“四川與云南、西藏、重慶等7個(gè)省(區(qū)、市)相鄰，要建設(shè)體系貫通、內(nèi)外連接的西部綜合交通樞紐，四川具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。”在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)羅霞打開(kāi)地圖，聲情并茂地宣傳四川。
3月5日、6日，駐川全國(guó)政協(xié)委員在會(huì)上呼吁：以成都為主樞紐建設(shè)西部綜合交通樞紐，是國(guó)家西部發(fā)展戰(zhàn)略所需。
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是東盟—中國(guó)—?dú)W洲的重要通道
羅霞認(rèn)為，四川不僅相鄰省區(qū)市較多，而且成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國(guó)西部最重要的末端結(jié)點(diǎn)，向東承接華南華中、東部中部；作為西部地區(qū)的地理中心，銜接西南西北，是進(jìn)藏重要通道；巴蜀下連東南亞，上牽歐亞大陸，是東盟—中國(guó)—?dú)W洲各國(guó)的重要通道。這些，決定了四川在西部諸省區(qū)市中，最具建設(shè)綜合交通樞紐的優(yōu)勢(shì)。
“不僅如此，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)看，四川也最適合建設(shè)西部綜合交通樞紐。”孫林夫委員說(shuō)，交通樞紐建設(shè)需要一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，而四川GDP多年來(lái)一直名列西部前茅，有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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將改變四川甚至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖
“西部綜合交通樞紐建設(shè)，會(huì)改變四川甚至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖。”趙振銑委員亮出這一觀點(diǎn)。
趙振銑說(shuō)，西部地區(qū)遠(yuǎn)離出海口，過(guò)去西部貨物出口，要通過(guò)珠三角等地出海，而在已有航道日趨飽和的情況下，西部要加快國(guó)際化的步伐，必須把西部與南亞、東南亞的通道打通。如果通過(guò)以成都為主樞紐的西部綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建西部南下北部灣、西南下孟加拉灣的陸路通道，可謂打通了西部向南開(kāi)放的兩個(gè)“天眼”，將全面促進(jìn)中國(guó)的西線貿(mào)易，使西部大開(kāi)放得到深化，為我國(guó)打造新的增長(zhǎng)極奠定基礎(chǔ)。“因此，建設(shè)西部綜合交通樞紐，不僅是發(fā)展中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)的重要策略，也是鏈接外部的戰(zhàn)略舉措。”
委員們帶來(lái)的企業(yè)數(shù)據(jù)也印證著這一觀點(diǎn)。目前，四川社會(huì)物流成本占GDP比重為21.5%，較全國(guó)平均水平高3.1個(gè)百分點(diǎn)。而西部綜合交通樞紐建設(shè)，是打造西部地區(qū)直通印度洋新通道的重要組成部分，樞紐建成后，一旦中緬鐵路貫通，經(jīng)緬甸直下印度洋，成渝地區(qū)到西亞、南亞、北非和西歐的海上運(yùn)輸距離，將縮短4000公里左右。而如果物流成本降低到全國(guó)平均水平，相當(dāng)于四川經(jīng)濟(jì)一年新增利潤(rùn)260億元。
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要合理優(yōu)化布局綜合交通網(wǎng)絡(luò)
“所以，以成都主樞紐為中心的西部綜合交通樞紐建設(shè)，不只是四川人的事。”羅霞說(shuō)，為此，她此次和其他20多位駐川全國(guó)政協(xié)委員一起聯(lián)名提交提案《關(guān)于盡快組織對(duì)〈國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃〉進(jìn)行修編的建議》，同時(shí)還建議國(guó)家將公路樞紐的示范項(xiàng)目多安排到四川。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，四川應(yīng)做好怎樣的準(zhǔn)備呢？羅霞認(rèn)為，四川一定要更新認(rèn)識(shí)，明確綜合交通樞紐建設(shè)與鐵路、公路等站點(diǎn)建設(shè)存在很大差異。綜合交通樞紐建設(shè)要從整體上系統(tǒng)地考慮樞紐布局結(jié)構(gòu)、各站點(diǎn)功能定位、需求結(jié)構(gòu)、用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)力布局等因素，才能合理優(yōu)化布局綜合交通網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)界定各站點(diǎn)功能，提高各種運(yùn)輸方式的互補(bǔ)性和有效銜接性。
“同時(shí)，如此大規(guī)模的投資，僅靠國(guó)家投資還不夠，要積極創(chuàng)新交通建設(shè)投融資體系。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省制造業(yè)信息化研究院院長(zhǎng)孫林夫說(shuō)，比如通過(guò)BOT形式，到資本市場(chǎng)融資等方式，引導(dǎo)一定的社會(huì)資本進(jìn)入西部綜合交通樞紐建設(shè)。(四川日?qǐng)?bào) 川報(bào)集團(tuán)特派記者 王歡)