□北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)于秀琴
    改 革開(kāi)放以來(lái)，北京經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三次大的調(diào)整：第一次調(diào) 整 是1988、1989年。第二次在1997年，1999年才恢復(fù)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，此后北京經(jīng)歷了兩位數(shù)增長(zhǎng)比較長(zhǎng)的時(shí)期。我們國(guó)家持續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)間是5年，這在世界各國(guó)都是非常罕見(jiàn)的，北京就出現(xiàn)了從1999~2007年持續(xù)9年的兩位數(shù)增長(zhǎng)，這個(gè)時(shí)間是非常長(zhǎng)的，主要得益于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，得益于奧運(yùn)會(huì)申辦成功。
    第三次調(diào)整也就是這次調(diào)整。從未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行經(jīng)濟(jì)指數(shù)運(yùn)行看，在2007年年初，先行指數(shù)下滑，預(yù)示2008年北京經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢下行的趨向，事實(shí)上2008年以后先行指數(shù)持續(xù)加速往下走，持續(xù)時(shí)間將近兩年。先行指數(shù)回升的時(shí)間是在2008年的年底，因此我在2009年4月20日開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候說(shuō)了一句話，我說(shuō)北京經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了。我們通過(guò)大量數(shù)據(jù)觀察到，這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的谷底是2008年11月~2009年2月，這個(gè)時(shí)間也是北京經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的谷底，從2009年3月份開(kāi)始北京的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從谷底往上爬升。兩年調(diào)整期是一般的規(guī)律，每一次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候在谷底調(diào)整的時(shí)間大致在兩年左右，大家也關(guān)注了今年1、2月份中央已經(jīng)兩次提高存款準(zhǔn)備金率，這也預(yù)示著這一輪的調(diào)整結(jié)束。
    那么2010年我們面對(duì)的是什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？這一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠刺激內(nèi)需，從經(jīng)濟(jì)周期角度來(lái)說(shuō)2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新增長(zhǎng)期，2010年是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的起始年。此時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策到了轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵期。
    2009年北京新增貸款8000億元，2009年強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃北京成功實(shí)現(xiàn)了“V形”反彈。
    工業(yè)跟鋼鐵需求是非常緊密的。從2009年開(kāi)始北京工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度開(kāi)始上升，以后速度逐步變快，應(yīng)該可以判斷2010年北京的工業(yè)會(huì)走出一個(gè)不錯(cuò)的運(yùn)行軌跡。
    北京的工業(yè)當(dāng)中有幾個(gè)大的板塊是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)最主要的因素。第一個(gè)板塊就是汽車(chē)，第二個(gè)板塊是醫(yī)藥，第三板塊是機(jī)械，這三個(gè)板塊對(duì)北京工業(yè)影響非常大。過(guò)去北京黑色冶金產(chǎn)業(yè)占四分之一，現(xiàn)在涉鋼產(chǎn)業(yè)基本上已經(jīng)退出了北京，到今年年底北京黑色冶金產(chǎn)業(yè)將全部撤出去。2009年北京市生產(chǎn)的汽車(chē)產(chǎn)量是127.1萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)65.8%，北京汽車(chē)總產(chǎn)量占全國(guó)比重接近10%，汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)量也基本占10%。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，北京汽車(chē)對(duì)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展是起到比較重要的作用。而且我了解到，2010年、2011年北京汽車(chē)產(chǎn)量將要突破250萬(wàn)輛。
    2010年，樓市和車(chē)市是拉動(dòng)投資的兩個(gè)重要原因，今年1~2月北京銷(xiāo)售的商品房（包括住宅以及商業(yè)地產(chǎn)）是214.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)46.3%。當(dāng)然從1~2月份的數(shù)據(jù)還非常難判斷2010年全年的走勢(shì)，因?yàn)槿ツ甑幕鶖?shù)低，1~2月份又是我們國(guó)家兩個(gè)重要的節(jié)日，用這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)判斷未來(lái)走勢(shì)還比較困難，但是這個(gè)數(shù)據(jù)也具有非常重要的參考價(jià)值。1~2月北京工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)20%，1~2月份北京汽車(chē)市場(chǎng)賣(mài)的汽車(chē)增長(zhǎng)20.6%，這3個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明2010年北京和全國(guó)一樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。
    除了房地產(chǎn)投資之外，北京經(jīng)濟(jì)有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)就是首都經(jīng)濟(jì)。首都經(jīng)濟(jì)就是中央政府所設(shè)的企業(yè)在北京非常多，而且在北京全社會(huì)總資產(chǎn)當(dāng)中，中央投資占比80%，今年1~2月份中央投資增長(zhǎng)55.7%。今年中央投資房地產(chǎn)有幾個(gè)大項(xiàng)目，其中一個(gè)大項(xiàng)目是中信房地產(chǎn)投資，1~2月份就完成了10億元。
    經(jīng)過(guò)最近兩年的調(diào)整之后，北京經(jīng)濟(jì)增速處于繼續(xù)回升的通道上。中央政府將保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，北京市投資規(guī)模仍然會(huì)保持比較大的規(guī)模。住房、汽車(chē)市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，會(huì)持續(xù)支撐鋼鐵需求的增長(zhǎng)。但是需要關(guān)注，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇階段，鋼鐵行業(yè)復(fù)蘇的進(jìn)程將會(huì)比較復(fù)雜。（節(jié)選自北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)于秀琴在蘭格鋼鐵網(wǎng)2010北京地區(qū)春季鋼材市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)上的演講 《2010年北京投資走勢(shì)與鋼材需求》）