□本報記者范云兵
編者按：
    風(fēng)物長宜放眼量。一個行業(yè)的發(fā)展離不開高瞻遠(yuǎn)矚的企業(yè)家，更離不開行業(yè)的通力合作。行業(yè)通力合作的一個重要標(biāo)志就是其能否寫出具有前瞻性、指導(dǎo)性的發(fā)展報告。而發(fā)展報告的撰寫，更多得是由行業(yè)協(xié)會組織牽頭。
    去年11月30日，中國物流技術(shù)協(xié)會冷鏈物流分技術(shù)委員會 （以下簡稱冷標(biāo)委）成立；今年1月15日，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會（以下簡稱冷專委）籌委會成立。行業(yè)組織的成立，是冷鏈物流行業(yè)開始走向合作化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路的開始。為更好地促進行業(yè)發(fā)展，兩個協(xié)會將編寫 《中國冷鏈發(fā)展報告》，并舉辦了研討會，組織易腐食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、零售企業(yè)、學(xué)者、資深媒體記者等，討論報告應(yīng)該撰寫哪些亟待解決的問題。冷標(biāo)委秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)表示，經(jīng)過這次討論，委員會將會收集各方代表的意見，把行業(yè)急需解決的問題寫進報告。
    十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)出臺一年多了，其余九大規(guī)劃都得了國家有力的政策、資金、技術(shù)的扶持，惟獨《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的各項具體細(xì)則、措施等，都沒有得到很好的落到實處�！熬科湓�因，物流并不是一個獨立的產(chǎn)業(yè)，而是更多的依附于生產(chǎn)制造企業(yè)。尤其是冷鏈物流，作為一種新形式的物流方式，并不成熟，急需一個有指導(dǎo)意義的報告作為指導(dǎo)�！敝袊�物流技術(shù)協(xié)會冷鏈物流分技術(shù)委員會秘書長劉衛(wèi)戰(zhàn)說。
    《中國冷鏈發(fā)展報告》不同于普通的年鑒，不但要收集客觀的歷史資料，還要提出相應(yīng)的規(guī)劃和方向。既要對政府規(guī)劃有參考價值，又要給企業(yè)發(fā)展謀實惠。為此，報告應(yīng)該以哪些內(nèi)容為編纂核心、涵蓋哪些領(lǐng)域、未來發(fā)展的方向等，成為眾多專家討論的焦點。
協(xié)會：冷鏈物流要找到落腳點
“一段時間以來，一系列的政策都促進了我國冷鏈物流的發(fā)展�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說。去年年底，國務(wù)院調(diào)整醫(yī)藥流通管理機構(gòu)，由商務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)藥流通，為藥品流通找到了婆家；今年的中央一號文件對冷鏈物流進行了具體的規(guī)劃；國務(wù)院成立食品安全委員會，負(fù)責(zé)食品流通等方面的協(xié)調(diào)工作；而去年國標(biāo)委公布的標(biāo)準(zhǔn)制定中，其中就有六項是有關(guān)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)劃。此外，冷標(biāo)委和冷專委等行業(yè)組織的成立和申報，也成為我國冷鏈物流發(fā)展的一個標(biāo)志性因素。
    可以說，冷鏈物流的勢頭很猛。但猛烈的勢頭背后又面臨著一種尷尬——其余九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，如資金、項目等都在如火如荼地實施著，可物流振興規(guī)劃的各項措施卻沒有及時到位。“從國家層面講，是要積極推動這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！眲⑿l(wèi)戰(zhàn)說，“但為什么有了國家的高度重視，大家卻仍感覺冷鏈物流的發(fā)展‘雷聲大，雨點小’？為什么物流規(guī)劃，尤其是冷鏈物流規(guī)劃總是像飄在空中的云彩，不能變成雨滴灌溉這個幼小的行業(yè)？關(guān)鍵的原因就在于我們?nèi)狈�對行業(yè)系統(tǒng)的研究，也就是落腳點的問題。”
    劉衛(wèi)戰(zhàn)表示，從市場的角度看，物流分散在各個行業(yè)之中，容易被各個行業(yè)分解掉，汽車物流在汽車行業(yè)里面，煙草物流在煙草行業(yè)里面——只能說物流是一個產(chǎn)業(yè)，卻很難集中成一個行業(yè)。物流是一個行業(yè)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，不能說不重要，但是在所有的行業(yè)當(dāng)中，物流最多只能排第二位，甚至是第三位。因為，排在第一位的永遠(yuǎn)是生產(chǎn)。所以，物流振興規(guī)劃落實起來有難度。要想真正落實規(guī)劃，一是走專業(yè)化的道路，比如說冷鏈、快遞等；第二就是要對產(chǎn)業(yè)進行具體研究，讓冷鏈物流政策有實質(zhì)性、針對性的內(nèi)容。
    劉衛(wèi)戰(zhàn)說：“編寫這份報告，首先應(yīng)該實事求是的評價中國冷鏈。所謂實事求是，就是在研究的過程中可以講問題，而且要找到解決的方案——哪些問題是現(xiàn)在能解決的，哪些問題是不好解決的；哪些問題是在現(xiàn)實情況下，我們該做還沒有做的；哪些問題是我們?nèi)�五年之后努努力能解決的。這也就是我們的落腳點——冷鏈物流清晰的發(fā)展現(xiàn)狀。也只有認(rèn)清了這些情況，目標(biāo)才是有意義的。”
    在報告中，還會涉及到一個重要問題，那就是采用全程的冷鏈會不會大幅度提高食品價格。在未來的發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)該有一個計算的辦法和判斷的依據(jù)，即如果嚴(yán)格的實行冷鏈，是否能夠?qū)崿F(xiàn)價格的平衡。只有消除了政府和企業(yè)的疑問，冷鏈物流才能暢通無阻�！拔覀冞M行調(diào)研、討論的目的，就是為了收集各方的意見，獲取冷鏈物流的一手資料，而報告的內(nèi)容將全部交給企業(yè)來完成，我們也會適當(dāng)?shù)膶ζ髽I(yè)進行走訪。”劉衛(wèi)戰(zhàn)說，“報告出來之后要應(yīng)該給行業(yè)一個清晰的發(fā)展路線�！�
企業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是關(guān)鍵
    在研討中，生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)談的最多的就是冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)問題�！白鳛樯�產(chǎn)企業(yè)來講，我們跟第三方物流合作較多，主要是倉儲和配送，但第三方物流企業(yè)的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們莫衷一是�！北本┌�萊發(fā)喜食品有限公司物流經(jīng)理劉東育說。艾萊發(fā)喜主要生產(chǎn)冰淇淋產(chǎn)品，這類產(chǎn)品對冷鏈的要求非常高。但第三方企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)的要求、收貨情況、庫房管理等標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。如物美、沃爾瑪、家樂福等大型連鎖企業(yè)都有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。這對于生產(chǎn)企業(yè)來說，就是信息的不對等。“而標(biāo)準(zhǔn)就是能讓我們在一個平臺上平等競爭的條件。發(fā)展報告應(yīng)該把各方面對冷鏈物流的要求寫進去，只有統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，才能說下一步應(yīng)該怎么發(fā)展�！眲�東育說。其實對于生產(chǎn)企業(yè)來講，并不希望合作的物流企業(yè)規(guī)模有多大，而是關(guān)心它能不能提供符合標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
    而物美商業(yè)集團供應(yīng)鏈總監(jiān)馮邵桐的看法與生產(chǎn)企業(yè)的觀點稍有不同。他認(rèn)為，現(xiàn)在冷鏈物流的難點并不是缺少標(biāo)準(zhǔn)，而是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行難。
    首先是庫的問題�！罢�式審批的倉儲用地是一個價格，而在農(nóng)村買塊地私自蓋庫是另外一個價格。我們零售企業(yè)租用冷庫，肯定會租用價格低的，最終就是鼓勵了這些不遵守標(biāo)準(zhǔn)的。”馮邵桐說。
    其次是車的問題。物流企業(yè)不使用冷藏車的情況已司空見慣，用干冰、棉被配貨，超市同樣收貨。這種情況下，物流企業(yè)當(dāng)然愿意使用非標(biāo)準(zhǔn)的辦法進行配貨。
    馮邵桐說，現(xiàn)在缺乏的不是標(biāo)準(zhǔn)，而是行業(yè)認(rèn)證和監(jiān)督。他表示，目前還沒有一支專門的隊伍來管冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的實施�！吨袊�冷鏈物流發(fā)展報告》要整合匯編政策，首先要讓企業(yè)了解這些標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可這些標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)形成行業(yè)風(fēng)氣，才有利于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。“當(dāng)然，報告應(yīng)該爭取國家的支持，形成一個監(jiān)督冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)實施的部門�！瘪T邵桐說。
    馮邵桐的說法，得到了快行線食品物流有限公司董事長劉培軍的支持。他說，2006年出臺的《超市食品操作規(guī)范》和2008年的《北京市食品衛(wèi)生操作規(guī)范》，都明確規(guī)定超市收貨，尤其是有溫度要求的貨物，必須要用冷藏車。如果用普通車輛運輸有溫度要求的貨物，要罰款5000元到1萬元�！按汗�(jié)期間，我對北京的冷鏈物流進行了實際調(diào)查，北京某老品牌的包子、豆包使用的就是普通的貨車配貨。這種現(xiàn)象到處都有，希望國家層面能夠在制定政策的同時，加強監(jiān)督機制�！眲⑴嘬娬f。
專家：不能只向政府要糖吃
    北京啟達喬泰咨詢有限公司總經(jīng)理李彥杰來自臺灣，有著20多年的冷鏈物流規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗。他說：“現(xiàn)在很多企業(yè)都埋怨沒有政策，想跟政府要糖吃，這一點在臺灣是做不到的。你想有糖吃，就得自己去買。”
    李彥杰說，國家的政策永遠(yuǎn)走在企業(yè)后面。比方說，在現(xiàn)有政策條件下，很多企業(yè)都不得不采取夜間配貨的方法，臺灣也是一樣。因為如果白天大量貨車進城，會影響城市的交通，政府肯定會限制。那么，國家既然有限制政策，企業(yè)不應(yīng)該整天抱怨，而是應(yīng)該設(shè)計如何實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施利用效率的最大化。比如麥當(dāng)勞，之所以能做大，是因為自己設(shè)計了優(yōu)化的作業(yè)流程，而不是等著國家出臺一套政策，制定一個辦法�！皬钠髽I(yè)來講，我認(rèn)為最主要的是實質(zhì)面、操作面，只有在現(xiàn)有條件下把企業(yè)做大做好，才會有更多的糖�！崩顝┙苷f。一個企業(yè)要發(fā)展，首先要進行戰(zhàn)略定位，產(chǎn)地物流、銷地物流，都要進行準(zhǔn)確分析。只有定位、數(shù)據(jù)分析、規(guī)劃設(shè)計，才能根據(jù)戰(zhàn)略去進行冷庫的建造。
    據(jù)李彥杰介紹，現(xiàn)在冷鏈物流企業(yè)成長非�？�，當(dāng)初建造的冷庫已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的需求，不得不拆了重蓋或者再多建造一處，極大地提高了物流成本，但是這些成本最終會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上�！敖鼉赡陙�，國內(nèi)的一些企業(yè)逐漸重視機械化作業(yè)。因為前幾年工人的工資只有幾百元，而現(xiàn)在已悄然漲到2000元。但是，很多企業(yè)當(dāng)初建造冷庫的時候不用調(diào)節(jié)板，造成現(xiàn)在根本無法進行機械化作業(yè)。而若想改造，需要花費巨大的成本�！崩顝┙苷f。
    發(fā)展報告要指導(dǎo)企業(yè)提前制定發(fā)展戰(zhàn)略，在現(xiàn)有的條件下最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效率，自給自足，不要僅僅等著國家來扶持。