繼去年兩會(huì)之后，山東和遼寧兩省的代表和委員今年再次不約而同地提交了相同的議案――《加快推進(jìn)渤海海峽跨海通道建設(shè)》。一項(xiàng)議案，能獲得兩省代表的如此重視，無疑是罕見的。作為渤海海峽跨海通道的首倡者之一，更作為一個(gè)為此奮斗了18年的學(xué)者，魯東大學(xué)副校長柳新華說自己現(xiàn)在的心情是“云霞出海曙，梅柳渡江春”。 
　　“從山東蓬萊經(jīng)長島至遼寧旅順，建設(shè)公路和鐵路結(jié)合的跨越渤海的快捷通道，使環(huán)渤海地區(qū)由原來的C形環(huán)繞運(yùn)輸變?yōu)棣敌沃边_(dá)運(yùn)輸，形成縱貫我國從黑龍江到海南十省(區(qū))一市的東部鐵路、公路交通大動(dòng)脈。”從1992年到現(xiàn)在，柳新華不知向多少人描述過這個(gè)宏大構(gòu)想。而如今，這個(gè)構(gòu)想正一步步走向現(xiàn)實(shí)。 
　　1992年，還在煙臺(tái)市政府辦公室工作的柳新華，與幾位同事湊在一起，謀劃著這個(gè)城市的發(fā)展藍(lán)圖，談到交通時(shí)，他們陷入了無奈。當(dāng)時(shí)的煙臺(tái)還是個(gè)臨海小城，交通方面，僅有藍(lán)煙鐵路和206國道兩條陸路通向山東腹地，是名副其實(shí)的交通末梢。往北望，渤海海峽將它與遼東半島隔開，走陸路，需繞行山海關(guān)，路程在1600公里以上；走海路，需乘船8個(gè)小時(shí)左右，每年還有1個(gè)多月因風(fēng)浪影響不能通航。 
　　也許是年輕人豐富的想象力發(fā)揮了作用，也許是受當(dāng)時(shí)轟動(dòng)一時(shí)的英法海底隧道的啟示，激烈的討論中，幾位熱血沸騰的年輕人，迸出了一個(gè)大膽設(shè)想：如果在渤海海峽建一座大橋或隧道，膠東半島、乃至整個(gè)中國東部沿海的交通格局不就一下子打開了嗎？ 
　　在當(dāng)時(shí)的條件下，想跨越最近距離也有106公里的渤海海峽，頗有些驚世駭俗的意味。柳新華說，什么事情，總需要有人先行一步。 
　　自此，柳新華把全部業(yè)余時(shí)間用到了渤海通道研究上。由于沒有專門研究機(jī)構(gòu)，參與渤海通道研究的專家學(xué)者分散在北京、山東、遼寧等地的十幾個(gè)科研單位，總數(shù)達(dá)上百人，溝通信息、總結(jié)成果、分解題目這些工作就顯得格外關(guān)鍵。春節(jié)前夕，柳新華向國家有關(guān)部門專家遞交了240萬字的研究成果。 
　　2006年11月，我國首條運(yùn)距超過100公里的跨海鐵路輪渡項(xiàng)目――煙(臺(tái))大(連)鐵路輪渡正式開通試運(yùn)營。但很少有人知道，煙大鐵路輪渡實(shí)際上是渤海通道的一部分。“煙大鐵路輪渡是渤海通道的東通道，作為這個(gè)項(xiàng)目的第一步，它實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)半島之間的‘軟連接’，有效提高了兩地之間貨物周轉(zhuǎn)速度。但鐵路輪渡耗時(shí)仍然較長，受氣象條件影響大，等西通道建成后，將真正實(shí)現(xiàn)全天候的高速運(yùn)行。” 
　　建跨海通道大概需2000億-3000億元的靜態(tài)投資，這一堪比三峽工程的投資額，曾讓不少人質(zhì)疑這一工程的價(jià)值。但柳新華認(rèn)為，“跨海通道所帶來的綜合效益則難以估量。”他說，“投資將增加國內(nèi)生產(chǎn)總值4500億-7000億元，對(duì)振興東北以及山東‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)’也意義非凡”，同時(shí)，僅以3萬輛汽車的日流量計(jì)算，跨海通道建成后一年可節(jié)約石油就可達(dá)100萬噸左右，相當(dāng)于一座中型油田一年的原油產(chǎn)量。 
　　柳新華告訴記者，現(xiàn)在距項(xiàng)目開工，還有相當(dāng)距離。“目前的研究還處在第二階段，重點(diǎn)對(duì)渤海海峽跨海通道的西通道―――蓬(萊)旅(順)通道進(jìn)行橋梁、隧道比較論證。” 
　　“七八年前，我們自己都覺得這個(gè)項(xiàng)目很遙遠(yuǎn)，而近兩年，推進(jìn)速度越來越快，我們真切感受到了國家實(shí)力的提升。作為一個(gè)學(xué)者，個(gè)人力量能夠融入這樣一個(gè)偉大工程，感覺真好。”柳新華感慨地說。