“在衢江邊經營了11年的沙石加工碼頭，我對這片江水感情挺深的。眼看著衢江的水運漸漸蕭條，我心里真是急啊！”3月14日，來自蘭溪的舒永華對記者說，言語間充滿了感慨。

　　往日繁盛的錢塘江水運遭遇“斷航危機”，沿岸數百萬老百姓期盼航運“春天”的到來。

　　無獨有偶。這次全國“兩會”期間，浙江籍代表和委員也把“復興錢塘江航運”的建議帶到了北京。

　　但記者調查后發(fā)現，因為錢塘江內河航運涉及發(fā)改委、國土、水利、航運和電力等多個部門，協調難度大，要重現當日的繁盛場景任重道遠。

　　發(fā)展內河水運，打造低碳社會 

    浙江中西部地區(qū)屬我省欠發(fā)達地區(qū)，但也是自然資源儲量相對豐富的地區(qū)。經過改造升級后，錢塘江中上游的運能相當于兩條高速公路的運力，更多的生產資料和產品可以在沿海地區(qū)和浙西地區(qū)之間運輸。這樣一來，沿海地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢將沿著水運大通道輻射到浙西地區(qū)，也將有效改善投資環(huán)境，吸引大量的社會投資向錢塘江中上游沿江地區(qū)轉移，促進沿江產業(yè)帶的形成和發(fā)展，撬動欠發(fā)達地區(qū)經濟快速發(fā)展。

　　浙江省港航局有關研究表明，我省港航經濟與其他相關產業(yè)及間接誘發(fā)的經濟貢獻之比約為1∶5，就業(yè)貢獻之比約為1∶9。

　　隨著錢塘江中上游航運復興項目的實施，港航建設投資的乘數效應將逐步顯現。當然，最終受到好處的，還是廣大老百姓。

　　節(jié)能低碳是當今社會的主題，據測算，內河航運完成相同的貨物周轉量，占地面積約為鐵路的1/6、公路的1/90，能耗約為鐵路運輸的2/3、公路運輸的1/6。

　　開辟錢塘江中上游航運可保證在沿江區(qū)域貨物交通量增加50%的情況下，二氧化碳排放量不增加。也就是說，錢塘江中上游航運的復興可以節(jié)約當地交通運輸所產生的50%的二氧化碳排放量。

　　同時，復興工程還可以通過岸線整治，整理出部分土地。這次僅衢江的開發(fā)，就可以整理出幾千畝土地。

　　“復興錢江航運”呼聲傳到全國“兩會” 

    這次全國“兩會”上，浙江省的代表和委員不約而同地把“復興錢塘江航運”的建議帶到北京。

　　全國人大代表、金華市人大常委會黨組書記、主任閻壽根等遞交了一份《關于要求加大對錢塘江中上游航運開發(fā)力度的建議》。

　　“錢塘江中上游地區(qū)物產資源豐富，特別是巨化集團、虎山集團、尖峰集團、浙能電廠等企業(yè)以及義烏小商品、永康五金、氟化工及新型干法水泥等行業(yè)，具有深厚的發(fā)展?jié)摿�和廣闊的市場發(fā)展空間。”閻壽根說，開發(fā)錢塘江中上游，不但能最大限度節(jié)約土地資源、減少能耗、降低污染，而且能有效緩解資源、環(huán)境的壓力。

　　全國人大代表、九三學社衢州市主委汪惠芳也提出，當前，與浙江中西部相鄰的贛皖閩周邊地區(qū)、浙江省內的東西部地區(qū)都存在發(fā)展不均衡情況。復興錢塘江中上游航運，形成長江中下游第二條東西水運通道，對推動上述地區(qū)協作發(fā)展，具有重大意義。“從更大范圍看，錢塘江航運復興戰(zhàn)略的實施，緊密了欠發(fā)達地區(qū)與長三角經濟發(fā)達地區(qū)的聯系，為我國整個東部沿海地區(qū)提供更為廣闊的經濟發(fā)展腹地。”

　　復興計劃需要各部門通力合作 

    目前，在錢塘江內河航運開發(fā)問題上，浙江省各級政府都已經制定了相關的規(guī)劃。

　　據浙江省港航局介紹，編制完成和得到批復的規(guī)劃有：《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》、《金衢麗地區(qū)生產力布局與產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省內河航運發(fā)展規(guī)劃》、《衢江航運發(fā)展規(guī)劃》、《金華市航運發(fā)展規(guī)劃》和《杭州港總體布局規(guī)劃》等。

　　為了打破錢塘江航運的瓶頸，富春江船閘擴建改造工程已獲得省發(fā)改委立項批復，未來將在原有船閘下游新建一座500噸級船閘，500噸的貨船從建德等上游水域直通杭州、上海等地。

　　雖有美好藍圖，但真正實施并非易事。目前存在的難題還有不少：有些部門在認識上不能完全一致，缺少高層次的協調機制，項目實施進展緩慢；各級財政對水運建設的投入還沒有明確的扶持政策，項目融資困難……

　　根據國際經驗，加大內河航運規(guī)劃建設力度的時期都是在工業(yè)化中后期，人均國內生產總值3000美元左右，而2008年錢塘江中上游地區(qū)的人均國內生產總值已達到4500美元左右。

　　3月11日，交通運輸部水運局國際航運管理處處長李宏印在“國際航運上海論壇2010”通氣會上透露，國家將會出臺一個促進內河發(fā)展的指導意見，“類似于此前國務院通過的船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃和物流業(yè)振興規(guī)劃。”