2010年交通運(yùn)輸工作總體思路：按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)交通發(fā)展的一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)保持交通基礎(chǔ)設(shè)施大投入、快建設(shè)態(tài)勢(shì)，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展新局面。�� 
　　 2010年任務(wù)目標(biāo)：全省交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃投資676億元，同比增長(zhǎng)26.9%。其中，高速公路投資500億元，一般國(guó)省干線投資40億元，農(nóng)村公路投資30億元；港口建設(shè)投資78.9億元；地方鐵路建設(shè)投資15億元；機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資8.8億元；道路場(chǎng)站建設(shè)投資3.2億元。全社會(huì)公路、水路、地方鐵路完成貨運(yùn)量13.43億噸，貨物周轉(zhuǎn)量3733.04億噸公里；道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量7.3億人次、周轉(zhuǎn)量386.25億人公里。�� 
　　 具體講，要著力做好以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：�� 
　　（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保“十一五”目標(biāo)全面完成。�� 
　　 --高速公路建設(shè)。要切實(shí)抓好大廣高速固安至深州段、深州至大名段等22條段、1954.5公里續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成通車767.6公里。要加快項(xiàng)目前期工作，確保大廣高速冀蒙界至承德段、石太高速北線石家莊段、京昆高速京冀界至淶水段和京滬高速滄州至冀魯界段等8條段、417.3公里年內(nèi)開工建設(shè)，力爭(zhēng)京港澳高速改擴(kuò)建京石段、石安段和京新高速膠泥灣至冀晉界段3條段、545.9公里預(yù)備開工項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。請(qǐng)各市、縣政府要按照省政府的要求，千方百計(jì)解決好征地拆遷、土源落實(shí)等地方問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保工程進(jìn)度。�� 
　　--港口建設(shè)。要進(jìn)一步擴(kuò)大港口規(guī)模，完善綜合功能，增強(qiáng)通過能力。重點(diǎn)推進(jìn)黃驊港綜合港區(qū)起步工程、唐山港曹妃甸煤碼頭續(xù)建工程、煤碼頭二期工程、京唐港區(qū)10萬噸級(jí)航道工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，年內(nèi)新增生產(chǎn)性泊位4個(gè)、設(shè)計(jì)通過能力840萬噸/年，確保黃驊港綜合港區(qū)起步工程8月份開港通航。年底全省港口通過能力達(dá)到4.86億噸，計(jì)劃完成貨物吞吐量5.5億噸。�� 
　　 --地方鐵路建設(shè)。重點(diǎn)抓好地方鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)大宋鐵路延伸線建成通車，遵小、藍(lán)豐、虎豐二期鐵路基本建成。�� 
　　 --民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)秦皇島民用機(jī)場(chǎng)、張家口軍民合用機(jī)場(chǎng)和承德機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。全省民航旅客吞吐量計(jì)劃完成185萬人次。�� 
　　（二）加快發(fā)展農(nóng)村交通，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。�� 
　　 加快農(nóng)村交通發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，是落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”政策，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。�� 
　　加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。完成農(nóng)村公路改造1萬公里，改造危橋1.5萬延米，全省建制村通油（水泥）路率達(dá)到99%；要落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)措施，特別是縣級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、資金，形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。縣級(jí)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。建設(shè)農(nóng)村公路是民心工程，養(yǎng)護(hù)也是民心工程。要進(jìn)一步做好日常養(yǎng)護(hù)工作，否則，農(nóng)村公路的建設(shè)成果就會(huì)前功盡棄，所以，一定要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作緊緊抓在手上。�� 
　　積極扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)建成四、五級(jí)站83個(gè)，簡(jiǎn)易站、候車亭、招呼站牌7000個(gè)。積極協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門盡快出臺(tái)財(cái)政扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的具體政策。支持引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村客運(yùn)集約化程度，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。�� 
　　加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、消除分割，相互銜接、暢通快捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局。要盡快出臺(tái)協(xié)調(diào)一致的城鄉(xiāng)交通政策，解除政策障礙。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、公交和班線客運(yùn)服務(wù)，加快形成“以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的交通發(fā)展新格局。�� 
　　（三）深化體制機(jī)制改革，提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平。�� 
　　深化成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，按照改革后交通資金“四個(gè)不變”的原則，確保交通資金落實(shí)到位、專款專用。繼續(xù)開展好轉(zhuǎn)崗安置工作，要遵循“級(jí)別不變、合規(guī)合理的待遇不變”的原則，及時(shí)將人員經(jīng)費(fèi)撥付到位，確保行業(yè)穩(wěn)定。�� 
　　加強(qiáng)出租車和城市公交指導(dǎo)管理。全省擁有1.9萬輛公交車、近6萬輛出租車，事關(guān)民生和穩(wěn)定，責(zé)任重大。對(duì)這項(xiàng)工作，各市政府是管理主體，市交通運(yùn)輸部門要履行好綜合協(xié)調(diào)及管理職責(zé)。出租車管理要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，探索建立內(nèi)部利益合理分配機(jī)制，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。城市公交管理要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》，加快智能化公共交通建設(shè)，密集公交線路，優(yōu)化運(yùn)力投放，提升城市公共交通服務(wù)水平，讓城區(qū)公眾出行更加安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷。 
　　（四）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，大力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。�� 
　　強(qiáng)化立法和執(zhí)法工作。《河北港口條例》要力爭(zhēng)提交省人大審議，《河北道路運(yùn)輸條例》加快修訂。開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，組織規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)督查；創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立全省交通運(yùn)輸執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)，開辟網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)通道，提高執(zhí)法裝備水平。�� 
　　強(qiáng)化安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)事關(guān)重大，一刻也不能放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。加大隱患排查治理力度，重點(diǎn)排查隧道、特大橋等施工難度大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即督促整改，對(duì)存在重大安全隱患的，立即停工整頓。財(cái)政體制改革后，公路日常小修保養(yǎng)責(zé)任下放到市、縣，要切實(shí)履行職責(zé)，確保安全暢通。�� 
　　強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。越是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，越要高度重視工程質(zhì)量。要繼續(xù)開展好“高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)”，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平；要加強(qiáng)從勘察設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管，確保高速公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率和質(zhì)量?jī)?yōu)良率雙100%。要狠抓精細(xì)化管理，狠抓誠信體系建設(shè)，建立競(jìng)爭(zhēng)有序、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)省干線、農(nóng)村公路、港口、地方鐵路和機(jī)電工程建設(shè)質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，確保工程優(yōu)質(zhì)。要重點(diǎn)抓好橋梁、隧道等重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)，確保質(zhì)量?jī)?yōu)異。�� 
　　 強(qiáng)化超限超載治理。今年是治超工作“攻堅(jiān)年”，要以“鐵腕治超”的精神，堅(jiān)定不移地做好新一輪治超工作。要充分發(fā)揮省政府治超辦的綜合指導(dǎo)調(diào)度作用，積極協(xié)調(diào)公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力非法帶車和暴力超載行為。繼續(xù)推進(jìn)源頭治超，加強(qiáng)貨物裝載源頭監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任倒查追究機(jī)制。強(qiáng)化撤站后二級(jí)公路治超，加強(qiáng)流動(dòng)治超力度，研究出臺(tái)治超規(guī)范性文件，為治超工作制度化提供法律支持。�� 
　　（五）提高運(yùn)輸保障能力，進(jìn)一步提升交通公共服務(wù)水平。�� 
　　進(jìn)一步加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)。交通運(yùn)輸部將在下半年組織“十一五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查。全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門要以此次“國(guó)檢”為動(dòng)力，切實(shí)抓好道路養(yǎng)護(hù)管理，確保全省道路安全暢通。要加大大中修養(yǎng)護(hù)和危橋改造投入，下大力整治技術(shù)等級(jí)低，坑槽、翻漿、沉陷嚴(yán)重的路段。做好等級(jí)公路日常小修保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)路面病害，控制病害發(fā)展；做好公路綠化美化工作，以“暢潔綠美”的公路環(huán)境迎接國(guó)檢。�� 
　　進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。加快交通應(yīng)急指揮中心大樓和省廳應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部、省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通，提高應(yīng)急綜合反應(yīng)水平；建立健全調(diào)撥、征用等應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備和運(yùn)力儲(chǔ)備；要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等公共輿情的掌握、監(jiān)控和引導(dǎo)，對(duì)重大輿情信息要及時(shí)調(diào)查上報(bào)，探索建立重大公共事件新聞發(fā)布機(jī)制。�� 
　　進(jìn)一步提高公眾信息服務(wù)水平。組織實(shí)施好高速公路命名編號(hào)和相關(guān)標(biāo)識(shí)更換工作；加快實(shí)施京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用，開通河北省高速公路出行網(wǎng)和短信服務(wù)臺(tái)，利用廣播電臺(tái)、高速公路電子情報(bào)板等方式，將路況信息第一時(shí)間向社會(huì)傳遞，形成全方位、多媒體、多渠道的高速公路信息發(fā)布機(jī)制。�� 
　　 （六）科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。�� 
　　編制好“十二五”規(guī)劃是事關(guān)我省交通運(yùn)輸事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的一件大事。[HTK]要科學(xué)分析。[HTF]系統(tǒng)總結(jié)“十一五”規(guī)劃完成情況，認(rèn)真梳理分析交通發(fā)展存在的問題，正確預(yù)測(cè)“十二五”交通發(fā)展需求，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。[HTK]要統(tǒng)籌兼顧。[HTF]統(tǒng)籌多種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼顧多種運(yùn)輸方式發(fā)展，構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系。[HTK]要適度超前。[HTF]突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)性，繼續(xù)保持較大的投資規(guī)模和發(fā)展速度，既要有一定的超前性，又要考慮可行性。[HTK]要加強(qiáng)銜接。[HTF]既要注重與我省及國(guó)家“十二五”規(guī)劃的銜接，又要注重總體規(guī)劃與公路、港口、鐵路、民航等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。�� 
　　（七）狠抓干部作風(fēng)和廉政建設(shè)，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。�� 
　　K]干部作風(fēng)建設(shè)。要更加注重服務(wù)民生，下大力解決農(nóng)村交通、客運(yùn)管理等人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題，辦老百姓滿意交通。要嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)厲查處公路“三亂”、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違規(guī)違紀(jì)行為。要繼續(xù)深化行政審批制度改革和服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步削減行政許可事項(xiàng)，提高審批效率，積極探索開展網(wǎng)上審批。�� 
　　 廉政建設(shè)。突出抓好“十公開”制度建設(shè)，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。要繼續(xù)完善具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大教育力度，健全制度，通過公開增強(qiáng)監(jiān)督效果，樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)。 
　　春運(yùn)已經(jīng)開始，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度全力組織好春運(yùn)，確保人民群眾走得及時(shí)、走得安全。�� 
　　同志們，在新的一年里，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保“十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)圓滿完成，加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量！�� 
　　春節(jié)臨近了，在這里我代表廳黨組向全系統(tǒng)干部職工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！�オ�