琿春邊境經濟合作區立足優勢，先行先試，為實現《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》（以下簡稱《長吉圖規劃綱要》）描繪的宏偉目標，以五大載體建設，加快國際合作步伐。 
    實現多國自由貿易
    載體一：擬建邊境貿易示范區，實現多國自由貿易。《長吉圖規劃綱要》中賦予了琿春先行先試和更加靈活的邊境貿易政策，琿春邊境經濟合作區是探索和實施這些優惠政策的主陣地，為此，將有效整合琿春的區位、資源、政策等優勢，以大開放、大開發、大合作、大發展的理念，謀劃建設邊境貿易示范區，為跨境經濟合作區奠定基礎。
    打造服裝、家電、食品加工基地
    載體二：擬建外向型資源加工貿易示范區，實現國際資源開發。琿春邊境經濟合作區將依托琿春獨特的區位優勢，利用國內外兩個市場、兩種資源，利用開發出口加工區的優惠政策，大力引進資源開發型加工項目，謀建服裝、家電、食品等加工基地，推動外向型資源加工貿易示范區建設。
    速集信息 速聚資金
    載體三：擬建總部經濟示范區，實現速集信息，速聚資金。琿春邊境經濟合作區將緊緊抓住《長吉圖規劃綱要》實施的歷史機遇，千方百計吸引國內外大企業、大集團入駐區內，設立總部，通過大企業和大集團總部的聚集壯大，實現迅速集聚資金流和信息流，打造總部經濟示范區，加快琿春邊境經濟區國際合作開發步伐。
    造就東北亞國際物流樞紐
    載體四：擬建東北亞國際物流園區，實現高效便捷的現代物流。隨著琿春中俄、中朝公路通道、中俄鐵路通道和多條跨境陸海聯運通道的不斷完善和暢通，中國與周邊國家的經貿往來日趨頻繁，東北亞區域物流新格局正在形成，琿春作為東北亞區域的核心區，也正在逐步成為東北亞國際物流的樞紐。為此，琿春邊境經濟合作區將加快項目、基礎設施和通道建設步伐，推動琿春物流、人流、資金流、科技信息流的加速聚集，打造東北亞國際物流園區。
    構建多國開發合作平臺
    載體五：推進特色產業園區建設，提升產業層次，優化產業結構。目前，琿春邊境經濟合作區內匯集了琿春俄羅斯工業園、日本工業園、韓國工業園、吉港工業園四個工業園。這些工業園區成為琿春引進先進技術、資金、企業，構建多國參與開發合作的平臺。
    為充分利用好這些國際合作開發平臺，琿春邊境經濟合作區將加大招商引資力度，不斷優化產業結構，壯大支柱產業，提升產業層次，重點培育新興工業和高新技術產業，著力打造琿春礦產品加工產業園、圖們江科技產業園、汽車零部件加工產業園、海產品加工產業園、循環經濟產業園等十大特色產業園區。（記者王新麗）