一道并不寬闊的瓊州海峽，曾令海南島長(zhǎng)期孤懸海外，自古被視為“天涯海角”的蠻荒之地，鳥(niǎo)飛也得“半年程”。新中國(guó)的建立，特別是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)22年來(lái)，海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了前所未有的輝煌成就。 
　　如今，昔日的邊陲海島已不再遙遠(yuǎn)。 
　　島上的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路與環(huán)島高速公路，共同構(gòu)建了一個(gè)快速立體交通網(wǎng)，把南國(guó)寶島與祖國(guó)大陸及世界各地緊緊地聯(lián)系在一起。 
　　“路”在改革發(fā)展中延伸 
　　海南島四面環(huán)海，島內(nèi)運(yùn)輸以公路為主。要想真正實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通建設(shè)無(wú)疑是其生命線(xiàn)。如今，海南島上公路縱橫交錯(cuò)，進(jìn)出海南既有輪船，也有飛機(jī)，還可乘火車(chē)跨越瓊州海峽抵達(dá)廣州、上海、北京等諸多城市。 
　　不過(guò)，由于海南是典型的島嶼型經(jīng)濟(jì)省份，公路交通仍是島內(nèi)來(lái)往的主要方式。建省前，島內(nèi)運(yùn)輸主要依靠3條老國(guó)道，從海口到三亞通常要跑近一天時(shí)間。 
　　22年來(lái)，全省投入公路及場(chǎng)站建設(shè)資金達(dá)180億元，已建成了環(huán)島高速公路、海文高速和�？诶@城高速公路620多公里。 
　　在島上驅(qū)車(chē)疾馳，一條條平坦順暢的公路兩旁鮮花簇簇、綠樹(shù)成茵，猶如一條條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊�！败�(chē)在畫(huà)中行、人在景中游”是海南公路生態(tài)建設(shè)的真實(shí)寫(xiě)照。海南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾告訴記者，目前，海南已構(gòu)筑起以環(huán)島高速公路為主動(dòng)脈、“三縱四橫”國(guó)道和省干線(xiàn)為主骨架的“田字形”公路網(wǎng)，島內(nèi)“3十1交通圈”（從島內(nèi)任何一個(gè)市縣政府所在地到省會(huì)�？谑械臅r(shí)間約3小時(shí)，從任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地到其所屬市縣政府所在地所需時(shí)間約1小時(shí)）基本形成。 
　　此外，2009年全省3133個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通暢，惠及人口300多萬(wàn)人；全省18個(gè)市縣都建成了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的出口路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率100%。今年，全省所有行政村將通硬化公路目標(biāo)，公路等級(jí)和路網(wǎng)服務(wù)能力將明顯提高。 
　　董憲曾介紹，海南交通人有很強(qiáng)的創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先意識(shí)，在全國(guó)首開(kāi)了許許多多改革的先河。尤其是建省后，省委、省政府大膽解放思想，轉(zhuǎn)變投資觀(guān)念，以改革創(chuàng)新的方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)籌中，尋找到了破解資金難題的金鑰匙，并率先應(yīng)用于環(huán)島東線(xiàn)高速公路建設(shè)。 
　　1994年1月，海南又在全國(guó)率先統(tǒng)一征收燃油附加費(fèi)。這項(xiàng)獨(dú)樹(shù)一幟的改革以其“一腳油門(mén)踩到底”的特色飲譽(yù)全國(guó)，樹(shù)立了大特區(qū)安全、便捷、高效的交通形象。 
　　2008年12月，海南停征燃油附加費(fèi)，改征機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行附加費(fèi)，大大拓寬了海南公路建設(shè)投融資空間，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入強(qiáng)勁活力。2009年，海南交通規(guī)費(fèi)預(yù)算收入增加至19億元，比2008年增加了6億元，增長(zhǎng)46%。2009至2010年，海南可增加90億融資空間，是開(kāi)征前近30億元融資空間的兩倍。“十二五”期間，預(yù)計(jì)貸款空間可達(dá)300億元，交通事業(yè)發(fā)展有了穩(wěn)定和可靠的資金來(lái)源。 
　　2009年，海南還一舉解決了13年來(lái)公路管理體制遺留問(wèn)題，恢復(fù)了18個(gè)市縣公路分局的事業(yè)性質(zhì)，并配備事業(yè)編制工作人員3471名，困擾全省公路養(yǎng)護(hù)多年的遺留問(wèn)題得到了有效解決，維護(hù)了公路行業(yè)的穩(wěn)定，公路養(yǎng)護(hù)職工積極性空前高漲，責(zé)任心明顯增強(qiáng)。這一成果，得到了交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)和部公路局的充分肯定。 
　　海南首創(chuàng)、在全國(guó)倍受業(yè)界高度關(guān)注的還有2009年9月開(kāi)始實(shí)行的旅游客運(yùn)管理體制改革、新增旅游車(chē)運(yùn)力首次面向全國(guó)公開(kāi)招投標(biāo)和率先在全國(guó)實(shí)行旅游車(chē)公車(chē)公營(yíng)保證金制度，以及推行公路建設(shè)代建制、實(shí)施公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員信譽(yù)動(dòng)態(tài)管理以及省級(jí)“大交通”管理體制改革等等，這些都在全國(guó)起到了積極的示范作用。 
　　為瓊島插上騰飛的翅膀 
　　交通的快速發(fā)展為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)插上了騰飛的翅膀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局日漸清晰，投資環(huán)境更趨成熟，昔日的邊陲海島如今已成為經(jīng)濟(jì)繁榮的特區(qū)省。 
　　海南省沿港口、高速公路形成的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)基地、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地及反季節(jié)瓜菜種植基地充滿(mǎn)了生機(jī)與活力。西線(xiàn)高速公路加速了西部工業(yè)走廊的建設(shè)，也促進(jìn)了西部香蕉產(chǎn)業(yè)帶和反季節(jié)瓜果菜基地的形成；老城工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)分別依托馬村港、洋浦港加大了開(kāi)發(fā)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，洋浦的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)417億元，占全省的38.5%。 
　　建省前，島內(nèi)公路運(yùn)輸主要靠3條老國(guó)道。從�？诘饺齺喭ǔＲ�跑近一天時(shí)間。如今，從海口走東線(xiàn)高速公路去三亞只需3個(gè)多小時(shí)，已成旅游“黃金通道”。 
　　2009年，海南接待國(guó)內(nèi)外游客過(guò)夜人數(shù)達(dá)2250.33萬(wàn)人次，比2008年增長(zhǎng)9.2%，本省旅游收入共實(shí)現(xiàn)211.72億元，比2008年增長(zhǎng)10.1%。 
　　陸上與海上“綠色通道”齊頭并進(jìn)。 
　　截至目前，海南省已開(kāi)通海南至北京、西藏、大連等數(shù)十條綠色通道，海南的反季節(jié)瓜菜和鮮活農(nóng)產(chǎn)品源源不斷運(yùn)往內(nèi)地。2009年，海南全省鮮活農(nóng)產(chǎn)品出島運(yùn)輸量達(dá)520多萬(wàn)噸。其中，運(yùn)銷(xiāo)商僅運(yùn)輸收入就超過(guò)40億元。 
　　今年初，海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再傳捷報(bào)：2009年，完成公路水路固定資產(chǎn)投資66.59億元，比2008年翻了一番，創(chuàng)歷史新高。全年新改建公路7000公里，截至去年底，全省公路通車(chē)總里程達(dá)到2萬(wàn)公里，比上年提高5.3%。其中，二級(jí)以上公路2211公里，占總里程的11％。農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)總里程突破1萬(wàn)公里，達(dá)1.23萬(wàn)公里。 
　　與此同時(shí)，海榆西線(xiàn)改建、文昌清瀾跨海大橋、洋浦海灣大橋南連接線(xiàn)等項(xiàng)目相繼開(kāi)工。值得一提的是，2009年8月，停滯長(zhǎng)達(dá)16年之久的海口至屯昌高速公路再度開(kāi)工，這對(duì)于加快實(shí)施海南中部發(fā)展戰(zhàn)略、扶持中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用，也標(biāo)志著海南“田”字形高速公路網(wǎng)的“十”字建設(shè)正式啟動(dòng)，海南高速公路建設(shè)掀起新一輪高潮。 
　　新的起點(diǎn) 新的沖刺 
　　對(duì)于正在打造國(guó)際旅游島的海南來(lái)說(shuō)，公路交通網(wǎng)的建設(shè)成為基礎(chǔ)建設(shè)中的第一要?jiǎng)?wù)，而這也為交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)大引擎。 
　　從此，海南交通人又將站在新的起點(diǎn)上，開(kāi)始新的沖刺！ 
　　如何構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)當(dāng)好“先行官”，這是海南交通人必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)考題。3月20日，出席2010博鰲國(guó)際旅游論壇部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議的交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)翁孟勇認(rèn)為，海南在國(guó)際旅游島建設(shè)中較突出的問(wèn)題是交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。 
　　“海南交通主管部門(mén)將抓住這一重大歷史性機(jī)遇，全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，為國(guó)際旅游島建設(shè)營(yíng)造良好的交通環(huán)境�！倍瓚椩�告訴記者。據(jù)悉，今年海南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資68億元，其中，大部分用于公路建設(shè)。 
　　董憲曾表示，2010年是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。除了圍繞《國(guó)際旅游島總體規(guī)劃》、完成“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作之外，海南省交通運(yùn)輸廳將圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)的總體目標(biāo)，繼續(xù)按“強(qiáng)投、強(qiáng)推、強(qiáng)管、一提速”的要求，全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使海南真正形成“田”字型高速公路網(wǎng)，增強(qiáng)服務(wù)保障能力，并大力推進(jìn)旅游公路建設(shè)和國(guó)省干線(xiàn)公路改造。 
　　為了使海南真正融入泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈，海南省交通運(yùn)輸廳將提前介入，謀劃重大交通項(xiàng)目，著手開(kāi)展�？谥翉V州、至南寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，盡快打通連接廣東、廣西的交通大動(dòng)脈。此外，還將積極推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日獲國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)，并在“十二五”期內(nèi)取得重大進(jìn)展。 
　　在發(fā)展綠色交通方面，結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)的要求，海南目前正在實(shí)施高速公路生態(tài)戰(zhàn)略，對(duì)環(huán)島東線(xiàn)、西線(xiàn)和海文線(xiàn)三條高速公路進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行一路一景，把它們作為生態(tài)景觀(guān)長(zhǎng)廊建設(shè)和傳播公路文化的主要載體，并結(jié)合沿途人文景觀(guān)、風(fēng)土人情、自然風(fēng)貌、歷史故事、神話(huà)傳說(shuō)等元素，凸現(xiàn)沿線(xiàn)景物的層次感，使山景活起來(lái)，海景露出來(lái)，風(fēng)貌亮出來(lái)，氣勢(shì)造出來(lái)，文化顯出來(lái)，形成有地域標(biāo)志的特色公路。