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城市發(fā)展與半島城市群共振 威海如何“掘金”

2010-4-16 19:58:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 3月17日,青煙威榮城際鐵路在青島舉行了開(kāi)工儀式。 
  關(guān)于這條鐵路,人們賦予了它美好的期待:“青煙威1小時(shí)生活圈”、“半島同城”……甚至有人勾勒出了這樣一幅誘人的圖景———你可以在青島居住,在威海上班,晚飯如果有興趣的話去趟煙臺(tái)也不是什么費(fèi)勁的事,每天就像乘坐公交車一樣搭乘城鐵穿梭于幾個(gè)城市之間…… 
  這些想象、期待更多局限于生活范疇,其實(shí),青煙威榮城際鐵路的開(kāi)通給三地人民帶來(lái)的又豈止單單的出行便捷?對(duì)于青島、煙臺(tái)、威海來(lái)講,青煙威榮城際鐵路的建設(shè),對(duì)三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響難以估量。
 目前,盡管青煙威榮城際鐵路只是舉行了一個(gè)象征性的開(kāi)工儀式,但它對(duì)我市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的影響已初露端倪。 
  城市發(fā)展與半島城市群同頻共振 
  當(dāng)前,對(duì)于我省各個(gè)城市來(lái)講,一項(xiàng)重要任務(wù)就是充分融入《山東半島城市群總體規(guī)劃》中,并搶占有利地位,從而在未來(lái)環(huán)黃渤海地區(qū)繼珠三角、長(zhǎng)三角之后成為新一輪外資投放重點(diǎn)、崛起為中國(guó)經(jīng)濟(jì)板塊乃至東北亞地區(qū)極具影響力的經(jīng)濟(jì)隆起帶過(guò)程中,最大限度地爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)和地方利益的最大化。威海也不例外。 
  然而,翻開(kāi)全國(guó)的鐵路交通圖,山東半島沿海地區(qū)與華北、中南地區(qū)的客貨交流及半島內(nèi)部城市間的客運(yùn)交流主要由膠濟(jì)鐵路、藍(lán)煙鐵路、京滬鐵路等構(gòu)成的鐵路通道承擔(dān)。隨著山東半島城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,以及半島沿海地區(qū)與華北、中南的客運(yùn)貨運(yùn)交流量的大幅增長(zhǎng),現(xiàn)有鐵路通道已無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。尤其是我市,由于地理位置所限以及先期一些客觀因素,威海在重大基礎(chǔ)設(shè)施方面如鐵路、港口等都明顯落后于青島、煙臺(tái),并且威海與煙臺(tái)、青島之間的鐵路通道由膠濟(jì)、藍(lán)煙、桃威等鐵路構(gòu)成,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,威海至榮成段至今尚無(wú)鐵路,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不高,客運(yùn)、貨運(yùn)都頗為不便。 
  而按照目前青煙威榮城際鐵路的技術(shù)設(shè)計(jì),威海至青島只需1.5小時(shí),至濟(jì)南需3.5小時(shí),至煙臺(tái)需0.5小時(shí)。開(kāi)行城際客車對(duì)數(shù),近期威海至煙臺(tái)間每天達(dá)58對(duì),遠(yuǎn)期達(dá)80對(duì),青島至煙臺(tái)間近期開(kāi)行66對(duì),遠(yuǎn)期達(dá)92對(duì),發(fā)車密度大,間隔時(shí)間短。更為重要的是,以威海為始發(fā)站還計(jì)劃始發(fā)至濟(jì)南、北京、天津、上海、鄭州、南京、連云港等多條高速跨線車,少則1天1趟車,多則每天3趟,屆時(shí),不僅半島城市之間的交通大為便捷,威海與國(guó)內(nèi)重要城市之間的交通出行時(shí)間也將大大縮短。 
  發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)歷證明,軌道交通的發(fā)展在引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)改變方面曾發(fā)揮了極大作用。城際鐵路未來(lái)必然有助于使經(jīng)濟(jì)區(qū)按照大型交通設(shè)施進(jìn)行合理分布、聚集,有利于城市、區(qū)域間的有機(jī)協(xié)調(diào)合作,以及城市群投資環(huán)境的改善,使各城市間攜手實(shí)現(xiàn)在全省、全國(guó)乃至世界上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,這比威海單打獨(dú)斗顯然更具發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。 
  人才、信息流借“線”匯聚 
  “聽(tīng)說(shuō)威海要修建高速城際鐵路?如果是真的話,那就太好了,對(duì)于將來(lái)要在威海工作的人來(lái)說(shuō)交通出行可是大大方便了!辈痪们暗囊淮侮P(guān)于威海核電站建設(shè)的洽談活動(dòng)中,一位技術(shù)專家對(duì)市發(fā)改委副主任徐承峰表示。 
  “他不是第一個(gè)這樣詢問(wèn)城際鐵路建設(shè)的,這兩年有不少參與威海項(xiàng)目研發(fā)、建設(shè)的外地技術(shù)專家都關(guān)注、打聽(tīng)過(guò)這件事。這意味著什么?意味著城際鐵路建設(shè)的消息已經(jīng)在增加威海對(duì)這些高技術(shù)人才的吸引力!毙斐蟹甯嬖V記者,人流、物流是帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流的主要力量,而交通在拉動(dòng)人流、物流方面起著巨大的作用。比如天津,在京津高速鐵路開(kāi)通前,天津在資金、人才的聚集效應(yīng)方面遠(yuǎn)遜于北京,但京津高鐵的運(yùn)行,使得涌入天津的高層次人才比通車前增加了50%以上。 
  “威海處于邊沿位置,高層次人才缺乏,科研院所相比青島、煙臺(tái)就更少。但是城際鐵路開(kāi)通后,威海到青島才1個(gè)多小時(shí),那里的高技術(shù)人才、科研機(jī)構(gòu)完全可以遷至威海,他們?cè)谕9ぷ,早晚乘城際列車往返于青島威海之間,什么都不會(huì)耽誤!毙斐蟹逭f(shuō)。 
  市發(fā)改委基礎(chǔ)科科長(zhǎng)喬新躍也表示,威海目前正在全力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等“四新”產(chǎn)業(yè),而“四新”產(chǎn)業(yè)都是高端產(chǎn)業(yè),對(duì)高層次技術(shù)人才、信息的需求量非常大,需要有足夠的人才隊(duì)伍、信息量的支撐。城際鐵路開(kāi)通后,對(duì)于吸引青島、濟(jì)南等地的高等院校、科研院所的人才來(lái)威海將有很大幫助,甚至?xí)蟠笤黾訉?duì)北京、上海等技術(shù)人才密集地的吸引力。另外,威海作為對(duì)韓經(jīng)貿(mào)交流的橋頭堡,在吸引韓國(guó)人、韓國(guó)投資資金來(lái)威方面并沒(méi)有比青島、煙臺(tái)具備更突出的表現(xiàn),韓國(guó)人的業(yè)務(wù)范圍一擴(kuò)大,韓國(guó)人就會(huì)選擇離開(kāi)威海到其他城市發(fā)展。有許多大型韓企把總部設(shè)在北京、上海,與威海的交通不便利不無(wú)關(guān)系。一旦城際鐵路開(kāi)通,威海憑借與韓國(guó)在氣候、環(huán)境等方面的相似性優(yōu)勢(shì),把一些在大城市工作、生活的韓國(guó)人吸引到威海居住甚至投資也不是不可能。 
  商貿(mào)服務(wù)搶搭城鐵快車 
  在經(jīng)區(qū)繁華的商貿(mào)中心地帶、豪業(yè)圣迪購(gòu)物中心的身后,有一片已經(jīng)靜靜放置了幾年的空地,再往西走,在火車站的南邊,同樣有一片面積不小的空地,這在寸土寸金的經(jīng)區(qū)商業(yè)中心地帶,顯得有些特別。 
  “這些都是為城際鐵路場(chǎng)站配套的商業(yè)設(shè)施預(yù)留的土地?刂剖菫榱藢(lái)更好地發(fā)展!笔幸(guī)劃局規(guī)劃科工程師張啟明告訴記者,像這樣的空地在城際鐵路北站(高區(qū)后峰西村東南部區(qū)域)也進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)留,因?yàn)槌请H鐵路最突出的表現(xiàn)就是對(duì)人流的拉動(dòng),而商貿(mào)業(yè)無(wú)疑是最能從人流激增中獲益的行業(yè),因此圍繞城際鐵路場(chǎng)站進(jìn)行商業(yè)設(shè)施用地的預(yù)留和規(guī)劃控制,是規(guī)劃部門關(guān)于城際鐵路的主要工作之一。 
  而隨著城際鐵路線路走向的日漸明確和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),如今一些空地已經(jīng)開(kāi)始按照規(guī)劃要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。14日上午記者在豪業(yè)圣迪購(gòu)物中心的身后看到,在一大片空地的一角,一些施工車輛正來(lái)來(lái)往往地忙碌著,兩幢高層建筑正拔地而起,周圍還有一片空地已基本平整完畢。據(jù)了解,在建的項(xiàng)目是圣迪廣場(chǎng) (論壇 新聞)項(xiàng)目的一部分,這里除經(jīng)營(yíng)超市、百貨商場(chǎng)業(yè)態(tài)外,還設(shè)置賓館酒店、電影城、美食廣場(chǎng)、KTV歌舞廳、洗浴中心等快捷消費(fèi)項(xiàng)目,并開(kāi)設(shè)旅客休息、休閑娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,將成為隨城際鐵路往來(lái)的旅客的理想停留場(chǎng)所!皩(lái)全部項(xiàng)目完成后,規(guī)模將是現(xiàn)在已建成部分的好幾倍!睆垎⒚髡f(shuō)。 
  事實(shí)上,不僅規(guī)劃部門為商貿(mào)設(shè)施預(yù)留的土地在開(kāi)始變?yōu)閷?shí)物,一些眼光獨(dú)到的智者甚至早已開(kāi)始搶搭城際鐵路這班快車。 
  九龍灣商貿(mào)區(qū)由九龍灣商業(yè)項(xiàng)目和九龍城休閑購(gòu)物廣場(chǎng)、齊魯商城等項(xiàng)目組成,由山東家家悅集團(tuán)投資建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)為集購(gòu)物、餐飲、旅游、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、休閑、酒店、居住等多種消費(fèi)功能于一體,建成后將成為我市規(guī)模最大的集休閑購(gòu)物娛樂(lè)旅游多功能為一體的高檔商城。家家悅集團(tuán)董事長(zhǎng)王培桓多次表示,之所以投資10多億元打造這個(gè)商貿(mào)區(qū),看中的就是未來(lái)城際鐵路開(kāi)通給經(jīng)區(qū)帶來(lái)的旺盛人氣,并且為了配合城際鐵路建設(shè)的推進(jìn)步伐,家家悅集團(tuán)也在緊鑼密鼓地加緊建設(shè)九龍灣商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目。 
  “除了這些項(xiàng)目,還有時(shí)代廣場(chǎng) (論壇 新聞)、樂(lè)天世紀(jì)城、永旺威海購(gòu)物中心等一大批商貿(mào)設(shè)施,已經(jīng)提前圍繞火車站、汽車站、城際鐵路場(chǎng)站在構(gòu)筑威海城市副中心了!苯(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)王仲夏表示。 
  而位居高區(qū)的威海北站周邊,雖然因站點(diǎn)位置之前一直未確定而發(fā)展步伐不如經(jīng)區(qū)那般突飛猛進(jìn),但匯豐物流的安營(yíng)扎寨和它良好的發(fā)展勢(shì)頭,以及同樣處于規(guī)劃控制中的商貿(mào)設(shè)施預(yù)留空地,仿佛都預(yù)示著這里在不久的將來(lái)也將成為另一處人氣旺盛的商業(yè)旺地。此外,結(jié)合威海城際北站,區(qū)內(nèi)還規(guī)劃了長(zhǎng)途汽車站(即威海汽車北站)、公交樞紐站,將此處打造成綜合性交通樞紐,從而實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間“零換乘”理念。據(jù)了解,高區(qū)的相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目招商也在加緊研究、推進(jìn)中。 
  貨運(yùn)、旅游、房地產(chǎn)業(yè)借勢(shì)待發(fā) 
  “城際鐵路對(duì)威海最直接的影響,無(wú)疑是隨客運(yùn)交通便利而來(lái)的巨大人流。不過(guò),隨著城際鐵路對(duì)目前桃威鐵路旅客數(shù)量的分流,將使得桃威鐵路有余力將運(yùn)力向著貨運(yùn)傾斜,從而為改變目前我市鐵路貨運(yùn)水平不高的現(xiàn)狀提供更多運(yùn)作空間,同時(shí)也可促進(jìn)我市地方鐵路加快并入國(guó)鐵的步伐!毙斐蟹逭J(rèn)為。 
  對(duì)此,威海地方鐵路管理局辦公室一位姓沈的負(fù)責(zé)人告訴記者:“目前關(guān)于威海火車站改擴(kuò)建、桃威鐵路的改線、拆遷以及貨運(yùn)規(guī)劃等方案,正在研究制定當(dāng)中! 
  而據(jù)《青島至榮成城際鐵路可行性研究》匯報(bào)提綱所稱,新建城際鐵路將與既有膠濟(jì)鐵路、藍(lán)煙鐵路和膠濟(jì)客運(yùn)專線、太青客運(yùn)專線等科學(xué)分工、合理布局,以大幅提高鐵路通道運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量。由此可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)桃威鐵路承擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)哪芰Ρ貙⒋蟠筇岣摺?nbsp;
  而經(jīng)區(qū)、高區(qū)圍繞城際鐵路建設(shè)對(duì)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)的變局,已紛紛有所行動(dòng)。經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)王仲夏告訴記者,去年底經(jīng)區(qū)管委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)規(guī)劃建設(shè)與管理的意見(jiàn)》,規(guī)劃建設(shè)臨港物流園區(qū)、公路物流園區(qū)和保稅物流園區(qū)三大現(xiàn)代物流聚集區(qū),力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,把經(jīng)區(qū)建成集商流、物流、信息流為一體的現(xiàn)代綜合物流集散中心。另?yè)?jù)張啟明介紹,規(guī)劃部門在威海北站附近也規(guī)劃了一處物流中心。目前,高區(qū)匯豐物流已在規(guī)劃物流中心區(qū)內(nèi)安營(yíng)扎寨,現(xiàn)已形成一定規(guī)模。 
  旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面同樣也有著無(wú)限商機(jī)。旅游業(yè)方面,隨著“青煙威1小時(shí)生活圈”的實(shí)現(xiàn),威海必將吸引更多的青島、煙臺(tái)市民來(lái)威旅游,對(duì)于旅游景點(diǎn)客流量的增加顯然很有幫助。當(dāng)然,交通的便利有可能會(huì)對(duì)賓館、酒店業(yè)形成沖擊,使過(guò)境游的旅客數(shù)量增加,但這也會(huì)促使威海在如何留住游客方面更下功夫,對(duì)于提升威海旅游的檔次也是一個(gè)促進(jìn)。房地產(chǎn)方面,據(jù)了解,榮成近兩年已成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商關(guān)注的新焦點(diǎn)區(qū)域,這其中城際鐵路的建設(shè)功不可沒(méi)。而自從城際鐵路威海北站確定設(shè)立在后峰西村附近后,匯峰房地產(chǎn)副總經(jīng)理郭永國(guó)稱,其公司開(kāi)發(fā)的樓盤銷售量一直在穩(wěn)步增加,購(gòu)房的業(yè)主中不少是來(lái)自青島、煙臺(tái)的市民,而吸引他們的因素除了威海房?jī)r(jià)低于青島、煙臺(tái)外,主要是因?yàn)槲磥?lái)青煙威榮城際鐵路開(kāi)通帶來(lái)的便利交通。郭永國(guó)表示,未來(lái)他們將緊緊抓住城際鐵路這一有利機(jī)遇,引入新的開(kāi)發(fā)理念和成功開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合環(huán)境建設(shè),使所開(kāi)發(fā)樓盤能夠更具吸引力,從城際鐵路開(kāi)通中爭(zhēng)得更多利益。 
  顯然,青煙威榮城際鐵路的建設(shè),將會(huì)發(fā)揮出巨大的“洼地效應(yīng)”,吸附集聚周圍人流、物流、資金流等生產(chǎn)要素,加快隆起一個(gè)嶄新的“交通經(jīng)濟(jì)帶”,促進(jìn)一批新項(xiàng)目的催生、新產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成。
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