華南家電研究院內(nèi)，一位市民正在饒有興趣的“研究”湯煲。三大國家級重點實驗室落戶華南家電研究院，為順德區(qū)內(nèi)家電企業(yè)提供技術(shù)孵化平臺。

　　工作人員展示火炬形狀酒瓶。國家工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地落戶北滘，為順德工業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)。

　　以民營經(jīng)濟聞名全國的順德，中小企業(yè)占了順德企業(yè)的9成多。中小企業(yè)的發(fā)展壯大，直接影響著整個順德經(jīng)濟體系的發(fā)展。今年順德區(qū)政府工作報告中提到，順德要堅持工業(yè)立區(qū)，推進優(yōu)二進三，發(fā)展陽光經(jīng)濟。為實現(xiàn)該目標，扶持本土優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)壯大的“龍騰計劃”在千呼萬喚中出臺，在融資、市場開拓、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、土地供應(yīng)、標準制定等方面予順德中小企業(yè)支持，為順德民營企業(yè)發(fā)展插上騰飛的雙翅。

　　七大舉措助推民營企業(yè)發(fā)展

　　■措施一

　　加大財稅支持

　　順德將從專項資金、稅收優(yōu)惠政策和減免部分收費項目等措施上支持龍騰企業(yè)。

　　設(shè)立促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金，重點支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先扶持龍騰企業(yè)，并落實稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)做好國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作，對高新技術(shù)企業(yè)、出口退稅、研究開發(fā)新產(chǎn)品、購買先進技術(shù)及設(shè)備、設(shè)備折舊抵免、進口自用設(shè)備等實行稅收優(yōu)惠。

　　本地企業(yè)或國內(nèi)外知名大企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域性總部，將享受順德區(qū)總部經(jīng)濟有關(guān)政策優(yōu)惠。落實國家、省各級政府減免企業(yè)行政事業(yè)性、政府性基金項目和壟斷性經(jīng)營服務(wù)等項目收費，規(guī)范行政許可和強制準入及社會中介服務(wù)收費，減輕企業(yè)負擔。

　　■措施二

　　強化融資服務(wù)

　　2010年，順德將繼續(xù)創(chuàng)新?lián)�保基金運作模式，區(qū)財政再增加5000萬元擔�；�金，使擔保基金總額達到1.5億元，擴大區(qū)中小企業(yè)信用擔保基金的規(guī)模和貸款額度。在擔保貸款貼息政策上，將延長擔保基金運作年限，而在擔保基金政策框架下，與銀行、擔保機構(gòu)聯(lián)手推出擔保基金項下創(chuàng)新性融資產(chǎn)品。龍騰企業(yè)自動列入擔保基金受保企業(yè)名單，單個企業(yè)的擔�；�金貸款余額由1000萬元提高至1500萬元。

　　順德區(qū)政府在促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金中安排一定資金設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金，對新興產(chǎn)業(yè)和龍騰企業(yè)進行股權(quán)投資。支持本地創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的組建，積極引入國內(nèi)外有影響力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，推動創(chuàng)投資本、民間資本與龍騰企業(yè)的股權(quán)投資項目對接，拓寬企業(yè)直接融資渠道。

　　加大企業(yè)上市工作力度，重點對符合上市條件的龍騰企業(yè)進行扶持，對企業(yè)完成上市輔導(dǎo)期和成功上市的企業(yè)給予獎勵。

　　積極引進內(nèi)外資金融機構(gòu)，鼓勵其在順德設(shè)立區(qū)域性總部。鼓勵符合條件的龍騰企業(yè)設(shè)立獨立財務(wù)公司、融資租賃公司。建設(shè)區(qū)金融服務(wù)綜合平臺和區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級企業(yè)融資服務(wù)體系。

　　■措施三

　　拓寬發(fā)展空間

　　龍騰計劃將積極為企業(yè)的發(fā)展拓展有形的和無形的空間。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和載體，規(guī)劃設(shè)立龍騰企業(yè)發(fā)展專業(yè)園區(qū)，在順德西部生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃不少于5000畝土地，優(yōu)先滿足符合入園條件的龍騰企業(yè)的用地需求和擴能發(fā)展。對符合條件的入園項目，按照順德區(qū)招商引資有關(guān)政策給予扶持。

　　建設(shè)國家、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，提升順德小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展水平，鼓勵龍騰企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計等方面的合作，促進產(chǎn)業(yè)聚集。推動基地服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)示范基地與金融機構(gòu)對接。

　　支持企業(yè)積極開展舊廠房改造，在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵龍騰企業(yè)在自有廠房基礎(chǔ)上，建設(shè)標準多層廠房，提高土地產(chǎn)出率。龍騰企業(yè)優(yōu)先列入 “三舊”改造計劃項目，享受省、市、區(qū)政府有關(guān)“三舊”改造的扶持政策。

　　繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，制定我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案，引導(dǎo)部分勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向我省山區(qū)和東西兩翼轉(zhuǎn)移。鼓勵龍騰企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排到我區(qū)在區(qū)外建立的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。鼓勵企業(yè)與區(qū)外高職院校開展勞務(wù)合作，就近解決企業(yè)發(fā)展對勞動力的需求。

　　■措施四

　　推動科技創(chuàng)新

　　自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。此次龍騰計劃亦將推動科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新作為重點，以資金、政策扶持企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新活動。

　　區(qū)擔�；�金貸款優(yōu)先支持龍騰企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升企業(yè)的工藝技術(shù)和制造水平，區(qū)級技術(shù)改造專項資金和科技重大專項資金重點扶持龍騰企業(yè)。

　　同時順德還將加快國家工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地、廣東工業(yè)設(shè)計城建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮公共技術(shù)創(chuàng)新平臺的社會化服務(wù)功能。支持龍騰企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略，支持龍騰企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，并在在新型顯示器件、木工機械、燃氣具等行業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專利池。以順德區(qū)獲授珠江三角洲地區(qū)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)為契機，大力推動龍騰企業(yè)在生產(chǎn)管理、物流供應(yīng)、銷售、經(jīng)營決策等多個環(huán)節(jié)廣泛使用信息技術(shù)。優(yōu)先安排財政資金支持龍騰企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。

　　■措施五

　　拓寬營銷渠道

　　龍騰計劃將通過發(fā)展會展經(jīng)濟、開拓國內(nèi)市場、促進出口等辦法幫助龍騰企業(yè)拓寬營銷渠道。

　　出臺促進順德區(qū)會展業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)劃建設(shè)永久性會展中心，提升展會的檔次和影響力，打造珠三角地區(qū)重要的行業(yè)會展名城。

　　鼓勵行業(yè)商（協(xié)）會牽頭組織企業(yè)參加各類國內(nèi)知名專業(yè)展覽，在國內(nèi)重要消費市場開展以“順德制造”為主題的企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推介活動，龍騰企業(yè)優(yōu)先獲得參展名額和攤位費補貼。優(yōu)先安排出口型龍騰企業(yè)參加國外知名展會，引導(dǎo)龍騰企業(yè)運用出口信用保險，控制國際貿(mào)易風險，建立世界貿(mào)易組織（WTO）/技術(shù)貿(mào)易壁壘（TBT）通報預(yù)警服務(wù)平臺。

　　鼓勵龍騰企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，積極引導(dǎo)龍騰企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、連鎖經(jīng)營、品牌特許、呼叫中心等新型商業(yè)模式，實現(xiàn)企業(yè)營銷渠道變革，擴大企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場份額。

　　■措施六

　　提升發(fā)展能力

　　深化品牌帶動、發(fā)展總部經(jīng)濟、推進龍騰企業(yè)聯(lián)合重組和跨國經(jīng)營……龍騰計劃將通過這些辦法，提升龍騰企業(yè)的發(fā)展能力。

　　在品牌帶動方面，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國世界名牌、中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品及中國馳名商標、廣東省著名商標。支持區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、集體商標注冊。

　　發(fā)展總部經(jīng)濟方面，鼓勵龍騰企業(yè)在順德設(shè)立企業(yè)總部，經(jīng)區(qū)政府認定的總部企業(yè)享受有關(guān)政策扶持。支持世界500強企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團在順德成立決策、營銷、研發(fā)、財務(wù)及管理等區(qū)域性總部。規(guī)劃建設(shè)順德總部基地。

　　推進龍騰企業(yè)聯(lián)合重組和跨國經(jīng)營。鼓勵龍騰企業(yè)與世界500強企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團的合作。創(chuàng)造條件鼓勵龍騰企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)并購重組。鼓勵龍騰企業(yè)實行跨國經(jīng)營。支持有條件的龍騰企業(yè)到境外新建研發(fā)機構(gòu)、營銷機構(gòu)或生產(chǎn)基地。

　　通過“順商論道”、“致勝之道”等多種平臺，以龍騰企業(yè)為主體，打造一批順商文化典范企業(yè)。

　　■措施七

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　龍騰計劃將從政府服務(wù)水平、專業(yè)市場建設(shè)等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流和專業(yè)市場的建設(shè)，高起點編制物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點規(guī)劃建設(shè)一批物流基礎(chǔ)設(shè)施，推動生產(chǎn)企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包，鼓勵制造業(yè)和物流業(yè)融合互動發(fā)展。支持發(fā)展第三方物流。同時鼓勵支持專業(yè)市場從“有形市場”向“無形市場”拓展。

　　發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會和中介機構(gòu)的服務(wù)功能，積極引導(dǎo)行業(yè)商（協(xié)）會逐步承接政府部分事務(wù)性職能，探討政府向行業(yè)商（協(xié)）會購買服務(wù)模式，發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會組織協(xié)調(diào)作用。

　　進一步提升政府服務(wù)水平，順德區(qū)政府向龍騰企業(yè)頒發(fā)“綠色通行證”，優(yōu)先為龍騰企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。

　　加強與國家和省有關(guān)部門的溝通，優(yōu)先推薦龍騰企業(yè)列入國家、省重點扶持企業(yè)名單。優(yōu)先支持龍騰企業(yè)積極承擔上級技術(shù)改造、招標投標、科技研發(fā)、市場開拓、境外投資等重點建設(shè)項目。

　　對龍騰企業(yè)承擔的、需要地方政府資金配套的上級項目，經(jīng)區(qū)政府審批同意，給予一定的配套資金支持。