□李連發(fā)
    推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的政策十分重要。從短期看，這些產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興，促進(jìn)其快速健康發(fā)展，從而能夠?qū)�國民�?jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長提供支撐。從中長期來看，這些產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有更為深遠(yuǎn)的意義。
    通過出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行引導(dǎo)，可以刺激產(chǎn)業(yè)布局更加均衡合理，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，這樣就有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。而貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃又是一項(xiàng)長期的任務(wù)，只有把短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)結(jié)合起來，才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開金融支持，而產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)也有利于引導(dǎo)信貸投放布局更趨合理。此外，過去金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)的了解和參與不夠深入，往往不能理解產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾。其實(shí)，金融機(jī)構(gòu)不能僅停留在投融資的業(yè)務(wù)層面，如盈利控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等，應(yīng)該更深入的理解產(chǎn)業(yè)。
    對于在產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變過程中，如何讓商業(yè)化的金融運(yùn)作（如信貸、PE等）同財(cái)政性的扶持結(jié)合起來，如何同地方政府的發(fā)展愿望結(jié)合起來，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有更深層次的思考。這樣，一方面企業(yè)價(jià)值通過金融服務(wù)得到提升，另一方面金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道也將得到拓展。
    對于那些有利于產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)的基礎(chǔ)性工作，金融部門應(yīng)多給予支持。那么，怎樣鼓勵(lì)金融服務(wù)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供真正的增值服務(wù)呢？一個(gè)主導(dǎo)思想是金融的商業(yè)化運(yùn)作加上政府的引導(dǎo)，其中一個(gè)主要問題是解決金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)機(jī)問題。
    一方面，政府對于金融機(jī)構(gòu)不能有太多干預(yù)；另一方面，國家應(yīng)從政策層面予以適當(dāng)引導(dǎo)，提示商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)多關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)。本人曾在不同場合多次建議，不論采用什么金融工具，只要能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生增值服務(wù)，對于這些金融服務(wù)的增值部分應(yīng)該實(shí)行免稅。如果國家對此出臺(tái)明確的政策，對于私募股權(quán)基金的發(fā)展，對于股份制銀行信貸政策的鼓勵(lì)，都是非常有益的。
    （作者系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）