一季度，衡陽項目建設捷報頻傳。“特變”號輸變電產業航母全速起航、金杯核電電纜項目正式上馬、水口山精銅項目有望落戶。“1323”計劃、工業倍增行動、四個百億工程，一系列大手筆、一連串大動作，正在將衡陽升級成為一個項目建設的熱地，牽引衡陽動車向著更高更快更強的目標全力進發。在大城戰略的背景下，項目已然成為衡陽發展最核心的關鍵詞。 
　　“發展就是項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目。” 市委書記張文雄的“項目發展論”，成為推動衡陽工業發展最重要的推力。
以“工業倍增” 邁向“工業新城”
　　理念深入人心后的一年，便有了衡陽2009年的“項目建設年”。衡陽也由此登上“四個千億”臺階。
　　近兩年來，全市呈現出人氣很旺、投資很旺、消費很旺、發展勢頭很旺、干部群眾士氣很旺的可喜局面，形成了“抓發展就要抓項目，抓科學發展就要抓大項目、好項目”的共識。
　　經濟的大發展、產業的大提升、基礎設施的大跨越、民生的大改善、干部作風的大轉變，無一不與項目建設密切相關。
　　2009年全社會固定資產投資完成478.52億元，增長56.7%，是歷年來項目建設總數最多、重點項目開工最多、投資額度最大的一年。投資對我市經濟發展的貢獻率達74%，拉動GDP增長10.8個百分點，成為拉動經濟發展的主動力。
　　全市規模以上工業增加值370.39億元，增長24.4%，總額居全省第四，工業增加值是06年（168.9億元）的2.19倍，工業效益 75.6億元是06年的2.47倍（06年為30.55億元），工業投資251.8億元為06年的3.7倍（06年為68.1億元）。
　　市長張自銀說，實踐再一次證明，抓經濟工作必須把抓項目作為頭等大事，作為推進衡陽經濟發展最根本的辦法，多上項目、上大項目、快上項目，以項目建設倒逼固投的增長，以固投增長拉動經濟的增長。
　　站在一個新的起點上，“衡陽工業行動”接連不斷。在以“生態宜居城市”鎖定“三年塑城”行動的目標之后，張文雄又為這一次的“工業倍增”行動繪出一幅“工業新城”的藍圖。
　　在全市推進“項目建設年”活動暨重點工程建設動員大會上，張文雄開宗明義地指出，一個地方項目建設的力度和速度，決定著這個地方發展的速度和高度。準確的判斷，科學的分析，高度的概括，道出了衡陽當下發展的緊迫形勢，也描繪出一幅清晰的發展路線圖：實施“工業倍增”行動和打造“四個百億”工程。
　　以2009年為基數，用三年時間實現全市工業總量、效益、投入翻番，到2012年底規模工業總產值達到2520億元、效益達到150億元、投資達到500億元，培育發展一批百億產業、百億園區、百億基地、百億企業。今年要完成基礎設施建設投資36.5億元，建設開發面積15平方公里以上，建成標準廠房100萬平方米以上，引進入園實際落地項目70個以上，實現規模工業增加值150億元以上。
重拳打造工業1323計劃
　　事實上，種種現象表明，衡陽也正在新型工業化的道路上鏗鏘邁步。
東進上海，來了“娃哈哈”；西入新疆，定下了衡陽特變產業園100億產業、15億投入、兩大主導產品的“1152”工程，贏來了新疆特變“北沈陽、南衡陽”的戰略決策；北上北京，來了“中建材”，一筆簽下了總投資30億元的戰略合作協議，要在衡陽打造以水泥、玻璃、陶瓷、石膏板材四大產業為重點的高附加值新型建材基地；南下深圳，一天之內，6個項目在衡陽深圳工業園內同時開工……
　　一連串的數據指標也是一個強烈的信號：衡陽工業發展已站在了一個新的起點上。
　　2010年是“十一五”規劃的最后一年，也是進一步克服金融危機影響，繼續加快趕超的關鍵一年。為了確保2010年項目建設取得更大的成績，市委市政府還敲定今年項目建設目標任務，確保全年完成全社會固定資產投資600億元、增長35%以上。
　　工業項目方面，重點圍繞工業倍增工程，突出抓好太陽能光伏電站、共創硅基膜太陽能電池生產線、湖南岱朗太陽能非晶硅光電薄膜模塊生產線、臺灣傳寶LED光電照明生產線等新技術、新材料、新能源項目；做強亞新科、湖南機油泵、泰豪通信、天雁機械、風順車橋、安徽華菱等汽配產業；做優衡陽鋼管、建滔化工、中鋼衡重等傳統產業。
　　能源項目方面，完成衡陽主電網、城網和農村電網改造，加快推進100兆瓦光伏電站、凱迪生物質發電、大唐耒陽電廠三期等項目建設。
　　城建項目方面，加快衡州大道、船山東路、衡云快速干道、三江風光帶等29個城市基礎設施建設，推動衡陽移動3G工程，電信1335工程，聯通十四期GSM工程建設，體育中心今年竣工并投入使用。
　　農業項目方面，推進新增糧食產能工程、生豬規模標準化養殖及肉類加工、油茶產業化等項目建設，推進農村水、電、路、氣、訊等基礎設施配套建設，加快推進四水干流重要防洪堤建設，扶持做強耒陽市大金村、衡山南岳白云示范片等18個市級新農村建設示范片。
　　社會項目方面，推進南華大學、湖南交工院、衡陽技師學院等駐衡高校新校區建設進度，繼續施工重點縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等項目。
　　三產旅游項目方面，今年要開工建設白沙物流、新合作物流、湖南中電大件物流、鴻勝物流4個項目，抓好南岳風景名勝區的整治、重點建設中國福海、耒陽蔡倫竹海等景區，高質量推進三江游項目開發，進一步打造我市旅游名片。
　　600億固定資產投資計劃中，重點項目投資是“重頭戲”——今年我市將全面落實重點項目1323計劃，同時做好70個重大項目前期工作，開發儲備投資1000個過5000萬元的重大項目，為十二五發展積蓄能量和后勁。