寧波保稅區(qū):大力推進(jìn)功能創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010-4-16 19:55:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近年來,寧波保稅區(qū)(出口加工區(qū))大力推進(jìn)功能創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不僅克服了金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),而且化危機(jī)為機(jī)遇,把金融危機(jī)的壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的動力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭。今年1-2月,保稅區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15.3億元,同比增長29.2%;工業(yè)產(chǎn)值76.1億元,同比增長77.1%;外貿(mào)進(jìn)出口額18.1億美元,同比增長112.6%。
在拓展保稅功能中促轉(zhuǎn)型
面對區(qū)域空間要素不足的短板,保稅區(qū)加快功能拓展和創(chuàng)新,確定發(fā)展定位從“經(jīng)濟(jì)區(qū)”向“功能區(qū)”轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式從依靠土地資源發(fā)展“存量經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抗δ軆?yōu)勢發(fā)展“流量經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易物流與加工制造的良性互動。如拓展保稅物流功能,放大輻射帶動效應(yīng)。拓展進(jìn)口分撥功能,培育進(jìn)口保稅交易市場等。
近年來,寧波保稅區(qū)推進(jìn)區(qū)域功能聯(lián)動,提高服務(wù)水平和效率。充分發(fā)揮統(tǒng)一管理優(yōu)勢,在全國率先開展了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)三區(qū)功能聯(lián)動試點(diǎn)。成功開發(fā)了“三區(qū)合一”信息化管理系統(tǒng)并順利投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了三區(qū)功能政策互補(bǔ)和聯(lián)動發(fā)展,大大節(jié)約了區(qū)內(nèi)外企業(yè)物流成本,大幅提高了物流速度和通關(guān)效率。充分發(fā)揮寧波保稅區(qū)和國內(nèi)其他地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)的業(yè)務(wù)合作優(yōu)勢,率先建立了便捷的異地關(guān)區(qū)貨物結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)制。
目前,保稅區(qū)已與昆山出口加工區(qū)合作,兩地關(guān)區(qū)間貨物結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行“分批進(jìn)出、按月集中申報(bào)”便捷模式,貨物流轉(zhuǎn)由逐筆報(bào)關(guān)簡化為“分送集報(bào)”模式,有效提高了通關(guān)效率。據(jù)奇美電子測算,該模式為公司每月節(jié)省3萬多元報(bào)關(guān)費(fèi)和300多個(gè)小時(shí)作業(yè)時(shí)間,幫助企業(yè)有效應(yīng)對了金融危機(jī)影響。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型
面對產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢逐漸喪失的危機(jī),保稅區(qū)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī);⒏叨嘶、特色化發(fā)展,努力形成新的競爭優(yōu)勢。在推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展和龍頭企業(yè)規(guī)模發(fā)展,整合淘汰一批效益低下、成長性差的項(xiàng)目同時(shí),不斷提升自主創(chuàng)新能力。
為突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式增長瓶頸,寧波保稅區(qū)引導(dǎo)企業(yè)在逆境中探索發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)倉儲物流業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型如蘭羚公司結(jié)合市場需求,提升倉儲設(shè)施水平,發(fā)展特色倉儲業(yè)務(wù)。高新物流公司拓展配套增值服務(wù),向綜合型物流服務(wù)轉(zhuǎn)型,今年成為鄭州商品交易所指定交割倉。浙金倉儲公司發(fā)揮貿(mào)易優(yōu)勢,改造多層倉儲成為全市最大的進(jìn)口紅酒倉儲分撥基地,同時(shí)拓展鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)年利潤4000多萬元。港龍倉儲則依托專業(yè)市場拓展專業(yè)物流,利用保稅冷藏倉優(yōu)勢建立了水果交易市場,為客戶提供通關(guān)、冷藏、展示、配送服務(wù)。
目前一批企業(yè)已開展第三方物流業(yè)務(wù),浙金鋼材等企業(yè)開始涉足第四方物流業(yè)務(wù)。今年1-2月份,寧波保稅區(qū)倉儲貨運(yùn)總量19.15萬噸,貨運(yùn)總值4.93億美元,與去年同期相比分別增長1.8倍和3倍。
在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型
面對金融危機(jī)造成外需不振的局面,保稅區(qū)加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,相應(yīng)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場競爭力,提高市場占有率,促進(jìn)了全區(qū)外貿(mào)企穩(wěn)回升。
針對出口市場萎縮和加工貿(mào)易下滑態(tài)勢,保稅區(qū)積極調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)為進(jìn)出口并舉,從加工貿(mào)易占比較大轉(zhuǎn)向加工貿(mào)易和一般貿(mào)易均衡發(fā)展。充分利用“保稅-滯后納稅”政策和保稅倉儲資源,大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易,吸引了大批區(qū)外企業(yè)按照“境外采購—進(jìn)區(qū)保稅倉儲—按需分撥配送”運(yùn)作模式,進(jìn)區(qū)開展進(jìn)口貿(mào)易。今年進(jìn)口貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展有效扭轉(zhuǎn)了外貿(mào)下滑勢頭,1-2月,進(jìn)口11.9億美元,同比增長155.4%,出口6.2億美元,同比增長60.8%。同時(shí),保稅區(qū)還大力開展以商引貿(mào),推動貿(mào)易便利化,促進(jìn)一般貿(mào)易快速發(fā)展。
在優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同時(shí),保稅區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和家電下鄉(xiāng)的契機(jī),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),全力拓展內(nèi)銷市場。目前加工貿(mào)易內(nèi)銷份額占工業(yè)銷售總收入的60%以上,特別是液晶廣電產(chǎn)業(yè)全面參與國家家電下鄉(xiāng)計(jì)劃,又重新步入發(fā)展快車道。