隨著2009年各項數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，鋼鐵行業(yè)下游需求出現(xiàn)了減弱跡象。兩會上，代表、委員對房地產(chǎn)、汽車、造船、機械機電等行業(yè)今年的發(fā)展紛紛建言獻策。
本報記者王萍 綜合報道
房地產(chǎn)
    房地產(chǎn)市場在2009年一路狂飆之下，2010年將走勢如何？房價是否會持續(xù)走高？在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的宏大命題下，“穩(wěn)定房價”有何路徑選擇？
    全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后認為，國家應(yīng)盡快進行二次房改，建立第三種能夠滿足中等收入家庭住房需求的公共住房制度（包括公共租賃住房制度）。在供地方式上，宗慶后提出了要建立標(biāo)準(zhǔn)，競拍土地的時候，首先要確定房產(chǎn)的性質(zhì)、土地價格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)商的利潤等。各方標(biāo)準(zhǔn)確立后，保障性住房以政府劃撥方式供地，由國有獨資住房投資有限公司、非營利公益性建房機構(gòu)和建筑開發(fā)商共同參與，解決低收入家庭的住房問題。對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新表示：“今年的房價一定要努力讓它保持穩(wěn)定。”對穩(wěn)定未來房價持堅定的態(tài)度。房價必須保持一個合理的程度，這是必須得做到的。同時，姜偉新表示，“下一步會有更為細化的遏制房價上漲的系列措施。”
汽車
    2009年，汽車行業(yè)不但成功突破了千萬輛產(chǎn)銷大關(guān)，成為了世界第一汽車大國，而且在汽車市場消費、新能源汽車、自主品牌發(fā)展、海外市場拓展等方面取得了重要進展。整個行業(yè)狂飆突進的同時，如何進一步興利除弊，實現(xiàn)又好又快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？
    全國人大代表、江淮董事長左延安建議國家制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃政府、企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)等各方面的長期行動，促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。他認為“應(yīng)盡快制定國家層面的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在研發(fā)能力、制造能力、原材料、零部件、售后服務(wù)等整個產(chǎn)業(yè)鏈,以及汽車出口制定切實可行的長期發(fā)展計劃,并穩(wěn)步向前推進。”而全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在《制定汽車產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略》議案中提出，中國汽車制造業(yè)雖作為制造業(yè)的核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，但其中“中國車”還不是主流，合資品牌依舊占據(jù)主導(dǎo)，自主品牌市場占有率雖在提升，但在品牌消費環(huán)境、核心技術(shù)、利潤水平等方面仍存在問題。此議案中提到應(yīng)加大扶持高品質(zhì)小排量車。
造船
    據(jù)工信部透露，2009年的前5個月，我國船舶工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長55.5%。而目前造船業(yè)能力過剩1600萬載重噸左右，約占總能力的四分之一。造船產(chǎn)能問題已成為阻礙我國船舶工業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展的主要問題。
    全國政協(xié)委員、江南造船(集團)公司總工程師胡可一建議，以造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點，調(diào)整政策鼓勵造船企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)高技術(shù)復(fù)雜船型和參與海洋工程項目的建造，引導(dǎo)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展海洋工程裝備制造，以期達到合理的造船產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國家和地方有關(guān)部門在調(diào)控手段上要步調(diào)一致，停止審批一切造船、海洋工程和重型機械鋼結(jié)構(gòu)項目。對現(xiàn)有造船產(chǎn)能進行合理評估，特別是名義產(chǎn)能、潛在產(chǎn)能和土地資源的占用等等，包括采用修正總噸代替載重噸計算造船產(chǎn)能；同步采取措施控制修船業(yè)、船舶配套業(yè)的產(chǎn)能過剩。限制外資對造船和海洋工程企業(yè)的投入，嚴(yán)格實施《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。淘汰落后的造船產(chǎn)能。
機械制造
    在各項保增長、擴內(nèi)需政策的作用下，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升態(tài)勢，工程機械行業(yè)也在逐步回暖。同時我國的現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化今后相當(dāng)長的時間內(nèi)仍將保持快速增長,這是我國工程機械行業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵表示，此次他提交了題為《關(guān)于工程機械二手設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)的建議》的提案，他表示，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的調(diào)整是國家發(fā)展面臨的大課題，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要課題。這些就是自己關(guān)注的焦點。龍國鍵認為，節(jié)能、環(huán)保意識已經(jīng)影響到國際社會生活、經(jīng)濟活動的方方面面，我國工程機械行業(yè)也無法置身事外，中國的制造業(yè)企業(yè)，尤其是大型龍頭企業(yè)，越來越關(guān)注節(jié)能、環(huán)保，面對行業(yè)日益增長的二手設(shè)備，其“標(biāo)準(zhǔn)”的制定，對于我國工程機械制造業(yè)意義非凡。二手設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，必將帶動行業(yè)強化監(jiān)管、規(guī)劃市場整體布局。
家電
    2009年國家出臺的相關(guān)政策對家電行業(yè)度過低谷期有非常大的幫助作用，特別是“家電下鄉(xiāng)”政策，對全行業(yè)生產(chǎn)起到了很大的拉動作用。此外，針對重點行業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，國家實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，其中輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃均涉及家電業(yè)，這也給家電業(yè)帶來重大利好。
    今年，全國人大代表、海爾集團總裁楊綿綿提交了6條議案和建議，涉及家電下鄉(xiāng)、以舊換新等與行業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的內(nèi)容。他在“關(guān)于進一步推進家電下鄉(xiāng)工作的建議”中提出，隨著家電下鄉(xiāng)的進一步深入，暴露出一系列不和諧的問題，比如有些生產(chǎn)廠家無序補卡、經(jīng)銷商胡亂賣卡騙補貼、產(chǎn)品質(zhì)量以次充好等等，希望國家對家電下鄉(xiāng)企業(yè)進行嚴(yán)格規(guī)范。全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在今年兩會上提出的提議也涉及了家電下鄉(xiāng)內(nèi)容，他認為要加強農(nóng)村現(xiàn)代化商業(yè)組織建設(shè)，加速構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代化物流體系，對此呼吁國家要給予更多的政策支持。