全國政協委員、著名船舶專家、中國工程院院士吳有生在兩會上表示，當前我國造船產能已嚴重過剩，國家應盡快完善相關產業政策，制定船舶企業必須達到的節材、節能、減排標準，淘汰落后產能。
    吳有生建議，應盡快研究制定《船舶工業發展與管理條例》，對行業準入條件、產業結構宏觀調控原則、新增產能審批標準、短缺或亟待更新產能的鼓勵辦法、重復過剩產能的兼并重組政策、優勢扶植與落后淘汰制度、行業管理部門及其職責權限的規定等問題用政府行政法規形式予以明確，為我國從造船大國發展成為造船強國提供制度保障。同時，國家應更多地支持現代船舶與海洋工程的機電裝備核心技術的突破，支持產學研結合，鼓勵并購境外高水平船用設備企業，扶持優勢企業，更新改造有潛力的企業，轉產或關閉落后企業。