航運金融發展不僅有助于廣州建設與香港錯位發展的國際航運中心，而且豐富廣州區域金融中心建設內涵，凸現廣州區域金融中心特色，對提升廣州中心城市功能具有十分重要的戰略意義。
    航運金融完全可以作為區域金融中心建設的一大特色來重點發展，進而在產業金融創新方面取得一些突破，比如建立一批港航產業基金、船舶融資租賃公司或信托公司等。
    建議在開發區金融服務創新基地中將航運金融與汽車金融一樣作為重點發展的產業金融，吸引航運金融機構集聚，鼓勵航運金融創新，形成區域金融中心建設的一大亮點與特色。 
    一直以來，航運金融的話語權和控制權掌握在西方發達國家的手中，倫敦、紐約、漢堡和東京等城市的航運金融服務十分發達，其業務范圍遍及全球。近年來，隨著世界經濟重心的東移，新加坡、馬來西亞和中國香港等國家和地區競相發展現代航運服務業，航運金融服務備受青睞。
    總體來看，我國航運金融服務尚處在初級階段，國內絕大部分航運金融需求仍只能求助于外資金融機構和境外金融機構，部分航運金融產品如運費衍生品等目前在國內尚屬空白。一方面，如火如荼的國際航運中心建設亟須獲得航運金融的強力支持；另一方面，國內現有的航運金融服務難以滿足航運相關企業多樣化的航運金融需求�？梢�，航運金融服務在國內具有廣闊的發展空間。國內沿海港口城市在航運金融服務方面，除上海稍勝一籌外，幾乎都處在同一起跑線上，廣州如能抓住機遇實現航運金融服務跨越式發展，就很可能在國內航運金融服務市場上搶占先機。
    航運金融發展不僅有助于廣州建設與香港錯位發展的國際航運中心，而且豐富廣州區域金融中心建設內涵，凸現廣州區域金融中心特色，對提升廣州中心城市功能具有十分重要的戰略意義。
    廣州港、區域性國際航運中心和區域金融中心的建設是實現廣州中心城市功能的重要載體和途徑，而航運金融服務作為現代服務業的重要組成部分，其快速發展對于港口、航運中心和金融中心的建設具有重要意義，對于廣州建設國家中心城市和國際化大都市也有著積極作用。
    首先，可以促進廣州港可持續發展。從規模上看，廣州港成為國際性大港已是不爭的事實，但是港口物流效率和航運服務水平上仍與國際大港有不少差距。廣州港大部分業務仍處在現代航運服務的低端，附加值低、科技含量低，可持續發展面臨嚴峻挑戰。廣州港要實現由國際大港向國際強港的轉變，實現由規模擴張向內涵式發展的轉型，航運金融服務發展是關鍵。
    其次，對建設廣州國際航運中心意義重大。國際航運中心建設不但包括港口基礎設施和海陸空集疏運系統建設，而且包括完善的現代航運服務體系和航運產業集群的構建，這些基本的硬軟件建設都需要優質高效的航運金融服務予以支持。用完善、高效的航運金融服務吸引國內外各種航運要素（船東、船舶和船員）集聚廣州，將有助于廣州早日建成國際航運中心和亞洲物流中心。
    第三，對建設廣州區域金融中心意義重大。金融是現代市場經濟的核心。廣州近年來在吸引金融機構總部與金融要素集聚、完善金融綜合服務體系、擴大金融調控能力等方面均取得了很大進步，但是在特色創建與金融創新等方面仍未取得重大突破。航運金融完全可以作為區域金融中心建設的一大特色來重點發展，進而在產業金融創新方面取得一些突破，比如建立一批港航產業基金、船舶融資租賃公司或信托公司等。
    廣州發展航運金融服務的有利條件體現在：雄厚的經濟與金融基礎；長盛不衰的千年大港；快速發展的造船基地；毗鄰港澳的區位優勢。
    2008年廣州實現國民生產總值8215.82億元，同比增長12.3%，GDP連續19年穩居全國大城市第3位；2008年末，廣州地區金融機構存貸款余額分別為16929億元和11080億元，位居全國大城市第3位。雄厚的經濟實力、巨大的資金優勢和發達的金融體系為廣州航運金融發展奠定了堅實的市場基礎和體制基礎。
    廣州港是廣州航運金融發展的重要依托。近年來，通過南沙深水港建設，廣州港實現了由河口港向海港、集裝箱支線港向干線港的轉變。盡管受到金融危機的不利影響，2008年廣州港吞吐量仍達到3.47億噸，集裝箱吞吐量超過1100萬標準箱，全港貨物吞吐量居全國沿海港口第3位，居全球第5位；集裝箱吞吐量居全國第4位，全球第7位。依托廣州港發展起來的航運相關產業將為航運金融帶來強大的需求，以港口為樞紐的物流服務以及以港口為后備基地的海洋資源開發同樣需要強大的航運金融作支撐。
    廣州造船業的騰飛為航運金融帶來強勁需求。2008年全市規模以上船舶制造工業總產值187.06億元，同比增長19.22%，目前已建成了以廣州中船龍穴造船基地、廣州中船大崗船舶配套產業基地、廣船國際工業園區、黃埔造船工業園區為核心的廣州船舶制造及配套產業基地。廣州中船龍穴造船公司二期工程完工后，其年造船能力將達到300萬載重噸，使廣州成為名副其實的全國三大造船基地之一。船舶交易涉及資金量大、風險高，對航運金融服務有很強的需求。
    此外，香港是全球著名的國際航運中心和國際金融中心，廣州毗鄰香港，可以學習和借鑒香港經驗，引進香港航運金融機構與航運金融人才，促進本地航運金融的發展。
    在廣州現有發展規劃中對航運金融服務的重視力度顯然不夠。在廣州市服務業發展規劃中，對傳統航運服務如倉儲、中轉等有所提及，但對航運金融等高端服務只字未提。因此，我認為有必要在規劃中增加和充實有關航運金融發展的內容。建議在開發區金融服務創新基地中將航運金融與汽車金融一樣作為重點發展的產業金融，吸引航運金融機構集聚，鼓勵航運金融創新，形成區域金融中心建設的一大亮點與特色。 
    政府應為航運金融發展創造良好的體制環境和法制環境，對從事航運金融業務的機構給予相應的政策傾斜。學習上海經驗，對金融機構從事航運貸款、航運保險、船舶租賃等航運金融業務在事權范圍內給予財稅上的優惠。同時積極創造條件吸引外資航運金融機構入駐廣州。同時，必須大力發展與航運金融相關的中介服務機構，尤其要重點發展船價評估、海事登記、海事法律等專業機構。對這些機構的建立與營運，工商稅務部門應給予相應的政策扶持。
    廣州應建立航運金融人才培養機制和引進機制，提高航運金融服務水平。應制定優惠政策，直接從國際航運中心如倫敦、紐約、中國香港和新加坡等地吸引專門人才。在高校增設航運金融專業，完善航運金融人才培養體系。建立航運金融從業資格認證制度，發展航運金融職業培訓。
    廣州發展航運金融，有必要借鑒國外的先進經驗，提高本地金融機構的經營管理水平和業務創新能力。鼓勵金融機構從事航運金融服務創新。大力拓展船舶抵押貸款、船舶抵押貸款信托、船舶融資租賃、船舶出口信貸等融資服務；積極爭取中央支持，建立港口產業發展基金和船舶產業基金；盡快推進廣州港務集團改制上市，促進企業經營機制的轉變；運用政策性擔保機制和創新發債方式緩解中小航運服務企業融資難問題。利用廣州市融資擔保中心的政策性擔保業務優勢，重點扶持成長性好的中小航運服務企業。
    以人民幣跨境結算試點為契機，加強穗港航運金融合作。可考慮進一步降低對香港銀行業的開放門檻，吸引香港銀行，尤其是航運金融業務能力強的銀行在廣州設立分支機構或辦事處；鼓勵香港銀行為廣州航運企業提供人民幣業務，探索實現穗港保險業務通保通賠通付，形成穗港航運保險市場的一體化；學習香港在離岸金融業務發展上的先進經驗，利用南沙港保稅區“境內關外”的政策優勢，爭取離岸金融試點，培育和發展離岸金融市場，為進一步建設離岸金融中心積累經驗。（作者是廣州航海高等�？茖W校海事金融研究所所長）