“資源深度轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和民生建設(shè)五大工程既是榆林優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、爭(zhēng)做全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式排頭兵的具體舉措，也是榆林未來的發(fā)展方向。“榆林市委書記李金柱日前接受記者采訪時(shí)說，“作為資源富集的榆林，雖然轉(zhuǎn)型會(huì)帶來陣痛，但榆林必須以五大工程為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定地邁出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。“

　　從2006年以來，榆林市委、市政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過提高資源產(chǎn)品水平，拉長(zhǎng)能源化工產(chǎn)業(yè)鏈，傾斜扶持深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，做深、做精、做細(xì)、做大能源化工產(chǎn)業(yè)集群，提高了煤、油、氣等石化能源綜合利用效率。僅去年，榆林開工建設(shè)了神華陶氏煤化工、神華西灣煤化工、華能段寨煤電一體化等一批資源深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，靖邊煤油氣鹽綜合利用工業(yè)園區(qū)、陜西有色鎂鋁合金、榆天化140萬噸煤制甲醇等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，榆樹灣、紅柳林、檸條塔等一批煤礦建成投產(chǎn)，形成了3000多萬噸煤炭產(chǎn)能。實(shí)施資源深度轉(zhuǎn)化工程就是大力發(fā)展煤、油、氣、鹽、電、化、材七大產(chǎn)業(yè),打造煤電材料、煤制油、煤鹽化工和油氣化工四大產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和能源清潔技術(shù)，大力發(fā)展煤電一體化、煤油氣鹽綜合化工項(xiàng)目，打造能化產(chǎn)業(yè)集群，深度轉(zhuǎn)化提升能源產(chǎn)業(yè)。

　　依靠資源發(fā)展起來的榆林,要想在轉(zhuǎn)型過程中適應(yīng)“綠色、生態(tài)、低碳“發(fā)展理念，必須在煤、油等產(chǎn)業(yè)之外發(fā)展別的賴以生存和足以支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。榆林市拿出1000萬元，設(shè)立新能源投資基金，啟動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，山東魯能靖邊風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目即將建成，定邊風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，神木、靖邊、定邊、府谷、橫山 5個(gè)縣進(jìn)入了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣。同時(shí)，榆林東方集團(tuán)專用汽車、榆林天地煤機(jī)等裝備制造項(xiàng)目陸續(xù)投入生產(chǎn)，總投資10億元的西京－榆林陽光能源項(xiàng)目成功生產(chǎn)出第一批單晶硅棒。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，通過走多元之路發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)打造非能源產(chǎn)業(yè)，技術(shù)改造振興傳統(tǒng)輕工業(yè)，進(jìn)一步提升能源產(chǎn)業(yè)，形成能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、非能源產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)格局。通過開展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，資源綜合利用，著力推動(dòng)粗放型生產(chǎn)方式向集約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　盡管煤炭、石油還會(huì)在榆林的經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要的角色，但決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的榆林，開始以扼腕斷臂的勇氣，從經(jīng)濟(jì)中最薄弱的環(huán)節(jié)—第三產(chǎn)業(yè)入手，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展工程，以求在旅游文化和物流業(yè)上求突破。去年，榆林旅游業(yè)收入只占全省旅游收入的0.517％。新年伊始,榆林開始大手筆、大氣魄、大創(chuàng)意編制全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬斥資1億元，促使旅游業(yè)“破冰”。通過打造大景區(qū)、推出大品牌、吸引大資本，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的精品旅游文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。榆林的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城鎮(zhèn)體系與能源產(chǎn)業(yè)需求為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了廣闊的空間。通過建設(shè)綏德、榆林兩大物流中心，逐步形成以榆林為中心，神木、靖邊、綏德和六大工業(yè)園區(qū)為副中心的一批現(xiàn)代物流配送中心。

　　如今，在榆林市的榆陽、靖邊、定邊等縣區(qū)，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)正成為這些縣區(qū)農(nóng)民增收的最有效途徑，近兩年人均純收入增長(zhǎng)了1000元左右。為了大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),榆林設(shè)立3億元現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和以畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為重點(diǎn)的“四季農(nóng)業(yè)”，羊子飼養(yǎng)量增長(zhǎng)19％，生豬增長(zhǎng) 25.5％，紅棗增長(zhǎng)33.3％,山旱地大豆、綠豆等7類作物示范田創(chuàng)12項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)紀(jì)錄，十萬畝春玉米和萬畝春玉米單產(chǎn)創(chuàng)兩項(xiàng)全國(guó)最高紀(jì)錄。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快了榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，子洲黃芪、清澗佳縣紅棗、米脂小雜糧、橫山羊肉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)20億元以上。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70.09億元，同比增長(zhǎng)6.6％。實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程，將加快推進(jìn)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)上規(guī)模上水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求得更大突破。

　　為了走好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這步先手棋，在今年元月份召開的榆林市委二屆六次全會(huì)上，榆林研究制定了《關(guān)于實(shí)施科教引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐的若干意見》、《關(guān)于加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《榆林市十大體系建設(shè)綱要》等5個(gè)指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和思路。2月22日，榆林市委又緊鑼密鼓地召開全市“三明兩創(chuàng)”會(huì)議，決定在市級(jí)機(jī)關(guān)開展一次以“明確職責(zé)、明確法則、明確任務(wù)，工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三明兩創(chuàng)”活動(dòng),使全市干部人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有任務(wù)，以飽滿的精神狀態(tài)，投身到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、描繪和諧榆林新圖景的工作中。（王雄）