“建議政府給予寧波―舟山港參與上海國際航運中心建設的機會，賦予國際航運發展綜合試驗區政策，充分發揮寧波―舟山深水港資源優勢�！比珖�人大代表、寧波港有限公司總裁李令紅在全國人代會上建議。

　　李令紅代表認為，2009年4月14日，國務院下發了《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，其中提出探索建立國際航運發展綜合試驗區的設想，必將提升上海國際航運中心的發展水平，將由硬件建設為主轉向軟件建設與硬件建設并重，由航運發展為主轉向航運服務與航運并重，促進我國實現由航運大國向航運強國的轉變產生積極的深遠影響。

　　李令紅代表分析說，發揮寧波-舟山深水港的優勢，發揮上海和江蘇集裝箱貨流大的優勢是上海國際航運中心參與國際競爭的核心所在。同時，寧波―舟山港具備與上海港一樣的保稅港區條件。目前，梅山港的集裝箱碼頭已初步建成，保稅港區將于今年6月封關，投入正式運行。其次，上海港和寧波―舟山港實現優勢互補。寧波―舟山港的寧波港域水深、作業天數、鐵路直達港區、綜合集疏運條件、城市承載能力有很大的優勢。另外，寧波―舟山港有符合市場經濟規律的服務腹地和客戶群體，其發展不僅不會影響上海港的發展，而且會促進上海港的發展，更好地滿足我國開放型經濟發展和現代化建設。從航線、航班看，到2009年底寧波港域已有航線216條，月航班950航次左右，其中遠洋干線113條，遍及全球各大各航區，與國內的南北沿海港口和長江港口也建立了干支線轉運格局。2009年寧波港域水水中轉的比重已達16.65%，其中國際中轉占10.10%，國際上一些著名船公司已把寧波港域作為其東北亞地區的中轉基地。實踐證明，單憑上海港的發展，是無法滿足我國外貿進出口發展的需要，也無法滿足國際航運公司發展國際中轉業務的需要，不利于航運企業和貨主自主地選擇港口，降低物流成本，也不利于不斷改善口岸和港口服務。

　　李令紅代表說，寧波――舟山港是上海國際航運中心不可缺少的重要組成部分，與上海港共同擔負著建設上海國際航運中心的戰略重任。為使寧波――舟山港與上海港實現優勢互補，加快建成上海國際航運中心，提高我國港口國際競爭力，建議上海國際航運中心航運發展綜合試驗區除中資“方便旗”船舶特案免稅政策外的其他政策擴展到寧波――舟山港實施。