城改藍圖官渡
●利用空港，服務空港，以港興區，官渡區將重點圍繞航空港發展“短、小、輕、薄”的高新技術產業、航空物流、航空配套服務業、總部經濟、旅游休閑等臨空產業，帶動全區產業結構升級，把空港開發區建設成為全國領先的集物流、科技、服務于一體的創新型園區。
●再過一年半，或許還要早些，昆明新機場將建成投運，屆時昆明的機場將具備全國第四大的吞吐量，機場曾經出現的節假日貨物積壓的狀況將會得到徹底的緩解，飛往春城的航班也會隨之增加，那時起飛的不僅僅是昆明航空，還有整個官渡。

鐵路、公路、航空交通的大踏步發展，將為官渡區騰飛提供更好的支撐。

朱家村立交橋曾是西南地區最大的立交橋，是官渡區內重要的交通樞紐。圖片均為本報航拍圖片
依舊肆虐的旱情，讓普通貨物流通變得異常通暢。往年此時，鮮花與蔬菜等鮮貨占據了80%的航空貨柜，普通貨物空運通常要積壓上一個星期，如今一切都在悄然變化。
這是一個危險的信號。
4月14日零時，國家發改委又給了陷入困境的昆明物流業沉重一擊：發改委宣布自14日零時起今年內首度上調成品油價格。
這對官渡來說無疑是雪上加霜。
“這些并不能直接引導昆明物流產業的結構調整和升級，最終起作用的還是第二產業，所以我們現在更關注的是工業的發展。”王偉們的關注點與昆明工業強市的戰略不謀而合。
對于第三產業結構比占GDP59.8%的官渡來說，這樣的愿望更加急迫。
3月31日，官渡區、昆明空港經濟區重大產業及重點基礎設施建設“雙百億”項目開工儀式在官渡工業園區隆重舉行，此次開工的32項重點基礎設施項目投資104.9億元，30個重大產業類項目總投資超過151億元。
“雙百億”項目是官渡區高速發展的前奏，一場更大規模的自內而外的調整與升級正悄然進行，官渡這座曾經古老的集鎮正完成有史以來最大的一次蛻變。
當冷鏈物流遇到旱災
持續的旱災讓陳凱有些坐立不安。
一場百年不遇的旱災，給這片紅土地帶來了前所未有的災害。據云南省花卉產業辦公室調查統計顯示，僅花卉種植就有80%的面積受災，受災面積達46.5萬畝，經濟損失超過9億元。蔬菜產業的受災情況同樣不容樂觀。
對于主要經營蔬菜、鮮花運輸的陳凱來說，突然之間他的公司就進入了一個生死攸關的境地。近半年來陳凱的運輸公司的業務下降了近一半，隨著旱情的持續公司業績還在進一步地下降。
4月14日，陳凱并沒有等來天氣預報所說的短時陣雨，從下午1時許到3時26分，陳凱總共聯系了7個客戶，回復都是“暫無貨可拉”，在聯系第8個客戶時，陳凱主動降低了運輸價格，終于給自己增加了一個新客戶。
當天零時起，昆明各大加油站正式執行國家發改委上調成品油價格的政策。汽油、柴油價格每噸分別提高320元，90號汽油和0號柴油平均零售價格每升分別提高0.24元、0.27元。
運輸成本的主動上漲和營運價格的被迫下降的雙重擠壓，使利潤空間將進一步縮小。像陳凱一樣的許多小型運輸公司為了維持生意，不得不陷入一場殘酷的惡性競爭中。
對于王偉而言，旱災的影響對于他們這樣中大型的公司并不成問題。相反，他們發往全國各地乃至東南亞、歐美的普通貨物流通變得異常通暢。往年此時，鮮花與蔬菜等鮮貨占據了80%的航空貨柜，普通貨物空運通常要積壓上一個星期。“以往這段時間，普通貨運要想走空運，都要排上一兩個星期的隊。因為每個節假日都會消耗大量的鮮花，之前兩個星期左右，鮮花占據了絕大部分的空運貨柜。”王偉分析道。
云南省氣象局公布的數據顯示，5月3日到5日，昆明將迎來一次大范圍降雨，預計從5月中下旬開始，全省各地將會陸續進入雨季。
這是一個足以讓陳凱們歡欣的消息，這意味著云南的旱情即將得到緩解，他們將不再為貨源發愁了。然而這卻讓王偉高興不起來，因為這場百年一遇的旱災也將產業弊端完全暴露出來，物流產業結構調整勢在必行。
現在物流行業出現了很多的問題。旱災促使一些地方出現了行業內的惡性競爭，造成這一情況的直接原因就是物流行業的入行門檻過低，規劃布局也面臨著很多的問題。
“公司進入云南市場十多年，想要開展倉儲業務買不到地，開展國際貨代業務也頗費周折。昆明沒有一個專業標準的物流園區，而多是停車場、汽配城級別的駕駛員城。”王偉說，這對企業降低物流成本來說有一定難度，畢竟不能在一個地方完成所有手續的辦理就意味著增加物流成本和時間成本。
此外，官渡缺乏整體現代物流業發展規劃的指導，物流基礎設施建設布局與運輸節點缺乏有效銜接。“昆明物流并沒有先期規劃，這讓過去的物流基礎設施成為拖累昆明物流業發展的‘包袱’。”王偉坦言，現在昆明的物流資源出現了嚴重的浪費，比如倉儲，很多公司以簡單的一層平房就開展倉儲業務，土地資源浪費、租金貴，都讓企業不愿意將倉儲業務外包。
按照目前情況分析，受成本和價格的雙重擠壓，物流企業的利潤空間將進一步縮小。“（因此協會）將把推動物流政策的出臺和落實，作為物流行業的頭等大事。”王偉認為物流行業的政策很難在短時間里落實。
昆明第三產業的榜樣
過去的一年，官渡再次交出了領人滿意的答卷——第三產業結構比占到了59.8%，官渡即將進入服務經濟時代，這個數字僅次于廣州和北京。
官渡區75萬人在552.21平方公里的土地上創造了這個驚人的成績，其建成區面積113平方公里，下轄9個街道。作為昆明市四個主城區之一，官渡區地處現代新昆明主城與呈貢新城的連接帶，是昆明市乃至云南省重要的交通樞紐和物資集散地。
根據政府工作報告顯示，2009年，星耀、城投總部基地、世紀城購物中心、螺螄灣國際商貿城一期市場相繼投入使用，加之關上、南窯片區傳統商貿業鞏固提升，全區第三產業實現增加值246.05億元，增長14.0%，實現社會消費品零售總額157.53億元，增長27.7%。
“我們目前的定位是以昆明空港經濟區實行屬地管理為突破，打造春城之翼、騰飛之地，以招商引資、園區建設、工業發展為突破，打造投資沃土、創富搖籃；明確‘昆明爭第一、西部創一流、全國進前列’三個標桿，狠抓‘經濟發展提速、社會事業提質、城鄉形象提升、干部隊伍提勁’四個提高，化危為機、拼搏2010，經濟社會實現超常規、跨越式發展。”官渡區發展和改革委員會王副局長告訴記者。
區內分布有昆明國際機場、昆明火車客貨運站、昆明國際會展中心以及85個大型專業市場、總規劃面積95.02平方公里的官渡工業園區。貴昆、成昆、南昆、昆河鐵路和320國道、新昆洛路、昆明東連接線等主要公路越境而過，基礎設施、信息網絡、公共服務、文化科技體系較為完善，具有得天獨厚的區位優勢和資源條件。
“借著空港經濟區的優勢，我們是將空港經濟區和官渡工業園區實行一體化管理，發展臨空經濟。努力形成以昆明新國際機場為核心、輻射周邊，以臨空產業、生物科技、IT產業、精密制造等為主導的集群化產業發展格局，著力發展高附加值、高輻射力及現代化產業鏈為特征的臨空經濟，培育新的經濟增長點。”王副局長告訴記者，官渡區將突出航空物流業及航空配套企業招商工作，著力吸引一批國內外航空企業總部、金融及中介總部入駐。推進螺螄灣國際商貿城空港經濟區加工基地、金星啤酒廠異地搬遷、中船重工空港工業園、空港林產品加工園、空港津橋學院等重點項目建設。
“其實，我們官渡區第三產業比重加大是開始于上世紀90年代，1992年的時候第三產業比重就已經占到了一半。”王副局長告訴記者，她也是從那個時候開始進入發改局工作的。“第三產業我們將積極推動現代物流、金融保險、商務會展、總部樓宇、信息服務、文化創意、科技服務和服務外包等產業發展。另外將通過推進城中村改造，積極吸引國內知名大型企業設立地區總部、研發設計中心、采購中心、營銷中心和結算中心。”
今年2月份，官渡區已經開始啟動螺螄灣國際商貿城二期、南窯商務區、關上中心商務區、昆明空港經濟區中央商務區4個昆明市次級CBD的規劃建設，提升服務業態，改善城市形象。
下一站：國際物流市場
2009年12月20日，昆明物流迎來了一個歷史性的一刻。
經過長時間的點評論證，昆明市“十二五”現代物流業發展規劃通過了來自國家發改委等機構7位專家領導的驗收評審。昆明現代物流的發展將把重心向國際市場靠攏。
據悉，“十二五”期間，昆明市現代物流業發展的總體目標是把昆明打造成為國際物流供應鏈體系的重要節點，建設成為國際陸港和區域國際物流樞紐城市；構筑以昆明為中心的滇中城市群物流核心圈，將昆明建設成為帶動云南省，輻射大西南，連接東、中、西部，面向東南亞、南亞、西亞、南歐、非洲的國際陸港，用20年左右的時間，在基本實現現代化的基礎上，把昆明建設成為全球重要的國際區域物流樞紐城市。
有了這樣的一個空間和平臺，官渡區這個昆明市的物資集散地也或得到了更廣闊的發展空間。
記者在采訪當中了解到，目前官渡區已經開始編制十二五規劃，對于官渡區未來的發展定位，王副局長告訴記者，戰略上定位為，中國西南面向世界的空港門戶；區域上為云南連接內地與東南亞、南亞的陸港核心；產業方面，為臨空型都市經濟產業發展區。
“我們主要的戰略是都市立區，空港興區，工業強區。”在都市發展方面，將加快推進空港新城和南部新城建設，擴大都市發展空間，推進城市化進程。以都市為載體，聚集生產要素，創造物質財富，為經濟建設、人口發展提供廣闊的空間。
而利用空港，服務空港，以港興區方面，將重點圍繞航空港發展“短、小、輕、薄”的高新技術產業、航空物流、航空配套服務業、總部經濟、旅游休閑等臨空產業，帶動全區產業結構升級，把空港開發區建設成為全國領先的集物流、科技、服務于一體的創新型園區。
工業上，將圍繞昆明新機場建設，在工業園區內大力發展以印刷包裝、裝備制造、制藥、食品等產業為重點，形成臨空特色明顯，資金、技術、人才等生產要素集聚能力強的新型工業園區，促進全區經濟的發展。
經過3-5年發展，官渡區努力建設成為：以空港經濟區建設為重點，以改革創新為動力，轉變發展觀念、創新發展方式、提高發展質量，加快都市經濟、臨空經濟發展，推進工業化、城市化、市場化、國際化、生態化進程，力爭發展思路有新跨越、對外開放有新突破、空港經濟區和工業園區建設有新進展、生態環境建設有新成效、社會事業建設有新提高、和諧社會構建有新發展，建設空港龍頭帶動、產業強勢推進、城鄉協調發展、環境優美宜居的空港型城區，成為“增長領先、進位爭先、跨越率先、創新為先”現代化城區。
依托區內鐵路、公路網絡和航空港，利用倉儲、貨運、金融等服務設施條件，發展城市消費品配送、散雜貨集散、中轉、運輸等為一體的綜合型物流產業，打造面向省內、國內，以及東南亞、南亞的區域性國際化商品物流中心。
利用昆明東站鐵路樞紐、金馬村貨運站和四通八達的公路網，大力建設現代化綜合運輸體系和專業化物流服務網絡，積極發展多式聯運，重點引進和培育一批擁有多種運輸手段的新型物流企業和大型跨國運輸集團。把金馬物流區建設成為集交易、運輸、倉儲、裝卸、包裝、加工、配送、物流金融服務等功能為一體的現代化城市物流配送中心，實現立足昆明，服務滇中城市群，輻射云南全省，并逐步開展東南亞、南亞國際物流服務的目標。
依托昆明新國際機場和昆明新螺螄灣國際商貿城，發展面向省內、國內和東南亞、南亞的航空倉儲物流和小商品加工倉儲物流產業。
這次，輪到官渡古鎮了
2008年底，一群外來和尚的到來，在全國范圍內引發了一場爭議。官渡古鎮這座被遺忘的千年古鎮重新回到了公眾視野，而古鎮也在爭議聲中重新醒來。
一年后的9月16日，嵩山少林寺方丈釋永信出席云南“官渡少林寺”掛牌儀式，將這場爭議推向高潮。
在一片質疑聲中2008年11月24日，昆明方面派出3人，到河南少林寺正式簽訂“托管”合作書。官渡區宗教局局長豆衛保在接受媒體采訪時稱，“南南合作”將使官渡迅速邁上旅游觀光的快車道。
在簽約當天，仇和發來賀信：“希望合作雙方能積極開展面向東南亞和南亞的佛教文化交往，凝聚海內外宗教界人士和信教群眾的力量。”
直到今天這場“宗教是否需要改革創新去適應現代社會的變化”的爭論久已在持續著，而官渡古鎮也隨著爭議聲不斷地被人熟知。
目前，官渡古鎮申報全國特色景觀旅游示范名鎮工作進展順利，駐區旅行社發展到81家，旅游企業達147家，全年接待游客781.42萬人次，實現旅游收入54.58億元。
發展不僅僅限于此。
此次合作讓官渡嘗到了“甜頭”，同時整個官渡的文化產業也呈現出了多元的發展趨勢。
以官渡古鎮和少林寺品牌為依托，整合官渡螺峰、秀英、西莊和尚義的“六寺七閣八廟”建筑群，以及寶華寺等古鎮古寺景觀，打造古鎮民俗文化旅游項目。以福保文化城“昆明旅游第一村”及“全國農業旅游示范點”為中心，聯合農業旅游特色鮮明、發展相對成熟的小河咀生態文化村、大板橋楊官莊村、云橋村、矣六子君村等旅游特色村，推進新農村旅游項目。
以寶豐、西亮塘和五甲塘三大生態濕地公園為重點，與官渡古鎮、福保等具有官渡民俗特色文化的旅游區和旅游項目結合，強化環滇旅游圈東岸板塊的旅游機能，形成環滇湖濱生態旅游項目。以昆明國際會展中心、官渡國際會議中心、世紀金源大飯店、新亞洲體育城尼斯酒店等為依托，發展會展、會務旅游項目。以新亞洲體育城為帶動，發展體育競賽、康體健身旅游業。以昆明新螺螄灣國際商貿城為龍頭，發展商務、購物旅游業。
依托云南大劇院、云南省博物館、昆明市博物館、官渡區博物館等，發展以古滇文化為主題的文藝表演、文物展示、文化博覽產業，打造“古滇文化”核心品牌。大力挖掘民族民間工藝品的發展潛力，使之成為提高官渡區知名度的強有力載體。進一步發揮官渡古鎮“古滇文化”旅游品牌和福保“昆明文化第一村”品牌的優勢，促進都市文化與古滇文化、民間文化結合，加快文化產業功能區形成，把文化資源優勢轉變為產業優勢，建設文化官渡。
發展南部特色文化產業。進一步發揮六甲鄉福保村的文化品牌、民間文化特色和文化設施優勢，大力發展文化產業項目，積極籌辦各類文化活動，進一步促進福保民間文化與現代休閑娛樂的結合，使福保的文化產業再上新臺階。
官渡古鎮集中展示老昆明風土人情、節慶文化、民居建筑、宗教文化、民族民間工藝、民間音樂舞蹈、餐飲小吃等地方傳統文化，打造“活化博物館”，使官渡古鎮成為昆明市文化產業發展的一塊著名品牌。以世紀城、新亞洲體育城等大型居住小區形成的消費市場和體育設施、體育用品市場為帶動，發展休閑娛樂、體育康體文化產業。以云南大劇院、云南省博物館為龍頭，發展文藝表演、文化博覽等產業，把南部打造成為集民間文化、古滇文化、休閑娛樂和體育康體為一體的特色文化產業區。
工業經濟后勁增強
在過去的一年，螺螄灣的搬遷引起了全國更大范圍內的關注，官渡區再次被推向輿論的頂峰。
如今那場“堵路”鬧劇已經漸漸被人遺忘，昆明感受到的是以昆明新螺螄灣國際商貿城為帶動，打造南部城市商品交易和總部經濟聚集區的熱潮。
過去一年，官渡區第二產業實現增加值155.86億元，增長14.7%，完成工業固定資產投資57.04億元，增長46.4%；規模以上工業企業達217戶，實現增加值81.96億元，增長9.7%。
官渡工業園區完成土地協議收儲4349.9畝，新增“五通一平”1797畝，建設標準廠房19712平方米，入駐企業55家，其中億元以上企業4家，開工建設22家，竣工16家。昆明中鐵大型鐵路養護設備機械集團等4家企業獲得創新型試點企業認定，云南今業生態建設集團等3家企業創建為省企業技術中心，云南名揚藥業有限公司等3家企業列為昆明市知識產權試點企業。獲國家專利授權237件，企業科技含量和創新能力進一步提升。
發揮城市中心區的區位優勢，積極引導房地產開發商進行城中村改造和舊城區改造，興建高檔寫字樓宇、休閑購物廣場等商務性地標性建筑，形成新的城市商務區。結合空港經濟區、官渡工業園區建設，利用機場高速、南三環、南繞城線建設使基礎設施得到改善，進行房地產開發，以房地產大項目帶動片區發展。按照房地產開發面積30%左右的比例開發商務樓宇，廉租房和經濟適用房建設應不低于商品性住房開發總量的5%。
以工業園區為載體，以資金、技術較密集的都市型、臨空型、出口型工業為重點，瞄準國家500強乃至世界500強企業加大招商引資力度，著力引進、扶持科技含量高、產出效益大、能耗低、污染小、產品附加值高的新型工業和臨空產業。大力培育園區主導產業集群，促進工業結構升級。
今年3月31日一條極具轟動效應的消息再次傳遍整座春城，主角依舊是官渡區。這一天官渡區、昆明空港經濟區重大產業及重點基礎設施建設“雙百億”項目開工儀式在官渡工業園區隆重舉行，此次開工的32項重點基礎設施項目投資104.9億元，30個重大產業類項目總投資超過151億元。
這僅僅只是開始，在接下來的“十二五”規劃中，官渡區將會迎來最快的一個發展時期。預計到2015年官渡區工業增加值達到300億元，年均增長18%，占GDP的30%。
其中，2015年，官渡區裝備制造業實現工業增加值達到60億元，年均增長16%。以正在建設的國家大型鐵路養護設備昆明產業基地為核心，重點發展機械加工、大型鐵路養護設備、數控機床、電氣機械制造等現代裝備制造及相關配套產業。  利用空港經濟區的條件，積極培育精密機械、精密儀器儀表制造業等產業，進一步鞏固裝備制造業的支柱地位。
同時，通過扶持現有企業和積極引進外來企業，加快發展生物醫藥、化學原料藥、醫療器械、保健食品等產業，形成現代醫藥產業集群，將醫藥制造業打造成為官渡區高新技術產業的重要增長點。
官渡區發展和改革委員會王副主任稱，官渡區將會依靠科技進步和現代設備，發展農副食品加工、食品制造和飲料制造等產業，把食品加工制造業培育成為新的優勢產業。以包裝印刷產業基地為依托，發展印刷、包裝、紙制品等產業，形成集包裝印刷行業編、印、發、物流、科技、信息、交易為一體的包裝印刷產業集聚區。
積極引進戰略投資者，以實現產品數字化、智能化和集成化為重點，發展光電子產業、光機電設備制造業、電子材料業和軟件業。積極培育有色金屬信息型材料、節能環保和資源綜合利用的新型建筑材料、稀貴金屬材料等產業。
圍繞昆明新國際機場，發展空港配套加工制造、飛機維修和零部件制造、高新輕制造等產業也在如火如荼地建設中。
再過一年半，或許還要早些，昆明新機場將建成投運，屆時昆明的機場將具備全國第四大的吞吐量，機場曾經出現的節假日貨物積壓的狀況將會得到徹底的緩解，飛往春城的航班也會隨之增加，那時起飛的不僅僅是昆明航空，還有整個官渡。