經過多年的建設，上海在國際航運中心的征途上已取得矚目的成就。上海雖是世界第一大貨運港口、世界最大的港口機械制造基地、世界第二大集裝箱港口，然而在軟實力上，上海與成熟的國際航運中心相比還存在較大的差距。在昨日舉行的“國際航運上海論壇2010”上，中國交通運輸協會會長錢永昌指出，上海需要進一步拓展港口功能，并在航運人才培養、航運人才招攬上，推出更優惠的政策。 

　　軟實力差距束縛航運中心步伐由于國際金融危機的影響，去年世界首屈一指的多個航運中心都出現了蕭條的景象，唯獨上海依然取得了喜人的成績。業內人士表示，自提出要建設國際航運中心以來，上海已連續5年成為世界第一大貨運港口、世界最大的港口機械制造基地、世界第二大集裝箱港口等。從這些港口航運業的“硬件”來看，上海國際航運中心和擁有的硬件實力和發展水平屬于世界之最。然而，上海航運軟實力的欠缺也在進一步的發展進程中逐步凸現出來。 

　　“從國際航運中心的演變歷史來看，倫敦、鹿特丹、奧斯陸、比雷艾夫斯、紐約、新加坡、香港等國際航運中心，雖在航運實力、區位優勢、歷史條件、腹地經濟環境等因素上各具特色，但軟環境的建設在其形成發展中也都發揮了至關重要的作用�！卞X永昌認為，反觀上海國際航運中心的建設進程，硬件建設穩步推進，成效顯著，但是，在軟環境、軟實力方面還存在差距。 

　　近年來，上海港航運基礎設施建設的推進和吞吐量的不斷攀升提高了上海港的國際地位，不過與此同時，業內人士也逐漸意識到，吞吐量并非是國際航運中心的決定性因素，提高國際中轉量、發展航運金融、強化航運信息發布等功能，才是衡量港口競爭力的核心要素。以航運金融服務業為例，目前上海還處于起步階段。全球船舶貸款、融資業務幾乎被全球公認的三大船舶融資業務中心———倫敦、漢堡和紐約掌控。相比之下，上海在相關領域涉足較少，在全球的市場份額不足1%。 

　　為此，錢永昌建議，上海應在三方面下功夫：首先，要進一步拓展港口功能，充分打造以作為全球供應鏈服務的節點、綜合資源配置，集有形商品、資本、技術、信息為核心競爭力的“第四代”港口；其次，要重視航運人才的培養，吸引高級航運服務相關人才、航運人才進滬；另外，也希望國家相關部委統一協作，出臺一些創新性的航運優惠政策。 

　　多方面“發力” 

　　重點發展高端服務業事實上，上海航運中心建設目前已發展到關鍵階段，找出差距、補缺補差，將成為下一步上海建設國際航運中心的主要步驟。 

　　在世界航運界，歐美國家長期把持“游戲規則”的制定權，以至于目前集裝箱國際標準幾乎清一色由歐美國家發起并制定。不過這種局面正在改變。上海國際港務集團副總裁包起帆表示，預計明年集裝箱 

　　RFID貨運標簽系統將會成為一個國際標準，這也是世界上第一個由中國人負責起草的物流方面的國際標準。 

　　2009年5月，國際標準化組織在法國巴黎召開第17次工作組會議，一致通過中國上海港提出的國際標準提案———《貨運集裝箱-RFID-貨運標簽》，并任命包起帆負責該標準的起草工作。這是中國在獲準制定航運國際標準方面的零的突破�！癐SO/TC104工作組最近在華盛頓開了一次專門專家會，對集裝箱RFID貨運標簽系統的國際標準草案進行了修訂，并通過了該草案，現在進入了PAS公用規范程序，到明年應該會成為一個國際標準�！� 

　　另一方面，為了解決目前上海航運人才緊俏的難題，3月24日，上海交通大學宣布和波羅的海航運交易所強強聯手，簽署共同培養航運經紀和航運金融高端人才的合作框架協議�！昂竭\經紀和航運金融能將航運市場上的各方利益連接在一起，在航運中心建設中占據十分核心的位置。”波羅的海航運交易所總裁潘杰明表示，在上�！皟蓚�中心”建設中，人才的集聚是各項功能要素集聚的基礎，而身處“兩個中心”結合部的航運金融人才更是人才戰略的制高點。 

　　錢永昌指出，上海應將國際航運中心的重點放在發展高附加值的產業上，爭奪國際標準的制定權，只有在高端航運服務體系上“發力”，才能最終實現打造一流國際航運中心的夢想。