建設(shè)的積極性最高，政府規(guī)劃推動建設(shè)的物流園區(qū)比例占到了85%。其中，通過省級政府審批的占32%，地市級政府審批的占59%，區(qū)縣級政府審批的占9%。
　　尤其地市、區(qū)縣一級政府審批建設(shè)的園區(qū)數(shù)量占比很高，超過了六成。這些園區(qū)往往缺乏合理的規(guī)劃論證，一個地級市真的需要9個物流園區(qū)嗎？地方政府如此熱衷于報批物流園區(qū)的原因是什么？
　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的政策和保障措施》顯示，對于物流園區(qū)“要優(yōu)先保證建設(shè)用地，土地出讓金按照國家2009年規(guī)定的工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！�
　　在土地資源日益稀缺的今天，通過低價土地吸引企業(yè)投資，成為地方政府建設(shè)物流園區(qū)最主要的推動力，但企業(yè)拿地之后，是否真正從事物流行業(yè)卻無從監(jiān)管。
　　博科資訊的王頤中在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少物流企業(yè)，在獲得園區(qū)土地后，先蓋起倉庫收取租金，幾年后待土地升值再轉(zhuǎn)讓，獲取巨額差價。
　　反觀成功的物流園區(qū)，如義烏物流園區(qū)取得成功的主要因素，既不是政府規(guī)劃和政策扶持，也不是先進(jìn)的設(shè)施和設(shè)備，而是它背靠全國最大的小商品批發(fā)市場——巨大的市場需求是物流園區(qū)成功的關(guān)鍵。
　　全國一盤棋
　　在物流企業(yè)看來，物流園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)該全國通盤考慮，以市場需求為導(dǎo)向，而不是按照行政區(qū)域平均分配。政府只能充當(dāng)裁判員，而不是運(yùn)動員。
　　在浙江通創(chuàng)物流咨詢有限公司董事長趙成鋒看來，各地政府把建物流園區(qū)看成是搶資源的有效途徑，有些地方在規(guī)劃物流園區(qū)時像分家財一樣，搞平衡，每個縣市都有一點。
　　浙江傳化物流基地總裁姚文通認(rèn)為，做物流園區(qū)規(guī)劃不能只看物流總量與貨物周轉(zhuǎn)量，一定要增強(qiáng)對“市場量”的分析，“也就是說，原有運(yùn)營的物流方式為什么要轉(zhuǎn)換到物流園區(qū)來，無非是成本和便利，否則，到物流園區(qū)來周轉(zhuǎn)一下，多一個環(huán)節(jié)完全沒有必要�！�
　　日本和德國的物流園區(qū)運(yùn)作高效，得益于政府的全國規(guī)劃。比如日本政府把全日本的大型物流基地建設(shè)的總體規(guī)劃交給了通產(chǎn)省、運(yùn)輸省等5省主務(wù)大臣，由他們制定全日本共同的基本事項，決定建設(shè)流通基地的城市。
　　中物聯(lián)副會長賀登才向本報透露，該協(xié)會受國家主管部門委托，將起草一個全國的物流園區(qū)規(guī)劃，目前正在進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作。