本屆西洽會(huì)曲江會(huì)展中心B3展館內(nèi)，在一只內(nèi)容為“西安國(guó)際港
務(wù)區(qū)－0公里”的道路交通導(dǎo)示牌之后,幾只藍(lán)色的集裝箱被“搬”進(jìn)
了西安公路碼頭項(xiàng)目的堆場(chǎng)上——那些經(jīng)常往來(lái)于東西部之間的客商
們逐漸意識(shí)到，西部地區(qū)大物流集裝箱化的時(shí)代正在到來(lái)。
　　一年一度的西洽會(huì)總是能帶給西安一份驚喜——這座內(nèi)陸地區(qū)最
大的城市正在逐漸消除與東部沿海地區(qū)之間的差異�！�    
    
                  　集裝箱改變世界
     
　　藍(lán)色的集裝箱造型特裝上，分別標(biāo)明了西安保稅物流中心和西安
鐵路集裝箱中心站，作為西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)支撐平臺(tái)項(xiàng)目，前者已在
3月底通過(guò)西安海關(guān)預(yù)驗(yàn)收，并將在未來(lái)的幾天內(nèi)接受來(lái)自國(guó)家海關(guān)
總署等部委的聯(lián)合驗(yàn)收；后者，則將于今年6月30日前建成并投入運(yùn)
營(yíng)，這兩大項(xiàng)目連通西安公路碼頭項(xiàng)目，共同構(gòu)成了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)
賴以快速發(fā)展的核心平臺(tái)——“港口后移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無(wú)
縫對(duì)接”的國(guó)際陸港概念赫然眼前。
　　“此前，在西部人眼里，這一個(gè)個(gè)冷冰冰的鋁制或鋼制大箱子貌
似并不出奇，卻堆積出了中國(guó)一年數(shù)萬(wàn)億美元的進(jìn)出口總值�！蔽靼�
市副市長(zhǎng)、國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任韓松說(shuō)，“如果沒(méi)有
集裝箱，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的全球化——它，好比是全球化的‘腎’！改
變了整個(gè)世界�！�
　　這兩只來(lái)自內(nèi)陸型開(kāi)放戰(zhàn)略高地的國(guó)際陸港的集裝箱，讓參觀展
覽的客商和市民感受到了一份新鮮和驚奇。它讓人們知道，改變世界
的創(chuàng)新發(fā)明不止是晶體管和微芯片，更有這種看起來(lái)單調(diào)、不引人注
意的集裝箱——如果沒(méi)有它們，就不會(huì)有全球化，也不會(huì)有沃爾瑪，
甚至不會(huì)有高科技。它們已經(jīng)成為國(guó)際港務(wù)區(qū)的精神圖騰，在未來(lái)向
世人講述一個(gè)有關(guān)西安國(guó)際化和西部現(xiàn)代化的故事。
　　“設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)是陜西省委省政府、西安市
委市政府從全球視野出發(fā)，立足陜西、西安實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展
方式、充分兌現(xiàn)西安城市價(jià)值、推進(jìn)西安城市國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇，更
是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。”韓
松說(shuō)，他和國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)年輕的團(tuán)隊(duì)只是省委、省政府和市委、市
政府這一重大決策堅(jiān)定而富有創(chuàng)新的執(zhí)行者。
    　  
               　 讓外向型企業(yè)愛(ài)上西安
       
　　自從承擔(dān)起建設(shè)國(guó)際陸港的使命之時(shí)起，韓松做的最多的一件事
情，就是不斷地告訴每一位朋友，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的功能和定位，緊
接著則需要回答朋友們不理解的提問(wèn)：不延邊、不臨海的西安如何發(fā)
展臨港經(jīng)濟(jì)？
　　“我們通過(guò)隴�！�蘭新線與沿海港口相連，新亞歐大陸橋中國(guó)段
上最大的中心樞紐城市，港口的一切功能都可以在西安前置實(shí)現(xiàn)，包
括保稅功能�！睘榇耍�韓松反復(fù)地描述著一個(gè)有關(guān)“港口后移、就地
辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的國(guó)際陸港的宏大構(gòu)想。
　　中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)士、公共
管理碩士,在國(guó)家商務(wù)部、國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家工商總局的就職經(jīng)歷，
使韓松有機(jī)會(huì)長(zhǎng)期參與國(guó)際貿(mào)易與合作事務(wù)，從而深諳雙邊、多邊經(jīng)
濟(jì)貿(mào)易商務(wù)談判技巧、熟稔國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“游戲規(guī)則”，
他還曾深度參與中國(guó)加入GATT的談判與制定——韓松的這一系列經(jīng)歷
和經(jīng)驗(yàn)成為2008年市委、市政府選擇其擔(dān)綱這一重任的主要原因，而
現(xiàn)在，他所有的外向型背景都被呈螺旋式放大，構(gòu)成了國(guó)際港務(wù)區(qū)快
速、健康發(fā)展的有利因素之一，印證了省委、省政府和市委、市政府
當(dāng)初抉擇的正確性。
　　作為承載西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展的
新生開(kāi)發(fā)區(qū)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)受到了來(lái)自中央、省市等多
個(gè)層面的高度重視和關(guān)注。
　　韓松說(shuō),去年頒布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提及，
“積極研究設(shè)立西安陸港型綜合保稅區(qū)，著力打造在國(guó)內(nèi)有重要影響
的內(nèi)陸港口岸和亞歐大陸橋上重要的現(xiàn)代物流中心，逐步形成區(qū)域一
體化的物流新格局”，是對(duì)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)未來(lái)發(fā)展平臺(tái)之一的西安
綜合保稅區(qū)的寶貴支持，也是對(duì)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)未來(lái)發(fā)展方向的明確
指示。
　　“西安保稅物流中心已經(jīng)建成，整個(gè)西北的具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)需求
的企業(yè)，再也不用跑向沿海港口辦理手續(xù)了，在西安，他們將享受到
一切可以享受到的保稅和退稅政策�！表n松笑曰：“任何有進(jìn)出口需
求、在西部地區(qū)發(fā)展企業(yè)，都將因此愛(ài)上西安——這是一種必然！”

      　            　打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)洼地
      
　　每當(dāng)提及西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的時(shí)候，韓松都會(huì)覺(jué)得自己會(huì)有些“緊
張”，這種情緒的實(shí)質(zhì)是有太多話要說(shuō)的興奮；而當(dāng)你將西安國(guó)際港
務(wù)區(qū)誤解為一個(gè)單純的國(guó)際陸港的時(shí)候，韓松就會(huì)第一時(shí)間糾正你的
偏差。
　　“國(guó)際陸港，只是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)核心功能區(qū)�！表n松笑著用汽
車打了個(gè)比方，“這只是臺(tái)高效的引擎——但只有引擎的車子是不會(huì)
跑起來(lái)的�！�
　　韓松說(shuō)，園區(qū)將依托西安綜合保稅區(qū)的特殊政策優(yōu)勢(shì)和西安鐵路
集裝箱中心站與西安公路碼頭的強(qiáng)大運(yùn)力所構(gòu)成的口岸功能平臺(tái)，與
區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易區(qū)、國(guó)際貿(mào)易區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)（物流CBD）、應(yīng)急物
流園區(qū)、居住配套區(qū)等功能區(qū)共同組成西安國(guó)際港務(wù)區(qū)強(qiáng)大的物流功
能互動(dòng)，從而形成服務(wù)于西安其他經(jīng)濟(jì)板塊、承接國(guó)際國(guó)內(nèi)梯次產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)洼地。
　　在韓松心里，自己并不是為西安國(guó)際港務(wù)區(qū)本身建設(shè)園區(qū)，他和
他的團(tuán)隊(duì)一次次在公開(kāi)場(chǎng)合向外界傳輸這樣一個(gè)理念：在關(guān)中－天水
經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，西安被賦予了建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)
略高地的定位，這同時(shí)也是一種探索，國(guó)際港務(wù)區(qū)的故事則秉承這種
使命而生，其意義不在于國(guó)際港務(wù)區(qū)本身，而是通過(guò)物流大通道的支
撐，讓西安的“五區(qū)兩基地”的制造業(yè)、甚至包括陜西在內(nèi)的整個(gè)西
北五省的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　于是，在與其他制造業(yè)園區(qū)、板塊溝通時(shí)，韓松總是笑言，“你
們來(lái)使用我們吧。”他期望國(guó)際港務(wù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)足以完善西安區(qū)域
經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)配套功能。
　　事實(shí)上，他對(duì)于國(guó)際港務(wù)區(qū)遠(yuǎn)景的自信不無(wú)道理。
　　圍繞核心功能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)：
去年11月，園區(qū)內(nèi)的西北出版物物流基地、西北醫(yī)藥物流基地等多個(gè)
現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，12月,總投資超過(guò)200億元，一期投
資超過(guò)60億元的西安華南城項(xiàng)目也正式拉開(kāi)了建設(shè)大幕。此外，新加
坡訊通物流分撥中心、西安糧油儲(chǔ)備物流基地、西北電信物流基地、
青海鹽湖集團(tuán)等8個(gè)項(xiàng)目都已確定入?yún)^(qū)建設(shè)，項(xiàng)目總投資累計(jì)47.8億
元。同時(shí)，泰國(guó)國(guó)家儲(chǔ)備局?jǐn)M在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立物資儲(chǔ)備交易
中心。另外，馬士基、中遠(yuǎn)物流、沃爾瑪集團(tuán)、聯(lián)邦快遞、青島師帥
物流等十余個(gè)項(xiàng)目正在與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)進(jìn)行合作前期接洽。
　　西安國(guó)際港務(wù)區(qū)在引入海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯銀行、保險(xiǎn)公司及
貨代公司等多家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐后，將具有保稅物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)分撥、
全球采購(gòu)、物流加工、物流配送、港口服務(wù)、物流信息平臺(tái)搭建、物
流人才培訓(xùn)、商貿(mào)集散及商品展示等多種功能，從而使西安國(guó)際港務(wù)
區(qū)成為我國(guó)內(nèi)地直通東部沿海地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)、日韓等國(guó)家、亞太
地區(qū)、中亞地區(qū)、俄羅斯乃至歐洲大陸的對(duì)外開(kāi)放的門戶。
     
　              　五大百億組團(tuán)買賣全球
      
　　“西安要建設(shè)國(guó)際化大都市，關(guān)起門來(lái)自我緬懷過(guò)去的輝煌歷史
是不行的，要學(xué)會(huì)告訴世界西安的長(zhǎng)處什么，我們的夢(mèng)想是什么�！�
韓松說(shuō)，西安要成為更為開(kāi)放、更為國(guó)際化的大都市，就需要更多的
官員學(xué)會(huì)講故事，通過(guò)與外界持續(xù)的溝通，把西安越來(lái)越好的一面展
現(xiàn)給世界，這需要包括國(guó)際港務(wù)區(qū)在內(nèi)，西安所有區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)共
同推動(dòng)。
　　“西安人喜歡懷念長(zhǎng)安，懷念‘萬(wàn)國(guó)通商’的歷史，現(xiàn)在我們所
要做的，就是推動(dòng)城市的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重現(xiàn)這段歷史的輝煌，
把西安締造成為一個(gè)國(guó)際化的大都市。”
　　如其所說(shuō)，韓松即是一個(gè)善于講故事的官員，他所講的故事題目
叫作“買全球、賣全球”，故事的起點(diǎn)被他放諸西安國(guó)際港務(wù)區(qū)。
　　在韓松和他的戰(zhàn)友們的拼搏下，一個(gè)以國(guó)際陸港組團(tuán)為核心、以
臨港經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、能源化工物流產(chǎn)業(yè)、高尚消費(fèi)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易為支
撐的六大百億產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展格局正在悄然成型。
　　在剛剛結(jié)束的第十四屆西洽會(huì)上，以推進(jìn)大西安國(guó)際化為終極目
標(biāo)，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,簽約總額達(dá)到216.8億元人民
幣。更重要的是，它的生命力和吸引力正在逐漸影響到臺(tái)企，甚至海
外投資者的關(guān)注，這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的影響力正在逐漸國(guó)際化。
　　45歲的韓松仍有著山東人的直爽和固執(zhí)，他欣賞那些善于講故事
的人，卻憎恨那些只善于講故事的人，其愛(ài)憎的情感一如這個(gè)園區(qū)內(nèi)
交匯的涇渭之水一樣分明。于是，他對(duì)他和他的團(tuán)隊(duì)都提出了近乎嚴(yán)
苛的要求：不擺困難、不講條件、攻堅(jiān)克難、言出必踐，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)
夢(mèng)想不懈奮斗。
　　“現(xiàn)在的國(guó)際陸港還是丑小鴨，但我們的團(tuán)隊(duì)有化腐朽為神奇的
能力，善于將故事變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)——讓白天鵝飛上藍(lán)天�！闭f(shuō)罷，韓松走
向規(guī)劃展示館，那里有國(guó)際港務(wù)區(qū)大未來(lái)的縮影。
　　他腳下踏出的，也許是條新的絲路�！�