□ 本報(bào)記者王若懿
    在近日舉辦的“2010中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)暨A級(jí)物流企業(yè)授牌大會(huì)”上，上海市商務(wù)處處長(zhǎng)劉敏作了精彩發(fā)言。她滿懷信心地表示，走進(jìn)2010年，上海市物流業(yè)將會(huì)進(jìn)一步提高軟實(shí)力，步入更廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。
整體格局顯著提升
    2009年是非同尋常的一年。金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的影響，但是在2009年的3月份我們又迎來(lái)了物流業(yè)的春天，國(guó)家出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)這個(gè)行業(yè)的振興發(fā)展又帶來(lái)了契機(jī)。借此力量，上海物流業(yè)的整體格局，也在迎戰(zhàn)金融危機(jī)過(guò)程中得以提升。
    物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)功能增強(qiáng)，是上海物流業(yè)近來(lái)的一個(gè)顯著變化。劉敏表示，去年，上海四個(gè)物流園區(qū)保稅物流功能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。海陸空港全部有保稅物流，這為上海物流以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外，國(guó)際巨頭UPS轉(zhuǎn)移中心的落地建成并運(yùn)行，加之DHL開始建設(shè)亞洲最大的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，對(duì)航空物流來(lái)講，是一個(gè)跨國(guó)中轉(zhuǎn)功能的進(jìn)一步凸顯。
    物流市場(chǎng)主體日趨多元化是上海物流業(yè)的又一大特色。談及此，劉敏說(shuō)：“從規(guī)�？矗�遠(yuǎn)成集團(tuán)是上海前幾年物流規(guī)模最大的企業(yè)。但這幾年，尤其是去年，上海抓住了政策機(jī)會(huì)，一些企業(yè)得以成長(zhǎng)壯大。比如，上汽集團(tuán)整合了國(guó)內(nèi)外的物流資源，組建了綜合性的汽車物流公司，預(yù)計(jì)到2012年它的業(yè)務(wù)收入能夠達(dá)到百億元：華誼天源與化工區(qū)物流公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育具有百億市值的企業(yè)；上海世紀(jì)出版集團(tuán)已建成現(xiàn)代化物流中心，率先對(duì)發(fā)行和物流業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組，大大提高了整個(gè)市場(chǎng)的營(yíng)銷和推廣能力�！薄俺�了原來(lái)向大家介紹過(guò)的一些項(xiàng)目，非常自豪地講，我們?cè)谕飧邩蚣Z食物流中心，已建成了擁有中轉(zhuǎn)、加工、儲(chǔ)存等一體化物流公司，成為了糧食物流的重要節(jié)點(diǎn)，這個(gè)物流中心還承擔(dān)了國(guó)家糧食儲(chǔ)備的任務(wù)�！币源藶槔�，劉敏談到了2009年上海物流項(xiàng)目的建設(shè)成效。劉敏說(shuō)，從已經(jīng)在建的項(xiàng)目來(lái)看，目前，上海每天發(fā)布的物流交易信息已經(jīng)達(dá)到40多萬(wàn)條，有效交易運(yùn)價(jià)12000條。百聯(lián)現(xiàn)代物流運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)托盤共用系統(tǒng)建設(shè)，試點(diǎn)后就節(jié)約了5000塊托盤。去年，上海市繼續(xù)給予資金支持，讓百聯(lián)的托盤公用租用系統(tǒng)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和應(yīng)用范圍。粗略統(tǒng)計(jì)，托盤的工作效率比原來(lái)提高了6倍。
    政策支持是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。去年，在財(cái)稅支持政策力度加大的情況下，上海不少物流企業(yè)因此受益。劉敏表示，從稅收政策來(lái)看，已有58家物流企業(yè)享受了差額征收營(yíng)業(yè)稅的政策試點(diǎn)；99家物流企業(yè)享受了洋山保稅港區(qū)免征物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅政策。從財(cái)政政策來(lái)看，上海服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金總額的14%用于支持物流業(yè)發(fā)展。
有效措施推動(dòng)發(fā)展
    物流格局的提升離不開諸多有效措施的實(shí)施。劉敏重點(diǎn)介紹了上海市發(fā)展物流業(yè)的具體做法，從落實(shí)規(guī)劃到抓物流布局，從重視市場(chǎng)建設(shè)到大力推動(dòng)區(qū)域合作，無(wú)不對(duì)區(qū)域物流發(fā)展起到了強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。
    抓好《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的落實(shí)，是上海物流業(yè)得以提升的有效途徑。劉敏介紹說(shuō)，上海為抓《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的落實(shí)，研究制定并出臺(tái)了《上海貫徹（物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃）的實(shí)施方案》，明確了推動(dòng)物流市場(chǎng)需求社會(huì)化、物流服務(wù)專業(yè)化、促進(jìn)物流企業(yè)培育壯大、提升等級(jí)，推動(dòng)物流重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，完善物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局等八項(xiàng)任務(wù)。在物流布局優(yōu)化方面，上海則專門成立了上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌管理海港、空港、物流資源的優(yōu)化配置，政策平臺(tái)環(huán)境的共同營(yíng)造�！斑@樣一來(lái)，我們能夠從新的角度來(lái)解讀這樣一個(gè)組合，使得口岸的物流環(huán)境能夠一體化�？诎兜耐�關(guān)貿(mào)易便利化，真正使國(guó)際貿(mào)易和制造企業(yè)能夠降低成本、提高效益。政策的集成、優(yōu)惠的政策措施服務(wù)效率的提升，這是一個(gè)很大的調(diào)整。”劉敏說(shuō)。
    抓區(qū)域物流合作，是上海物流業(yè)再上臺(tái)階的重要舉措之一�！拔覀儾辉倬窒抻诔鞘腥パ芯�，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全球形成的網(wǎng)絡(luò)。我們必須要拓寬視野，在物流環(huán)境的營(yíng)造上要聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。尤其是上海醫(yī)藥物流集團(tuán)已經(jīng)在蘇州物流中心里和普羅斯一起合作，開始了邁向長(zhǎng)三角物流配送的重要一步。今后繼續(xù)加大區(qū)域物流的合作，將是上海市物流業(yè)發(fā)展的一大方向�！眲⒚舯硎�。
    此外，劉敏強(qiáng)調(diào)，抓物流市場(chǎng)建設(shè)和抓標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)推廣應(yīng)用也是上海物流業(yè)發(fā)展的一大舉措，在提升上海市整體物流格局方面發(fā)揮了重要作用。其中，在技術(shù)應(yīng)用和推廣方面，國(guó)家提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用后，上海已經(jīng)啟動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的示范項(xiàng)目工程。劉敏舉個(gè)例子說(shuō)，在南京路新世界商城，相關(guān)部門開設(shè)了國(guó)內(nèi)第一家未來(lái)商店，把這些技術(shù)都運(yùn)用到日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。在交易平臺(tái)上，上海已經(jīng)和中國(guó)移動(dòng)推出了GDP、RFID的跟蹤技術(shù)，這些技術(shù)都為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展起到了作用。
新的目標(biāo)催人奮進(jìn)
“從上海來(lái)講，發(fā)展物流不是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是軟實(shí)力的提升。我們想給市場(chǎng)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，即到上海發(fā)展，能得到便利的服務(wù)、良好的環(huán)境，而且服務(wù)交易的成本最低。帶著這種理念我們物流業(yè)要主動(dòng)對(duì)接上海的‘四個(gè)中心’建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)對(duì)接我們現(xiàn)在提出的長(zhǎng)三角同城化的發(fā)展。”談及新一年的發(fā)展目標(biāo)，劉敏滿懷期待。
    拓展口岸綜合服務(wù)功能，加快國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，是今年上海市推動(dòng)物流發(fā)展的首步計(jì)劃。劉敏認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)海陸空港市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，會(huì)讓每一套業(yè)務(wù)到了上海后能得到及時(shí)有效的服務(wù)。因此，上海會(huì)繼續(xù)拓展洋山保稅港的增值業(yè)務(wù)，讓物流企業(yè)能夠在此研發(fā)更多的增值服務(wù)產(chǎn)品，給第三方物流企業(yè)提供新的發(fā)展平臺(tái)。
    迎接世博會(huì)召開，是上海市的重中之重。因此，上海市要以構(gòu)建城市配送物流服務(wù)體系，迎接世博會(huì)召開。劉敏介紹說(shuō)，上海市有關(guān)部門制定了《上海城市物流配送體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，深化上海城市配送物流體系建設(shè)，完善公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場(chǎng)站等設(shè)施的規(guī)劃布局；推進(jìn)城市智能交通管理平臺(tái)建設(shè)。抓住世博召開和電子商務(wù)發(fā)展契機(jī)，大力推進(jìn)社會(huì)公共配送，加快發(fā)展醫(yī)藥、�；�品、冷鏈、保稅物流等專業(yè)配送。
    推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是近年來(lái)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)課題。劉敏在發(fā)言中表示，上海市為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)物流的專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)大型制造企業(yè)集團(tuán)整合剝離內(nèi)部物流業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大物流外包需求。重點(diǎn)發(fā)展為制造企業(yè)提供原材料采購(gòu)、產(chǎn)品分撥配送、再制造回收物流等專業(yè)化服務(wù)的第三方物流企業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)制造企業(yè)物流專業(yè)化發(fā)展示范工程建設(shè)，用先進(jìn)典型案例，引導(dǎo)制造業(yè)與物流業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，立足產(chǎn)業(yè)鏈合作，尋求共同發(fā)展的機(jī)會(huì)�！耙恍┢髽I(yè)的物流能力非常強(qiáng)，所以我們要繼續(xù)促進(jìn)這些企業(yè)整合，并加快發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)的第三方物流企業(yè)。同時(shí)推動(dòng)開展制造業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展四段工程的第二階段�！眲⒚粽f(shuō)道。
    讓企業(yè)走出去，已成為不少地區(qū)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的有效方法。因此，加強(qiáng)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，也成為上海主推的一大模式。上海市有關(guān)部門計(jì)劃，以上海電子口岸平臺(tái)和上海陸上貨運(yùn)交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，推進(jìn)中國(guó)物流資源交易中心第二階段項(xiàng)目建設(shè)。劉敏在發(fā)言中介紹了幾點(diǎn)做法：一要聯(lián)接本市物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商品交易市場(chǎng)、工商企業(yè)，促進(jìn)物流專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展；二要按照國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)全國(guó)物流區(qū)域和物流通道發(fā)展的要求，推進(jìn)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域的物流規(guī)劃，銜接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的物流市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流資源的優(yōu)化配置；三是要聯(lián)接國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，增強(qiáng)物流競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。
    此外，推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高物流信息化水平，也將被上海市有關(guān)部門列為物流發(fā)展計(jì)劃之一，并將其視為上海物流業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)所在。劉敏表示，上海將開展物流業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范工程，推廣RFID技術(shù)在公共服務(wù)平臺(tái)、�；�品物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流、食品物流、應(yīng)急物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，提升物流領(lǐng)域貨運(yùn)集裝箱追蹤與管理、道路貨運(yùn)車輛的跟蹤與管理、托盤等裝載設(shè)備的跟蹤管理、配送中心管理等的水平。