本報記者 李協商
    上海月洋鋼鐵有限公司銷售部經理林亮在期盼和擔憂中等待著世博會的一天天臨近。除了作為東道主的喜悅和自豪，此時的林亮更擔心世博會是否會給自己的生意帶來影響。
    林亮的憂慮來自兩個方面，一方面，擔心世博會期間將實行交通管制，自己的貨物能否保持運輸暢通；另一方面，考慮世博會是否會對鋼材需求量產生影響。
    林亮的這種擔心并非是杞人憂天，為保障2010年世博會期間的交通正常運行，上海世博會籌辦工作領導小組日前出臺了《上海世博會交通保障方案》，將對世博會期間的交通運輸車輛采取適當管理措施和組織引導。同時，為減少建設施工對世博園區周邊交通的影響，對世博場館周邊的工程也進行了限制。
    在此前的奧運期間，為緩解交通壓力，北京市政府采取單雙號限行的措施，鋼鐵物流業成為最“受傷”的行業之一。此時的世博交通限制是否仍將“重蹈覆轍”？從上海世博會執委會以及上海市委市政府傳來的消息表明，要盡可能減少對群眾生活的影響。
水路受阻
    根據上海市工商業聯合會鋼鐵貿易商會估算，2009年，上海鋼材運輸總量占上海貨物運輸總量的比重達到12.9%。由于上海處于長江入海口，具有海洋運輸和內河運輸的優勢，鋼鐵貿易物流首選水路運輸方式，許多內陸省份的鋼材產品出口都會選擇上海。因此，上海鋼鐵物流水路的暢通對全國鋼材銷售以及上海整體物流發展都具有著舉足輕重的作用。
    “我們基本都是從北方進貨，北方的貨物有明顯價格優勢，到上海的貨物70%都是船運。”林亮告訴記者，“我們現在擔心的是到時從長江口進來的貨全部要求有通行證，這對我們上游的進貨可能影響較大。”
    據了解，2010年上海世博會的世博館址位于黃浦江兩岸，因此，黃浦江水域的安保成了世博安保的重中之重。◆（下轉第5版
本報記者李協商
◆上接第1版）
    3月5日，交通部海事局在滬舉行新聞發布會，宣布上海世博會水上交通安全與應急保障的主要監管措施。根據方案，上海世博會期間，黃浦江及周邊水域將劃分為核心管制區、周邊控制區、外圍防范區和預控區；進出黃浦江水域的船舶將實施動態報告；執行船舶準入制度，禁止未配備船舶自動識別系統的船舶進入世博核心管制區。
    林亮擔心黃埔江及周邊區域作為管制的核心區域，對其進貨帶來很大影響，“我們所有的貨都是走黃浦江的，而且上海的大部分鋼材倉庫都在黃浦江邊。”
    據不完全統計，截至2009年末，上海共有各類鋼材倉庫303家。其中，約85%分布在寶山區；其次是楊浦區，約占8.25%；其他區所占的比例相對較小。盡管楊浦區與寶山區距世博園區都有一定距離，但是都依傍在黃浦江畔，林亮估計這些倉庫會受到交通管制的影響。
陸路管制
    除此之外，林亮認為貨物在上海市內的運輸或許也將受到波及。上海世博會籌辦工作領導小組日前出臺了《上海世博會交通保障方案》，方案在實施過程中，將根據世博客流呈現距離園區越近聚集程度越高的特點對世博園區周圍分區域進行管制，具體分為管控區、緩沖區和引導區。
    據了解，在管控區，只允許持有世博通行證的車輛、世博專屬出租車和公交車進入。在緩沖區內，設置194公里的世博保障通道，其中，在中環線等道路上，設置只允許有世博通行證的車輛通行的世博專用車道90公里；在中心城區設置只允許有世博通行證的車輛和公交車輛通行的公交專用道104公里。引導區將從源頭、市域高速公路和快速路、高速公路出入口等遠端對進入上海市區和世博園區的車輛進行引導和分流。“如果上海市內的運輸到時也需要有通行證的話，我們的貨恐怕到不了下游的工地。”林亮說，“即便我們的倉庫里囤有貨，但是到外環工地的車輛，也有可能只能出不能進。”
    為什么運輸車輛很難辦理通行證？某不愿具名的人士對記者透露，本次的交通管制，對部分運輸公司將是一種考驗。目前，有部分運輸公司可能并不達標，因此，在辦理通行證時可能會遇到困難，而這將對林亮這樣的下游企業帶來影響。
    林亮告訴記者，自己的貨車以前都是正常通行的，即便是在白天，只要不超載也可以通行。
    事實上，在2008年北京奧運期間，河北和北京鋼材貿易企業已經有過與林亮類似的遭遇。由于實行奧運限行措施，北京一些鋼材流通企業大規模調整原有物流流程，將庫存設在了北京六環以外的地區，加之此后的鋼價暴跌潮，部分企業出現停工歇業現象。
    尤其值得關注的是，世博會的展覽時間長達6個月，這與奧運相比跨度更長。根據歷年經驗，世博期間的9~10月份，交通運行壓力最大，而在鋼貿行業歷來都有“金九銀十”的說法，因此，這也加重了林亮的擔憂。
    不過，記者走訪的多名滬上業內專家表示，盡管世博會會對企業帶來一定的影響，但并不會影響到企業的正常運轉。
    從政府層面也傳遞出積極信號，在上海世博會開幕倒計時30天之時，中共中央政治局委員、上海世博會執委會主任、上海市委書記俞正聲接受媒體專訪時明確表示，盡管要采取交通管制措施，但是盡量避免世博會期間車輛實行單雙號出行的措施，“寧可犧牲點精彩，也要盡可能減少對群眾生活的影響”。
需求未卜
    除此之外，世博會是否會對上海鋼材需求帶來影響成為林亮關心的另一個問題。為減少建設施工對世博園區周邊交通的影響，上海市政府已于2009年8月份發布相關公告：世博期間，園區周邊25平方公里區域不新開工項目；外圍45平方公里區域內，禁止房屋拆除、地下基礎工程施工，嚴格控制混凝土澆搗作業。除緊急搶修工程和經上海市政府批準的重大項目外，外環線內區域及外環線外骨干道路禁止占路施工。“世博會對上海市場的鋼材需求量沒有什么太大的影響。”林亮自己判斷，如果說世博園周邊45平方公里內禁止施工的話，上海工地的實際需求量是不會受太大影響的，現在，上海世博園周邊45平方公里內的工程很少。
    上海業寶物資有限公司總經理徐煌輝與林亮的觀點相同，他告訴記者，上海的工程大部分在外環，而且，上海的鋼材客戶端目前已經逐步向江蘇、浙江等地區轉移，鋼材需求量受世博會的影響不大。
    但是從宏觀方面來看，這種影響或許仍將存在。上海統計局網站數據顯示，隨著世博工程建設進入收尾沖刺階段，上海市交通運輸投資和市政建設投資增幅均明顯超過同期全社會固定資產投資，分別為106.92億、67.37億元，增長36.9%和1.1倍。1~2月份，上海城市基礎設施投資205.89億元，比去年同期增長44.3%，增幅高出全社會固定資產投資21.5個百分點；占全社會投資的32.8%，比重同比提高4.9個百分點。
    但是這種態勢似乎很難持續。根據相關規定，從今年4月1日至10月31日，上海城區將分三個層次對在建工程采取停止施工作業的措施，擬停工項目大多在黃浦區、盧灣區、浦東新區等多個區域。
    國泰君安鋼材期貨研究中心高級研究員林小春對記者表示，上海世博會對滬上工地施工總量和周期都產生了較大的影響。上海市場只能看淡本地需求，更多寄希望于外地分流效應，因此，滬上鋼價處于全國低谷屬于正常。