保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法(草案)》遲遲未出，各大保險公司對保險資金如何投資不動產(chǎn)的問題，異常的敏感。
信誠保險北京經(jīng)理馮杰告訴記者說，這是一個很微妙的時刻。
來自中國人保資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人士表示，鑒于目前房地產(chǎn)市場風(fēng)險已很大，保監(jiān)會對何時放開該領(lǐng)域的投資還有很多考慮。
3月底，保監(jiān)會新出臺的《保險集團公司管理辦法（試行）》規(guī)定，保險集團公司對非金融類企業(yè)的投資額度，不得超過該企業(yè)實收資本的25%，且不能參與該企業(yè)的經(jīng)營。至此，保監(jiān)會對保險公司通過自由資金投資房地產(chǎn)企業(yè)劃下紅線。
險資投資細則難出
自去年10月1日《新保險法》正式實施以來，作為其重要配套法規(guī)的《保險資金運用管理暫行辦法 (草案)》，因為房價持續(xù)高漲等原因，遲遲沒有正式頒布。
中國人保資產(chǎn)管理公司相關(guān)人士表示，目前保險機構(gòu)最為期待的就是進一步放開投資渠道。保險業(yè)界對不動產(chǎn)投資管理辦法的出臺極為迫切，新的投資渠道將能部分緩解保險資金投資壓力。
僅從數(shù)字上看，截至2009年年底,國內(nèi)保險業(yè)保費收入突破1.1萬億元，保險資金運用余額達到3.7萬億元。
而在2010年保險業(yè)情況通報會上，保監(jiān)會主席吳定富表示，由于新增保費與到期再投資資金的增加，加上去年積壓未有效運用的資金，預(yù)計超過1.5萬億元保險資金面臨投資壓力。
“我們在等待保監(jiān)會具體的規(guī)定和細則。”國壽集團總裁兼國壽股份董事長楊超在今年全國兩會期間表示。
在當(dāng)前樓市高漲的情況下，保監(jiān)會更傾向于對保險資金投資不動產(chǎn)實行更嚴(yán)格的限制。
據(jù)了解，《保險資金運用管理暫行辦法(草案)》已于2月初上交保監(jiān)會主席辦公會議審議并原則通過，但險資投資不動產(chǎn)的占比已從6%下降到5%以下。
對此，兩會期間，中國人保董事長吳焰曾表示，《保險資金運用管理暫行辦法 (草案)》啟動得不夠快，有一些客觀原因，雖然防風(fēng)險是必要的，但是不能把這項工作拖延的時間過長，他指出，“我認(rèn)為這個工作不應(yīng)該再拖了，應(yīng)該抓起來”。
中國人保資產(chǎn)管理公司相關(guān)人士表示，鑒于目前房地產(chǎn)市場風(fēng)險已很大，保監(jiān)會或?qū)�何時放開該領(lǐng)域的投資還有很多考慮。
25%投資紅線
雖然保險資金投資不動產(chǎn)一再受限，但事實上保險公司自由資金投資不動產(chǎn)，早已成為普遍現(xiàn)象。
此前保險公司多以自用名義購買寫字樓進行不動產(chǎn)投資，或者通過集團旗下信托公司、不動產(chǎn)投資管理公司投資房地產(chǎn)，再到購入上市地產(chǎn)公司股份。
相關(guān)統(tǒng)計，目前超過10家大型保險公司通過特批以直接購買或間接經(jīng)營商用物業(yè)的形式投資房地產(chǎn)。
2008年5月，平安信托投資18億元對成都一環(huán)以內(nèi)的3個項目進行了改造，建設(shè)酒店、寫字樓等綜合性物業(yè)。2009年7月國壽投資與信達投資簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在商業(yè)地產(chǎn)、酒店投資和物業(yè)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開全方位的合作。人保投資也通過控股華聞控股和中誠信托認(rèn)購了后兩者參與的房地產(chǎn)項目部分資產(chǎn)，還與金融街控股簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
而3月底，保監(jiān)會新出臺的《保險集團公司管理辦法（試行）》規(guī)定，保險集團公司對非金融類企業(yè)的投資額度，不得超過該企業(yè)實收資本的25%，且不能參與該企業(yè)的經(jīng)營。
此辦法的出臺，同時意味著，中國人壽將無法借國資委要求非主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)的機會，進一步增持遠洋地產(chǎn)的股份。2009年12月，中國人壽斥資58.19億港元，認(rèn)購遠洋地產(chǎn)9.34億股新股，成為該公司第二大股東，持股比例達16.57%。2010年1月，中國人壽繼續(xù)受讓中化股份所持遠洋地產(chǎn)4.23億股股份，持股比例由16%增至24%。
此前有投行預(yù)計，遠洋地產(chǎn)目前第一大股東中國人壽有望接手中遠集團持有的股份，《保險集團公司管理辦法（試行）》出臺以后，中國人壽對遠洋地產(chǎn)的增持就此打住。
雖然人壽集團有關(guān)人士表示：“我們目前對遠洋地產(chǎn)的投資主要是財務(wù)投資，并未過多地參與公司的經(jīng)營管理。”
不過，保險業(yè)內(nèi)人士表示，作為股東，保險公司肯定要參與公司項目的分析和風(fēng)險評估工作，進而參與決策，不可能僅是個普通意義上的財務(wù)投資者。
“而占股25%的規(guī)定，也意味著保險集團自由資金投入不動產(chǎn)的規(guī)模將受到限制。”中國人保資產(chǎn)管理公司相關(guān)人士表示。