“進(jìn)去不到三分鐘，一個開場白就讓他跳起來” 
　　 文/《瞭望》新聞周刊記者 
　　 劉亢張桂林湯耀國 
　　 “感覺非常震驚！”受邀參加本刊在重慶主辦的研討會并實地調(diào)研后，國家發(fā)改委宏觀研究院外經(jīng)所所長張燕生說道，“沒有想到在全球金融危機(jī)沖擊下，重慶不僅僅是引進(jìn)一些項目，而是引進(jìn)一個大的產(chǎn)業(yè)集群�！� 
　　 他看到的是重慶西永微電子園，全球最大的筆記本電腦廠商惠普公司重慶基地就落戶在這里，日前已正式投產(chǎn)。來自臺灣的國際IT業(yè)代工巨頭富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等也紛紛跟進(jìn)，國內(nèi)外上百家零部件配套企業(yè)爭相落戶重慶。 
　　 一個以外銷為主、年產(chǎn)4000萬臺筆記本電腦、產(chǎn)值2000多億元的IT業(yè)集群，正在中國西部崛起。 
　　 張燕生認(rèn)為，內(nèi)陸如何對外開放，是一個國家級、世界級的難題，重慶不照搬沿海，而靠創(chuàng)新外向型經(jīng)濟(jì)模式的做法，非常值得總結(jié)。 
　　 重慶市市長黃奇帆在接受本刊采訪時解釋其間“玄機(jī)”時，“輕描淡寫”地表示：重慶賣的是一個創(chuàng)意�！安皇呛唵蔚奈鞑块_發(fā)政策的成功，也不是簡單的我們幾個領(lǐng)導(dǎo)的人脈或者魅力把外商引來，而是一個開放戰(zhàn)略和開放模式的勝利。” 
　　 這個戰(zhàn)略就是內(nèi)陸開放戰(zhàn)略，這個模式就叫做“垂直整合”。 
　　 創(chuàng)意先行 
　　 其實，早在全球金融危機(jī)剛發(fā)生的2008年7月，薄熙來到重慶后召開的第一個全委會上就堅定提出，要實現(xiàn)胡錦濤總書記對重慶的“314”總體部署，解決好“重慶問題”，必須擴(kuò)大開放，走出一條內(nèi)陸開放的新路子。 
　　 近幾年隨勞動力、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜耐粕�，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)原本“兩頭在外（原材料和產(chǎn)品銷售）、大進(jìn)大出”的出口加工貿(mào)易模式遇到重重挑戰(zhàn)。 
　　 國際金融危機(jī)的爆發(fā)則加劇了這一進(jìn)程。國外大廠商開始多方尋求成本相對低廉的加工貿(mào)易地，國內(nèi)眾多中西部地區(qū)則看到了曙光，紛紛提出要做沿海出口加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接地。 
　　 而實際情況卻是，東南亞國家借位居沿海、物流成本較低的便利，搶走了越來越多的承接機(jī)會。 
　　 此時，重慶沒有盲動。市委書記薄熙來提出，要更新觀念、打開思路、善于創(chuàng)新、捕捉機(jī)遇，要創(chuàng)造內(nèi)陸型加工貿(mào)易新模式，建設(shè)我國內(nèi)陸開放高地。 
　　 重慶市黨政一把手薄熙來、黃奇帆分別具有涉外經(jīng)濟(jì)部門和沿海大城市工作的履歷。不簡單重復(fù)沿海地區(qū)發(fā)展之路，是重慶決策層的共識。“沒有具體可行的創(chuàng)新措施，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就等于口號”，在這一理念的驅(qū)動下，重慶決策層有意識地創(chuàng)新思維，尋找推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)。 
　　 位于中國大西南地區(qū)的重慶，距沿海一兩千公里，與東部沿海地區(qū)相比，單是每一集裝標(biāo)箱的運(yùn)費(fèi)就要增加4000多元的成本。 
　　 重慶經(jīng)信委副主任沐華平說，當(dāng)時他們分析的結(jié)果是，因為內(nèi)陸比沿海多出的運(yùn)輸距離，由此形成的物流成本，會抵消任何勞動力、土地、煤電油低成本的優(yōu)勢。這也是20多年來，我國已形成上萬億元的加工貿(mào)易規(guī)模中99%集中在東部沿海地區(qū)，很少向內(nèi)陸成功轉(zhuǎn)移的制約因素所在。 
　　 “內(nèi)陸地區(qū)不管你有什么優(yōu)勢，你如果不解決加工貿(mào)易‘兩頭在外’中的物流問題，任何善良的出發(fā)點(diǎn)都是癡心妄想�！秉S奇帆說。 
　　 新創(chuàng)意、新模式已呼之欲出：在產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新上下功夫，實現(xiàn)配套物流成本最小化，改“兩頭在外”為“一頭（原材料）在內(nèi)，一頭（銷售）在外”。 
　　 黃奇帆還將其命名為相對理論化的“垂直整合”，加工與原材料、零部件生產(chǎn)基地在同一地區(qū)，而以前的沿海模式是“水平分工”，借《世界是平的》題名意思，即國際大公司做研發(fā)做設(shè)計，加工基地、零部件分布在不同地區(qū)，通過現(xiàn)代物流、通信的辦法串起來。 
　　 “當(dāng)原油成本10美元一桶的時候是可以這樣做的，當(dāng)原油變成100美元一桶的時候，你靠物流這樣運(yùn)輸，是浪費(fèi)能源，世界就不是平的了�！秉S奇帆說。 
　　 分頭公關(guān) 
　　 接下來是危機(jī)之中尋找具體的機(jī)會。 
　　 重慶決策層注意到IT業(yè)界提供的一個信息，在國際金融危機(jī)中，全球筆記本電腦市場不僅沒有萎縮，反而年均增長30%，2008年全球銷量達(dá)1.6億臺，預(yù)計到2013年銷量會翻一番達(dá)到3.2億臺，他們從中看到了新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長的曙光。 
　　 隨即展開了深入調(diào)研，得出了隨著集成電路技術(shù)的演進(jìn)、面板顯示屏的更新、無線上網(wǎng)技術(shù)的普及，筆記本電腦消費(fèi)快速增長成為可能的結(jié)論。同時，也敏銳地發(fā)現(xiàn)了世界幾大IT巨頭在新增產(chǎn)能落腳點(diǎn)上的謀劃動向與決策苦惱，包括我國沿海地區(qū)筆記本電腦產(chǎn)能已達(dá)1億臺，而中西部地區(qū)的產(chǎn)能卻是零的現(xiàn)實。 
　　 2009年初，黃奇帆率重慶市政府代表團(tuán)與惠普公司展開協(xié)商談判。此時的惠普公司正在多方進(jìn)行新增產(chǎn)能的選址工作，他們先后考察了印度、馬來西亞及我國的多個城市。 
　　 重慶拿出了產(chǎn)業(yè)鏈一體化的“垂直整合”方案，指出隨著國際原油價格不斷攀升，“大進(jìn)大出”、“水平分工”模式所帶來的能源浪費(fèi)及物流成本增長正愈發(fā)明顯，“在未來的IT制造業(yè)中，誰是零部件加整機(jī)的一體化基地，誰就將成為世界供應(yīng)高地�！� 
　　 黃奇帆介紹，所謂垂直整合，即一方面通過整機(jī)銷售企業(yè)帶動零部件生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)入，或者零部件生產(chǎn)企業(yè)延伸生產(chǎn)整機(jī)；另一方面切實發(fā)展本地物流產(chǎn)業(yè)，形成協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)化地區(qū)競爭優(yōu)勢。具體來講，就是做到80%的原材料零部件在本地生產(chǎn)、供應(yīng)，實現(xiàn)“一頭在內(nèi)”的目標(biāo)，進(jìn)而最大限度降低進(jìn)項物流成本。 
　　 “惠普一下就意識到重慶方案的巨大價值”。黃奇帆說，按照這個模式，把項目放在重慶，其物流成本比“水平分工”模式下的上海、廣東都要低，重慶的勞動力、土地等要素成本的優(yōu)勢，自然會更加充分地顯現(xiàn)出來。 
　　 機(jī)遇降臨到了重慶：惠普決定將新增4000萬臺產(chǎn)能的項目放在重慶。 
　　 與惠普談判后，去年2月9日，黃奇帆馬不停蹄趕赴臺灣，找IT代工巨頭富士康老板郭臺銘談。“進(jìn)去不到三分鐘，一個開場白就讓他興奮地跳起來�！秉S奇帆說，“我對他講，我不是來招商的，而是要給你一單生意。”富士康是全球筆記本電腦最大的零部件制造商，但沒有造一臺整機(jī)�；萜沼幸庠谥貞c投放巨大產(chǎn)能，是富士康造整機(jī)的機(jī)會�！肮�臺銘為造整機(jī)朝思暮想5年了，我們一拍即合�！� 
　　 到8月份，重慶一邊與惠普簽約，一邊就與富士康簽約了。去年底、今年初，又分別與另外兩家代工巨頭英業(yè)達(dá)、廣達(dá)簽約。 
　　 接著，重慶官方便輕松了：幾家有競爭關(guān)系的代工巨頭一邊爭先恐后開工，一邊你追我趕主動去拓展零部件供應(yīng)鏈；液晶顯示器、硬盤驅(qū)動器、電源、鍵盤、鼠標(biāo)等近百家配套企業(yè)則迅速跟進(jìn)落渝。 
　　 據(jù)重慶市介紹，未來三四年內(nèi)，這個信息產(chǎn)業(yè)集群將形成近1000億美元的進(jìn)出口總額，年均5000億元到6000億元的銷售值，占重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重超過四分之一，進(jìn)而成為重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。至“十二五”末，重慶的筆記本電腦產(chǎn)能可達(dá)到8000萬臺，由此成為亞洲乃至世界最大的電腦制造基地。 
　　 清華大學(xué)教授胡鞍鋼認(rèn)為，重慶此舉可以說在筆記本電腦生產(chǎn)上“重組了世界”，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的近距離緊密且穩(wěn)固聯(lián)系的IT產(chǎn)業(yè)聚集，不僅降低了生產(chǎn)企業(yè)間的配套物流成本，而且推進(jìn)了加工貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，并給上下游企業(yè)創(chuàng)造了可持續(xù)投資的環(huán)境，為中西部地區(qū)推進(jìn)跨越式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，開辟了一條具有啟示意義的路徑。 
　　 高“附加值” 
　　 事成之后，重慶市主管經(jīng)濟(jì)的官員才發(fā)現(xiàn)，“垂直整合”不僅把企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈引了進(jìn)來，還有更多的妙處顯現(xiàn)。 
　　 重慶市發(fā)改委主任楊慶育說，沿海二三十年的“兩頭在外”式的加工貿(mào)易，缺陷在于把產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”中附加值最高的研發(fā)與銷售都留給了國外，而國內(nèi)生產(chǎn)基地淪為了組裝工廠和搬運(yùn)工。 
　　 而在“垂直整合”新模式下，“越是做零部件越是技術(shù)核心”的特點(diǎn)，就決定了當(dāng)一個基地是零部件加整機(jī)制造時，自然就會成為了核心技術(shù)的研發(fā)基地。 
　　 比如，筆記本電腦的芯片和液晶面板等，實際上電腦零部件的投資占總投資的70%，惠普、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)在簽約時都承諾將研發(fā)中心放在重慶，由此，重慶成為了這些世界知名企業(yè)的第二研發(fā)總部。 
　　 具有突破性意義的還在于重慶抓住了收益甚大的加工貿(mào)易結(jié)算中心。 
　　 黃奇帆介紹說，現(xiàn)階段，中國大陸每年進(jìn)出口總額2.5萬億美元中，加工貿(mào)易約為1.2萬億美元，但加工貿(mào)易的巨大好處——金融結(jié)算業(yè)務(wù)幾乎全都在新加坡、香港、東京和臺灣等地，結(jié)算的印花稅、交易稅等稅收每年流失到海外的數(shù)量比加工貿(mào)易本身的收入還要多。 
　　 他說，結(jié)算中心的好處有三：一是“結(jié)稅”，1.2萬億美元的加工貿(mào)易，一年有幾億美元的稅收結(jié)算；二是“結(jié)匯”，一個幾百億美元的賬戶一年可為銀行帶來幾十億元人民幣的中間收入；第三是“結(jié)人”，可以提供幾千乃至上萬個高級會計師等“金領(lǐng)”崗位。 
　　 經(jīng)國家批準(zhǔn)試點(diǎn)，重慶在引進(jìn)筆記本電腦項目時，與惠普達(dá)成協(xié)議，將其亞太結(jié)算中心放在重慶。去年10月份正式運(yùn)轉(zhuǎn)，今年１季度已上繳重慶4億元的稅收，預(yù)計全年可達(dá)16億元，明年可達(dá)30多億元。 
　　 “一頭在內(nèi)”還帶來一個“附加值”。到重慶調(diào)研的中國社科院財貿(mào)所所長裴長洪說，出口加工貿(mào)易是我國面臨外貿(mào)摩擦的一個原因，傳統(tǒng)的“兩頭在外”模式，原材料大多來自海外，國家出口退稅實際上相當(dāng)部分補(bǔ)貼到了海外來料上，等于是為國外企業(yè)補(bǔ)貼。而像重慶“一頭在內(nèi)”的模式，出口加工產(chǎn)品中大部分是國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，國家出口退稅的大頭就補(bǔ)貼到自己身上，進(jìn)而使創(chuàng)匯模式也發(fā)生了一個轉(zhuǎn)變。□