4月12日,一份國務(wù)院工作部署內(nèi)部文件下發(fā)至交通運(yùn)輸部,要求相關(guān)部門抓緊研究斷頭路的建設(shè)工作。4月15日,部長李盛霖發(fā)表講話,其中也要求重點(diǎn)修復(fù)建設(shè)斷頭路。整治斷頭路已成為2010年交通部門工作的重點(diǎn)之一。 
　　所謂斷頭路,就是指不同地區(qū)、不同等級之間的不能接通的路�！�2008年調(diào)研發(fā)現(xiàn)6100公里斷頭路,而到2009年,已開工建設(shè)2900公里,其余項(xiàng)目正在做前期工作,爭取今年內(nèi)全部開工建設(shè)。”交通部綜合規(guī)劃司公路規(guī)劃處處長劉勇說。 
　　同時(shí),交通部對斷頭路項(xiàng)目優(yōu)先安排中央資金,要求已開工項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下爭取早日完成建設(shè),對未開工項(xiàng)目指導(dǎo)、督促地方政府加快工作。而這也顯示出了中央部委對整治斷頭路的決心。 
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,近80%斷頭路集中在中西部地區(qū),重點(diǎn)整治斷頭路的同時(shí)也將大力推動中西部地區(qū)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,我國高速公路“斷頭路”約6127公里,其中東部地區(qū)占23%,中部地區(qū)占14%,西部地區(qū)占63%。 
　　“出現(xiàn)斷頭路有著各種各樣的原因,與公路建設(shè)體制、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置和地形條件、投資能力、項(xiàng)目審批等諸多因素有關(guān)。這是在高速路發(fā)展過程中不可避免的,是各省區(qū)高速公路建設(shè)由內(nèi)通向外聯(lián)、由單一通道建設(shè)向跨省銜接聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的階段性特征�！眲⒂陆榻B。 
　　據(jù)了解,由于我國公路建設(shè)體制因素是以地方政府為主的建設(shè)主體,因此公路建設(shè)與各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局等因素息息相關(guān),客觀上決定了各省區(qū)高速公路建設(shè)必然存在差異,建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)時(shí)段不同,路網(wǎng)規(guī)模也會大不相同。省會地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會優(yōu)先發(fā)展高速公路,而較落后地區(qū)會把工作重點(diǎn)放在其他方面,而忽略了路網(wǎng)建設(shè),這就不可避免地出現(xiàn)省際高速公路建設(shè)“斷頭路”。 
　　此外,我國省際之間劃分往往以山川河流為界,地質(zhì)條件較復(fù)雜,建設(shè)難度大,造價(jià)高,且大多遠(yuǎn)離城市中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,交通流量相對較小。因此,省際銜接路段常常建設(shè)滯后,形成“斷頭路”。 
　　政策和資金也是影響公路建設(shè)發(fā)展的主要問題之一。很多省區(qū)公路建設(shè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,于是優(yōu)先建設(shè)其他項(xiàng)目,對于高速公路等造價(jià)高而投資回收期長的項(xiàng)目,建設(shè)積極性不高,也容易造成“斷頭路”。 
　　劉勇表示,為了推動“斷頭路”的建設(shè)工作,交通部會在政策與資金方面予以傾斜。“交通部對高速公路斷頭路建設(shè)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排,同時(shí)協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、土地等方面對國家高速公路’斷頭路’項(xiàng)目給予支持,縮短審核備案時(shí)間�！彼�告訴本報(bào)記者,將在中央預(yù)算、國債等資金中優(yōu)先安排國家高速公路“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè),并在金融、信貸等方面給予支持。與此同時(shí),部省、省際之間也在加強(qiáng)協(xié)調(diào),特別是西部公路,因地制宜選用高速公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好一次規(guī)劃、分期實(shí)施方案。