為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大對外開放，總結(jié)和借鑒三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)中央批準(zhǔn)，4月3日至15日，以省委書記、省人大常委會主任張春賢為團(tuán)長，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長李江為副團(tuán)長的湖南省高級代表團(tuán)對阿聯(lián)酋、印度、埃及、土耳其展開了為期12天的考察訪問。
為了不虛此行，從北京出發(fā)之前，張春賢就召集代表團(tuán)所有成員在機(jī)場候機(jī)室內(nèi)召開了一個(gè)小型會議，要求珍惜難得的機(jī)會，帶著如何“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，如何大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等思考題，深入進(jìn)行考察、比較、思考，利用各種方式向各國推介湖南。
迪拜發(fā)展模式鏡鑒
到達(dá)阿聯(lián)酋迪拜時(shí)，已經(jīng)是當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨4時(shí)多。顧不上休息和調(diào)整時(shí)差，一大早，代表團(tuán)一行就開始了考察和公務(wù)活動(dòng)。
迪拜的石油儲量在中東地區(qū)并不十分豐富，石油工業(yè)僅占國民生產(chǎn)總值的6%左右，但是，迪拜卻通過大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐漸成為中東地區(qū)國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游中心。在其建設(shè)最繁忙的時(shí)候，全球五分之一的起重機(jī)在迪拜運(yùn)轉(zhuǎn)，每天共有25萬建筑工人在這里工作，世界上許多著名的設(shè)計(jì)師都云集到迪拜這座沙漠中的城市。
代表團(tuán)一行在探尋迪拜城市發(fā)展的脈絡(luò)中，收獲著啟示。
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，旅游業(yè)正在成為迪拜新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。迪拜機(jī)場每天起降航班300架次，全年客流量超過4100萬人次。目前，迪拜的旅游業(yè)收入已經(jīng)超過了石油貿(mào)易收入。
迪拜獨(dú)特的發(fā)展模式，引起了全世界的矚目，一度被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功典范，但2009年發(fā)生的債務(wù)危機(jī)亦給迪拜蒙上一層陰影。代表團(tuán)一行在不斷地思考，迪拜沒有簡單地依賴石油資源，主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)，利用國內(nèi)和國際兩種資源，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但其如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展仍是一個(gè)重大課題。迪拜的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)還告訴我們，要更加注重頂層設(shè)計(jì)，一開始就要做到高起點(diǎn)，盡可能少走彎路。
在迪拜期間，張春賢為迪拜湖南商會授牌，還接受了《宣言報(bào)》和《海灣報(bào)》記者的專訪。
三產(chǎn)服務(wù)業(yè)大有可為
借鑒各國旅游、文化等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是代表團(tuán)考察的重點(diǎn)。從1980年開始，埃及政府就把旅游作為最大的支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，制定了詳細(xì)的旅游發(fā)展規(guī)劃�，F(xiàn)在每年都有超過1200萬人次來到埃及旅游，去年埃及的旅游收入達(dá)到105億美元，成為其國民經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
在埃及期間，代表團(tuán)一行與埃及旅游部第一副部長希沙姆·扎鄒進(jìn)行了座談。扎鄒部長介紹，每年埃及政府都要投入4000萬到6000萬美元用于旅游宣傳，并在全世界各地設(shè)立海外代表處，專門研究客源國游客的愛好和需求。同時(shí)，埃及還非常重視拓展新的旅游項(xiàng)目。在埃及期間，代表團(tuán)一行還來到以推銷旅游紀(jì)念品為業(yè)的阿邁德家中，了解其旅游收入和生活情況。
結(jié)合在埃及的所見所感，代表團(tuán)一行展開了思想的交鋒。埃及旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)例說明，旅游業(yè)作為湖南的支柱產(chǎn)業(yè)是可以大有作為的。湖南要借鑒和吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
土耳其的伊斯坦布爾同樣十分重視旅游業(yè)的發(fā)展。張春賢與伊斯坦布爾省省長居萊爾進(jìn)行會晤，并聽取了當(dāng)?shù)卣�府官員的規(guī)劃介紹。伊斯坦布爾堅(jiān)持在嚴(yán)格保護(hù)古跡的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)城市。目前，在市政府內(nèi)專門從事城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的專家就有500多人。但同時(shí)，隨著城市人口的不斷增加，交通正在成為制約伊斯坦布爾旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸�，F(xiàn)在這里正在大力建設(shè)以地鐵為主的公共交通，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在印度期間，代表團(tuán)與裕廊印度公司副總經(jīng)理賽諾以及印度資深的BPO企業(yè)經(jīng)理人普拉蒂進(jìn)行了座談，并在中國駐印度使館舉行交流會，詳細(xì)了解印度服務(wù)外包情況。目前，印度軟件和客戶服務(wù)外包出口達(dá)到600億美元，占有著全球軟件外包市場65%的份額以及服務(wù)外包市場46%的份額。
代表團(tuán)總結(jié)印度服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵就在于其以市場為引導(dǎo)、政府政策的扶持和優(yōu)良的人才支撐。這些告訴我們，服務(wù)外包不能只靠“低成本”運(yùn)作，而是要依靠人才，提高知識含量和技術(shù)層次，從而提升競爭力。
在印度期間，張春賢一行還來到寶萊塢影視城考察印度影視文化發(fā)展；深入到農(nóng)村，探訪印度農(nóng)戶，了解當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活情況。
湘企“走出去”斬獲佳績
代表團(tuán)此行還重點(diǎn)考察了湘企“走出去”情況。在迪拜，張春賢一行考察了中聯(lián)重科在迪拜的海灣分公司。海灣分公司成立于2007年4月，在杰貝拉里港建立起了一萬平方米的零配件中心倉庫，在海灣國家銷售額已達(dá)1.6億美元，已成為中東地區(qū)重要的工程機(jī)械供應(yīng)商。由湖南人劉載望創(chuàng)立的北京江河幕墻股份有限公司2007年5月來到阿聯(lián)酋，目前，企業(yè)在中東地區(qū)的年銷售額達(dá)到50億人民幣。醴陵陶瓷、瀏陽煙花等產(chǎn)品也都已進(jìn)入中東市場。目前，在阿聯(lián)酋的湘籍企業(yè)有50多家，2009年，湖南與阿聯(lián)酋進(jìn)出口額達(dá)到1.2億美元，勞務(wù)輸出快速增長。
在印度浦那，張春賢與代表團(tuán)全體成員出席了三一重工股份有限公司印度產(chǎn)業(yè)園開園儀式。中國駐印度大使張炎，浦那所在的馬邦工業(yè)、礦業(yè)、環(huán)境和住房部部長薩欽在開園儀式上致辭。李江在致辭中代表湖南省委、省政府對三一印度工業(yè)園的投產(chǎn)表示祝賀。
4月8日，張春賢一行在迪拜參加了湖南“走出去”企業(yè)人員座談會�？吹搅藖碜约亦l(xiāng)的省委書記，這些常年漂泊在異鄉(xiāng)，在海外打拼創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家們格外激動(dòng)。發(fā)言中，大家都為自己是一名“湘商”而感到自豪。企業(yè)家們結(jié)合自己的經(jīng)歷、體會，為湖南企業(yè)如何更好地“走出去”出謀劃策。
張春賢說，大家在海外創(chuàng)業(yè)的成功業(yè)績可以說明，湖南的企業(yè)是有能力“走出去”的。省委、省政府對此高度重視，將堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
張春賢指出，要靠真本領(lǐng)走出去，拿出最優(yōu)秀的產(chǎn)品參與全世界頂尖級的競爭，不斷強(qiáng)化信譽(yù)度。要敢于“走出去”，敢于承接具有挑戰(zhàn)性的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，在“走出去”中錘煉自己、樹立品牌、增強(qiáng)競爭力。企業(yè)要善于在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化時(shí)抓住機(jī)遇，特別重視海外人才的培養(yǎng)和企業(yè)精英網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。湖南企業(yè)“走出去”要從最有基礎(chǔ)的產(chǎn)品、最有優(yōu)勢的項(xiàng)目做起，也不能好高騖遠(yuǎn)。
張春賢指出，省委、省政府和相關(guān)部門要研究調(diào)整扶持湖南企業(yè)“走出去”的措施。把中東地區(qū)和印度等國作為湖南企業(yè)“走出去”的重要目的地，研究相關(guān)扶持政策。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，研究如何降低物流運(yùn)輸成本。要幫助中小企業(yè)開拓海外市場，對湖南產(chǎn)品參加海外展銷予以支持。另外要重視在阿拉伯國家推介湖南的旅游產(chǎn)品。
在更高起點(diǎn)上謀劃科學(xué)發(fā)展
代表團(tuán)一行日夜兼程，最大限度地壓縮休息時(shí)間，希望把更多好的經(jīng)驗(yàn)帶回去，用于湖南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中。考察中，代表團(tuán)一行認(rèn)真分析總結(jié)所到各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，時(shí)刻思考著湖南的發(fā)展。代表團(tuán)成員結(jié)合考察深刻感受到，要科學(xué)把握湖南發(fā)展的階段性特征，立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，堅(jiān)持“一化三基”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)我省又好又快可持續(xù)發(fā)展。
為了抓緊一切時(shí)間多看、多了解，代表團(tuán)一行把在車上的時(shí)間也利用了起來，在車廂內(nèi)開起了座談會。12天的學(xué)習(xí)與交流，代表團(tuán)的每一位成員都受益匪淺，大家把此行的感受、獲得的啟示認(rèn)真記在本子上，互相交流、深入思考。有時(shí)結(jié)束完一天的考察，已是晚上10時(shí)多，代表團(tuán)一行還要在駐地召開座談會。
張春賢說，通過這次考察我們深切感受到，必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須堅(jiān)持解放思想、改革開放；必須重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。湖南已站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，要十分珍惜來之不易的大好形勢，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在更高起點(diǎn)上謀劃科學(xué)發(fā)展。
張春賢說，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，中央提出加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，湖南省正謀劃實(shí)施新一輪科學(xué)跨越，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫感。要以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加服務(wù)業(yè)的比重為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快發(fā)展以服務(wù)外包、影視文化、動(dòng)漫出版、體育休閑等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。要重視文化的作用，做好文化與旅游的融合。要重視發(fā)揮好政府的作用，做好規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
12天的考察訪問，代表團(tuán)一行借鑒了經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)了交流、收獲了友誼。隨同出訪的湖南省外事僑務(wù)辦公室主任肖祥清介紹，這次出訪，代表團(tuán)對四國的城市建設(shè)、文化旅游、出口貿(mào)易等進(jìn)行了深入考察，許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對湖南進(jìn)一步的發(fā)展具有啟示作用。同時(shí)，代表團(tuán)一行利用各種機(jī)會宣傳推介了湖南，有效推動(dòng)了對外經(jīng)貿(mào)合作。這次出訪達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。