針對一直以來的港航分家的現(xiàn)象，兩會期間，中國外運長航集團有限公司黨委書記、副董事長劉錫漢建議，國家應該鼓勵港航企業(yè)的重組以提高行業(yè)的集中度。同時更應該加大對船運企業(yè)信息化建設，建立長江航運交易所。 　　薄弱的航運“軟件”
　　據(jù)了解，“十一五”期間，國家共投入150億元，用于長江航運基礎設施建設。2009年，長江干線2838公里的航道實現(xiàn)全線夜航，武漢以下航段可通航5000噸級海輪，南京以下航段可常年通航3萬噸級海輪。長江全線建有3個億噸大港，兩個保稅港區(qū)，15個一類水運口岸，275座萬噸級泊位。長江干線船舶日趨大型化、專業(yè)化，長江航道、港口、碼頭等“硬件”設施得到明顯改善。但與之相配套的“軟件”管理，在戰(zhàn)略規(guī)劃、法制建設、政策引導、市場規(guī)范、信息化服務等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
　　對此，劉錫漢建議，必須加強長江航運“軟件”配套建設，實行軟硬并舉，有效互補，才能更好更快實現(xiàn)“四個長江”的目標，促進長江航運科學發(fā)展。
　　“應該設立長江航運交易所，在長江流域內建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平、合理、高效運作的航運交易市場和信息平臺。”劉錫漢認為，交易所遵循“公開、公平、公正”原則，發(fā)布長江航運市場價格，溝通長江航運市場信息，加強長江航運政策研究，從事長江航運交易經紀與鑒證，長江航運實務的咨詢與代理等，建立電子商務、船舶交易、運輸服務、船員勞務的信息平臺，規(guī)范長江航運市場行為。
　　行業(yè)兼并重組提高產業(yè)集中度
　　同時，劉錫漢建議 ，提高長江航運市場準入門檻，要建立航運企業(yè)經營資質源頭管理的預警機制、綜合協(xié)調的稽查機制和航運經營人的信譽分級管理機制。將運營船舶的技術標準、從業(yè)人員的資格資歷要求、安全生產責任體系的建立作為市場準入的審批內容，嚴格把關。
　　由于大量私營業(yè)主和民營企業(yè)在船舶建造質量、安全管理、船員配備等資質存在嚴重缺陷的情況下，通過地方船檢大量違規(guī)進入長江航運市場，并占到長江船舶總數(shù)的60%以上，嚴重擾亂了市場規(guī)則，加劇了長江航運的惡性競爭。
　　劉錫漢認為，應該支持骨干航運企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度。加速長江航運公司化經營步伐，對長江600總噸以上船舶實行公司化管理。支持港航之間的聯(lián)合重組，降低交易成本，提高運行效率，提供優(yōu)質服務。
　　對于行業(yè)的兼并重組，中國海運集團總公司總裁李紹德在兩會期間表示，去年中海運從容應對危機，提前完成全年任務，今年會在適當時候兼并重組。
　　中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認為，在經濟蕭條期，航運企業(yè)一方面應當將核心業(yè)務做強，另一方面為彌補主業(yè)下滑，需要沿供應鏈上下游進行整合，開展綜合物流服務。建立現(xiàn)代物流服務體系將成為航運企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略上的重要方向之一。為此，航運企業(yè)應在海運的兩端延伸服務上下功夫，如加快內陸網點建設，完善公路、鐵路和水路等多式聯(lián)運的通道，為特殊客戶提供定制的全程物流服務。