“資源深度轉化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設、現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代特色農業(yè)基地建設和民生建設五大工程既是榆林優(yōu)化經濟結構、提升發(fā)展水平、爭做全省轉變經濟發(fā)展方式排頭兵的具體舉措，也是榆林未來的發(fā)展方向。“榆林市委書記李金柱日前接受記者采訪時說，“作為資源富集的榆林，雖然轉型會帶來陣痛，但榆林必須以五大工程為統(tǒng)領，堅定地邁出轉變經濟發(fā)展方式的步伐。“

　　從2006年以來，榆林市委、市政府認真落實科學發(fā)展觀，通過提高資源產品水平，拉長能源化工產業(yè)鏈，傾斜扶持深度轉化項目，做深、做精、做細、做大能源化工產業(yè)集群，提高了煤、油、氣等石化能源綜合利用效率。僅去年，榆林開工建設了神華陶氏煤化工、神華西灣煤化工、華能段寨煤電一體化等一批資源深度轉化項目，靖邊煤油氣鹽綜合利用工業(yè)園區(qū)、陜西有色鎂鋁合金、榆天化140萬噸煤制甲醇等項目建設進展順利，榆樹灣、紅柳林、檸條塔等一批煤礦建成投產，形成了3000多萬噸煤炭產能。實施資源深度轉化工程就是大力發(fā)展煤、油、氣、鹽、電、化、材七大產業(yè),打造煤電材料、煤制油、煤鹽化工和油氣化工四大產業(yè)鏈，加快產業(yè)優(yōu)化升級，完善現(xiàn)代產業(yè)體系，全面提升產業(yè)技術水平和區(qū)域競爭力。通過引進具有國際領先水平的深度轉化項目和能源清潔技術，大力發(fā)展煤電一體化、煤油氣鹽綜合化工項目，打造能化產業(yè)集群，深度轉化提升能源產業(yè)。

　　依靠資源發(fā)展起來的榆林,要想在轉型過程中適應“綠色、生態(tài)、低碳“發(fā)展理念，必須在煤、油等產業(yè)之外發(fā)展別的賴以生存和足以支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。榆林市拿出1000萬元，設立新能源投資基金，啟動了新能源產業(yè)園區(qū)建設，山東魯能靖邊風力發(fā)電項目即將建成，定邊風力發(fā)電項目開工建設，神木、靖邊、定邊、府谷、橫山 5個縣進入了中國新能源產業(yè)百強縣。同時，榆林東方集團專用汽車、榆林天地煤機等裝備制造項目陸續(xù)投入生產，總投資10億元的西京－榆林陽光能源項目成功生產出第一批單晶硅棒。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設工程，通過走多元之路發(fā)展新能源產業(yè),高起點打造非能源產業(yè)，技術改造振興傳統(tǒng)輕工業(yè)，進一步提升能源產業(yè)，形成能源產業(yè)、新能源產業(yè)、非能源產業(yè)、輕工業(yè)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)格局。通過開展國家循環(huán)經濟試點市建設，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，資源綜合利用，著力推動粗放型生產方式向集約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式轉變。

　　盡管煤炭、石油還會在榆林的經濟生活中扮演重要的角色，但決心轉變經濟發(fā)展方式的榆林，開始以扼腕斷臂的勇氣，從經濟中最薄弱的環(huán)節(jié)—第三產業(yè)入手，實施現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展工程，以求在旅游文化和物流業(yè)上求突破。去年，榆林旅游業(yè)收入只占全省旅游收入的0.517％。新年伊始,榆林開始大手筆、大氣魄、大創(chuàng)意編制全市旅游文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬斥資1億元，促使旅游業(yè)“破冰”。通過打造大景區(qū)、推出大品牌、吸引大資本，建設國內領先、省內一流的精品旅游文化產業(yè)區(qū)。榆林的區(qū)位優(yōu)勢、城鎮(zhèn)體系與能源產業(yè)需求為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了廣闊的空間。通過建設綏德、榆林兩大物流中心，逐步形成以榆林為中心，神木、靖邊、綏德和六大工業(yè)園區(qū)為副中心的一批現(xiàn)代物流配送中心。

　　如今，在榆林市的榆陽、靖邊、定邊等縣區(qū)，現(xiàn)代特色農業(yè)正成為這些縣區(qū)農民增收的最有效途徑，近兩年人均純收入增長了1000元左右。為了大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè),榆林設立3億元現(xiàn)代特色農業(yè)專項基金，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)和以畜牧業(yè)、設施蔬菜、水產業(yè)、農畜產品加工等為重點的“四季農業(yè)”，羊子飼養(yǎng)量增長19％，生豬增長 25.5％，紅棗增長33.3％,山旱地大豆、綠豆等7類作物示范田創(chuàng)12項全國高產紀錄，十萬畝春玉米和萬畝春玉米單產創(chuàng)兩項全國最高紀錄�，F(xiàn)代特色農業(yè)加快了榆林農業(yè)產業(yè)化步伐，子洲黃芪、清澗佳縣紅棗、米脂小雜糧、橫山羊肉等農產品加工企業(yè)產值已達20億元以上。農業(yè)實現(xiàn)增加值70.09億元，同比增長6.6％。實施現(xiàn)代特色農業(yè)基地建設工程，將加快推進榆林現(xiàn)代特色農業(yè)上規(guī)模上水平，促進農民增收，在農業(yè)產業(yè)化上求得更大突破。

　　為了走好轉變經濟發(fā)展方式這步先手棋，在今年元月份召開的榆林市委二屆六次全會上，榆林研究制定了《關于實施科教引領創(chuàng)新轉型戰(zhàn)略的決定》、《關于加快城鎮(zhèn)化步伐的若干意見》、《關于加快旅游文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《榆林市十大體系建設綱要》等5個指導性文件，進一步明確了經濟社會發(fā)展的重點和思路。2月22日，榆林市委又緊鑼密鼓地召開全市“三明兩創(chuàng)”會議，決定在市級機關開展一次以“明確職責、明確法則、明確任務，工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內容的“三明兩創(chuàng)”活動,使全市干部人人有擔子、個個有任務，以飽滿的精神狀態(tài)，投身到轉變經濟發(fā)展方式、描繪和諧榆林新圖景的工作中。（王雄）