）“胡錦濤總書記在全國‘兩會’期間參加江蘇代表團審議時指出，江蘇發(fā)展要圍繞‘六個著力推進’，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，這為做好新形勢下江蘇工作指明了方向�！� 淮安市委書記劉永忠告訴記者：“當(dāng)前，就淮安而言，深入貫徹落實好總書記重要講話和全國‘兩會’精神，必須立足實際，壯大優(yōu)勢，以特取勝，堅決打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場新的‘淮海戰(zhàn)役’�！� 
　　劉永忠介紹說，淮安是一座歷史古城、文化名城、生態(tài)水城、工業(yè)新城。近年來，淮安市按照江蘇省委省政府把淮安建成蘇北重要中心城市這一發(fā)展定位，加快推進“構(gòu)筑大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大流通、繁榮大文化、開發(fā)大旅游”五大建設(shè)，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。去年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標增幅位居全省前列，財政總收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要指標提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標，GDP、人均GDP和財政總收入3項指標實現(xiàn)歷史性突破，特別是人均GDP突破3000美元，標志淮安已進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、外向化互動并進的發(fā)展階段。 
　　“把淮安建成一個受人尊敬、令人向住的美麗富庶之地一直是全市540萬人民努力的目標和共同的期望，當(dāng)前和今后一段時期，淮安要壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，努力構(gòu)建具有淮安特色的產(chǎn)業(yè)體系�！眲⒂乐艺f，淮安是一個正在崛起的新興工業(yè)城市，既有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又有豐富的資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，淮安已擁有各類工業(yè)企業(yè)1萬多家，其中列統(tǒng)企業(yè)1630家，特鋼、電子信息、鹽化工新材料、機械、紡織、煙草食品、建材、新醫(yī)藥和新能源九大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；地下蘊藏著巖鹽、芒硝、凹凸棒土、石油、天然氣等非金屬礦產(chǎn)資源。我們將立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，堅持新型工業(yè)化第一方略不動搖，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)高新化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展思路，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力形成具有淮安特色的工業(yè)經(jīng)濟體系。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升機械、紡織、煙草食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范企業(yè)，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)品附加值。圍繞培植大產(chǎn)業(yè)目標，發(fā)展壯大鹽化工新材料、IT、特鋼三大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著重在提升產(chǎn)業(yè)層次和綜合競爭力上下功夫，加快推進產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。全力實施“542”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃，加快培育新材料、新能源、軟件、現(xiàn)代物流、新醫(yī)藥五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，我們正在圍繞發(fā)展鹽化工新材料、凹土新材料，著力打造中國“新鹽都”和“凹土產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地”；大力發(fā)展核電、太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電以及天然氣發(fā)電，加快推進盱眙核電和省國信集團燃氣發(fā)電項目建設(shè)，力爭到“十二五”末將淮安建成全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。同時，堅持把提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平作為促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容，大力發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把淮安建成蘇北地區(qū)重要的商貿(mào)商務(wù)中心、區(qū)域物流中心和全國重要旅游城市。 
　　劉永忠指出：“當(dāng)前對淮安發(fā)展來講，一個重大機遇就是江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略�；窗惨獕汛髤^(qū)位優(yōu)勢，搶抓用好沿海開發(fā)機遇，加快借港出海、擴大開放步伐�！薄鞍凑諊�際慣例，距海50公里以內(nèi)為臨海，100公里內(nèi)稱近海，統(tǒng)稱沿海。淮安雖然不臨海，但是距離連云港、鹽城、南通三個沿海城市都很近，特別是距離連云港不足100公里。因此，江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施，不僅是三個沿海城市的發(fā)展機遇，也是淮安發(fā)展的重大機遇，必將為淮安在更大空間、更高層次上參與國際經(jīng)濟分工與合作、承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有利條件。我們將緊抓沿海開放這個重大戰(zhàn)略機遇，用足用好省里出臺的加快沿海地區(qū)發(fā)展的各項政策措施，依托沿海，借港出海，擴大開放，引進更多地國際國內(nèi)高端資源，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級�！眲⒂乐艺f，淮安借港出海、擴大開放，主要是借助三個港：一是借連云港港，實現(xiàn)由“運河經(jīng)濟”向“海河經(jīng)濟”跨越。統(tǒng)籌規(guī)劃淮安與連云港之間的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點加快建設(shè)鹽河航道整治工程，開工建設(shè)宿淮鐵路淮安段，加快完成連淮鐵路項目前期工作，規(guī)劃建設(shè)淮連一級公路，同時積極制定與上海、南通、鹽城等沿海城市在鐵路、高鐵等方面的對接遠景規(guī)劃。二是借上海之“港”，在更高平臺上參與國內(nèi)外經(jīng)濟分工與合作。主動融入上海，全面接軌上海，充分利用上海世博會的機遇，進一步加大宣傳推介力度，大力推動我市與上海在信息產(chǎn)業(yè)、鹽化工、鋼鐵、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等方面的合作與交流，在更大范圍更高層次汲取資源要素，借梯登高，借“港”出海，加快發(fā)展步伐。三是借各類高端資源之“港”，借助外力形成“井噴”效應(yīng)推動跨越發(fā)展。既借助連云港港、上�！案邸钡扔行沃�港，又把一切信息、技術(shù)、人才、資本等發(fā)展資源的集中地都作為淮安走向世界要借的“港”，全方位寬領(lǐng)域多層次地推進對內(nèi)對外開放，既注重資金、設(shè)備、項目的引進，又注重技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素的配置與合作，通過招商引資、招才引智集聚各種資源要素推動淮安跨越發(fā)展。 
　　劉永忠告訴記者，近年來，淮安不斷加大對臺招商引資力度，壯大臺資企業(yè)向淮安集聚優(yōu)勢，著力打造“南有昆山、北有淮安”臺資集聚新高地，引進了一大批世界知名臺資企業(yè)，有世界500強之一臺灣鴻海集團投資22億美元的富士康科技城，有世界IT行業(yè)100強之一臺灣明基集團投資5億美元的達方電子，還有臺玻集團、旺旺食品等一大批知名臺企投資淮安。目前，在淮臺資企業(yè)達300多家，“一花引來百花開”的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，這為臺資企業(yè)來淮投資加速形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟提供了良好的發(fā)展平臺。去年，淮安還成功引進了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，成為推動淮安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要載體和孵化園區(qū)�；窗矊⒊浞掷�用這一良好基礎(chǔ)，全力主攻對臺招商，堅持市縣區(qū)聯(lián)動、一二三產(chǎn)并舉，積極吸引技術(shù)密集型、資源加工型臺資企業(yè)落戶我市，引進與淮安現(xiàn)有臺資企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的項目，鼓勵和引導(dǎo)在淮臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強，爭取終端產(chǎn)品制造、研發(fā)基地向淮安遷移，努力在利用臺資上實現(xiàn)新的更大突破。