中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人4月18日在廣交會上表示，受金融危機(jī)影響，今年國際貿(mào)易摩擦形勢異常嚴(yán)峻。規(guī)則博弈、制度競爭、公共選擇、匯率之辯將成為今年國際貿(mào)易摩擦的主要特征。但是，4月19日國家外匯管理局發(fā)布《2009年中國國際收支報告》顯示，今年中國國際收支總規(guī)模增速可能快于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，國際收支順差規(guī)模仍會較大。
    商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局處長程永如在第107屆廣交會上介紹說，今年僅第一季度，就共有10個國家對中國發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。
    程永如說：“去年中國GDP占全球8％，出口占全球9.6％，而遭受的反傾銷占全球40％左右，反補(bǔ)貼占全球75％，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受國際摩擦沖擊的嚴(yán)重程度可見一斑。”
    對于今年貿(mào)易摩擦應(yīng)對形勢，程永如說，在金融危機(jī)的影響下，歐美等國家和地區(qū)出現(xiàn)“再工業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)回歸”思潮，進(jìn)口替代與出口促進(jìn)結(jié)合的新重商主義盛行，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦日益增多，中國的出口貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。同時，消費(fèi)者信心的波動，刺激政策的潛在退出，將使國際市場充滿不確定性。
    對此，他認(rèn)為，應(yīng)對貿(mào)易摩擦需要中國政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織的密切合作，需要國內(nèi)外的良性互動。政府仍然需要堅(jiān)持攻防兼?zhèn)涞姆结槪�增�?qiáng)貿(mào)易政策導(dǎo)向，廣大企業(yè)也要了解大勢，增強(qiáng)全球視野，并采取差異化策略，在競爭與合作中不斷提高議價能力。通過各方通力合作，打造兼具價格和非價格因素的中國產(chǎn)品核心競爭力。
    4月19日，國家外匯管理局發(fā)布《2009年中國國際收支報告》，報告顯示，2009年中國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差為2971億美元，較上年下降32%；資本和金融項(xiàng)目順差1448億美元，較上年上升6.64倍。據(jù)悉，此前未修訂數(shù)據(jù)則為，2009年經(jīng)常項(xiàng)目順差為2841億美元，資本和金融項(xiàng)目順差1091億美元。
    外匯局表示，今年還將推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善異常跨境資金流動監(jiān)管，提高外匯管理政策透明度。進(jìn)一步完善外匯儲備經(jīng)營管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)外匯儲備資產(chǎn)安全和保值增值。
    外匯局表示，我國異常跨境資金流動特征與新興經(jīng)濟(jì)體的“熱錢”并不相同，存在四方面特點(diǎn)：一是主要通過合法合規(guī)的渠道流動。由于我國對跨境資本和金融交易仍有一定管制，異常跨境資金往往通過經(jīng)常項(xiàng)目、直接投資、銀行自營和個人等非管制渠道流動，而不會通過證券投資、外債等短期資本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)；二是大部分以長期投資方式存續(xù)。在我國經(jīng)濟(jì)長期高增長的前景下，人民幣匯差、利差存在長期的套利空間，異常跨境資金一般不會快進(jìn)快出，而是更加注重長遠(yuǎn)收益；三是許多套利資金的操作主體是境內(nèi)機(jī)構(gòu)。例如，國內(nèi)商業(yè)銀行通過調(diào)回境外資產(chǎn)發(fā)放國內(nèi)外匯貸款，獲取國內(nèi)更高的利息收益；四是一些資金流入發(fā)揮了支持企業(yè)發(fā)展的作用。目前我國投融資體制有待完善，許多企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)融資較難，部分資金需要通過體制外民間融資(包括境外融資)解決，這在一定程度上彌補(bǔ)了國內(nèi)投融資體制的不足，但需要規(guī)范和引導(dǎo)。 （王攀吳濤）