據倫敦海事報章報道，來自華府和美國海商法專家消息稱，美國總統奧巴馬日前向國會簽署的有關針對索馬里海盜問題的政令，始終未有直接觸及“贖金”問題，反映船東備受爭議的美國贖金禁令可能存在酌情權。有海商法律師再次批評，禁付贖金并非合乎情理的做法，作為無辜受害者的船東只會有如先后被海盜和政府搶劫一般，白白賠上更多金錢。  　　奧巴馬上周二向美國國會簽署政令，聲言索馬里海盜或武裝搶劫活動會嚴重威脅索馬里和平、安全和穩定，因此決定授權美國財政部凍結“加深索馬里紛爭問題”的人員在美國境內資產，當中定義有關人員與11名指明索馬里武裝代表人物或伊斯蘭武裝組織Al-Shabaab進行交易，即視為支持索馬里武裝活動。 
　　華府政令含糊其辭 
　　美國國會議員早前就有關禁令立法議論紛紛，并有意將有關法案上呈交聯合國。不過，雖然船東現時向海盜繳付的贖金金額正不斷上升，個別船舶的贖金更高達700萬美元，但船東卻寧可為海員和船舶付出巨款，而不愿美國贖金禁令成真。 
　　亞洲船東代表早前在新加坡表明，反對美國計劃立法禁止船東向索馬里海盜繳納贖金，并認為禁令會使被劫持的海員安危處于極為不利的位置，同時為海員家屬帶來額外負擔。歐洲海事業界代表亦稱，假如美國的禁令成真，將先考慮將往來歐洲的航線繞道南非好望角。 
　　不過，在奧巴馬簽署有關政令后，一名倫敦資深海商法律師指出，奧巴馬并非旨在全面禁止支付贖金行動，而是以此作為基石，在國際政壇上覓得新的合作伙伴，作為解決其它更多全球性問題的手段之一。 
　　來自華府消息指出，奧巴馬的行政命令只提及禁止與11名指明索馬里武裝代表人物或伊斯蘭武裝組織Al-Shabaab進行交易，并未有全面禁止船東支付贖金的行為，該政令只是容許美國政府采取更靈活的手法，針對個別支持索馬里海盜活動的人物和伊斯蘭武裝組織。 
　　總部設于紐約的律師行Seward & Kissel海商法律師保爾森指出，奧巴馬行政命令未有提及任何“贖金”，奧巴馬的行政命令有意含糊其辭，目的為增加船東疑慮，在心理上阻止船東向索馬里海盜支付贖金。 
　　強行執法如再劫船東 
　　另一名美國海商法律師則稱：“假如奧巴馬希望完全禁止贖金活動，大可在行政命令中明言，但卻選擇含糊其辭，反映他對禁令本身亦存有疑問。加上現時有不少業內人士質疑將索馬里海盜和恐怖組織勾上關系的必要性，支付贖金活動和支持恐怖組織未必可直接劃上等號�！� 
　　事實上，如果華府有意推出禁令，來自海事業界的阻力絕不會少。海商法律師批評，假如贖金禁令成真，作為受害者的船東將有如被先后搶劫一樣。保爾森比喻說：“假設有人在暗巷中用手槍對準你的前額，你只好舉手投降，然后將錢包乖乖交出，而現時美國贖金禁令的目的，就是要懲罰因為生命受到威脅而將錢包交出的受害者�！� 
　　他又不完全認同奧巴馬的政令在實際執行時會留有灰色地帶，讓船東自由選擇。他表示：“有關行政命令用上模糊的字眼，或者奧巴馬是有意向國會暗示，政府應就不同案件作出不同的處理手法，并為日后騰出更多空間自由解讀不同案件�！�