）“胡錦濤總書記在全國‘兩會’期間參加江蘇代表團審議時指出，江蘇發展要圍繞‘六個著力推進’，打好轉變經濟發展方式這場硬仗，這為做好新形勢下江蘇工作指明了方向。” 淮安市委書記劉永忠告訴記者：“當前，就淮安而言，深入貫徹落實好總書記重要講話和全國‘兩會’精神，必須立足實際，壯大優勢，以特取勝，堅決打好轉變經濟發展方式這場新的‘淮海戰役’。” 
　　劉永忠介紹說，淮安是一座歷史古城、文化名城、生態水城、工業新城。近年來，淮安市按照江蘇省委省政府把淮安建成蘇北重要中心城市這一發展定位，加快推進“構筑大交通、培育大產業、發展大流通、繁榮大文化、開發大旅游”五大建設，經濟社會保持了又好又快發展的良好態勢。去年，全市地區生產總值、財政收入、全社會固定資產投資等主要指標增幅位居全省前列，財政總收入、全社會固定資產投資等主要指標提前一年完成“十一五”規劃目標，GDP、人均GDP和財政總收入3項指標實現歷史性突破，特別是人均GDP突破3000美元，標志淮安已進入工業化轉型、城市化加速、外向化互動并進的發展階段。 
　　“把淮安建成一個受人尊敬、令人向住的美麗富庶之地一直是全市540萬人民努力的目標和共同的期望，當前和今后一段時期，淮安要壯大現有產業和資源優勢，努力構建具有淮安特色的產業體系。”劉永忠說，淮安是一個正在崛起的新興工業城市，既有較好的產業基礎，又有豐富的資源優勢。經過多年發展，淮安已擁有各類工業企業1萬多家，其中列統企業1630家，特鋼、電子信息、鹽化工新材料、機械、紡織、煙草食品、建材、新醫藥和新能源九大產業初具規模；地下蘊藏著巖鹽、芒硝、凹凸棒土、石油、天然氣等非金屬礦產資源。我們將立足現有的產業基礎和資源優勢，堅持新型工業化第一方略不動搖，按照主導產業規模化、傳統產業品牌化、新興產業高新化、優勢產業集群化的發展思路，做大做強傳統產業，發展壯大特色產業，加快培育新興產業，推動工業結構優化升級，努力形成具有淮安特色的工業經濟體系。積極運用高新技術和先進適用技術提升機械、紡織、煙草食品、建材等傳統產業，大力發展一批利用高新技術改造傳統產業的示范企業，開發一批擁有自主知識產權、具有發展前景的高新技術產品，提高產業競爭力和產品附加值。圍繞培植大產業目標，發展壯大鹽化工新材料、IT、特鋼三大千億元主導產業，著重在提升產業層次和綜合競爭力上下功夫，加快推進產業規模化發展。全力實施“542”戰略性新興產業培育計劃，加快培育新材料、新能源、軟件、現代物流、新醫藥五大戰略性新興產業。目前，我們正在圍繞發展鹽化工新材料、凹土新材料，著力打造中國“新鹽都”和“凹土產業研發基地”；大力發展核電、太陽能發電、風力發電、生物質發電以及天然氣發電，加快推進盱眙核電和省國信集團燃氣發電項目建設，力爭到“十二五”末將淮安建成全國重要的新能源產業基地。同時，堅持把提升服務業發展水平作為促進產業優化升級的重要內容，大力發展現代商務商貿、現代物流、文化旅游、金融等現代服務業，努力把淮安建成蘇北地區重要的商貿商務中心、區域物流中心和全國重要旅游城市。 
　　劉永忠指出：“當前對淮安發展來講，一個重大機遇就是江蘇沿海開發上升為國家戰略。淮安要壯大區位優勢，搶抓用好沿海開發機遇，加快借港出海、擴大開放步伐。”“按照國際慣例，距海50公里以內為臨海，100公里內稱近海，統稱沿海。淮安雖然不臨海，但是距離連云港、鹽城、南通三個沿海城市都很近，特別是距離連云港不足100公里。因此，江蘇沿海開發戰略的實施，不僅是三個沿海城市的發展機遇，也是淮安發展的重大機遇，必將為淮安在更大空間、更高層次上參與國際經濟分工與合作、承接新一輪產業轉移、加快推進基礎設施建設提供有利條件。我們將緊抓沿海開放這個重大戰略機遇，用足用好省里出臺的加快沿海地區發展的各項政策措施，依托沿海，借港出海，擴大開放，引進更多地國際國內高端資源，加快產業優化升級。”劉永忠說，淮安借港出海、擴大開放，主要是借助三個港：一是借連云港港，實現由“運河經濟”向“海河經濟”跨越。統籌規劃淮安與連云港之間的綜合交通網絡建設，重點加快建設鹽河航道整治工程，開工建設宿淮鐵路淮安段，加快完成連淮鐵路項目前期工作，規劃建設淮連一級公路，同時積極制定與上海、南通、鹽城等沿海城市在鐵路、高鐵等方面的對接遠景規劃。二是借上海之“港”，在更高平臺上參與國內外經濟分工與合作。主動融入上海，全面接軌上海，充分利用上海世博會的機遇，進一步加大宣傳推介力度，大力推動我市與上海在信息產業、鹽化工、鋼鐵、現代物流、商貿服務等方面的合作與交流，在更大范圍更高層次汲取資源要素，借梯登高，借“港”出海，加快發展步伐。三是借各類高端資源之“港”，借助外力形成“井噴”效應推動跨越發展。既借助連云港港、上海“港”等有形之港，又把一切信息、技術、人才、資本等發展資源的集中地都作為淮安走向世界要借的“港”，全方位寬領域多層次地推進對內對外開放，既注重資金、設備、項目的引進，又注重技術、人才、市場等生產要素的配置與合作，通過招商引資、招才引智集聚各種資源要素推動淮安跨越發展。 
　　劉永忠告訴記者，近年來，淮安不斷加大對臺招商引資力度，壯大臺資企業向淮安集聚優勢，著力打造“南有昆山、北有淮安”臺資集聚新高地，引進了一大批世界知名臺資企業，有世界500強之一臺灣鴻海集團投資22億美元的富士康科技城，有世界IT行業100強之一臺灣明基集團投資5億美元的達方電子，還有臺玻集團、旺旺食品等一大批知名臺企投資淮安。目前，在淮臺資企業達300多家，“一花引來百花開”的效應正在逐步顯現，這為臺資企業來淮投資加速形成產業集群和塊狀經濟提供了良好的發展平臺。去年，淮安還成功引進了臺灣農民創業園，成為推動淮安現代農業和外向型農業加快發展的重要載體和孵化園區。淮安將充分利用這一良好基礎，全力主攻對臺招商，堅持市縣區聯動、一二三產并舉，積極吸引技術密集型、資源加工型臺資企業落戶我市，引進與淮安現有臺資企業和優勢產業相配套的項目，鼓勵和引導在淮臺資企業增資擴產、做大做強，爭取終端產品制造、研發基地向淮安遷移，努力在利用臺資上實現新的更大突破。