大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
2010-4-26 19:53:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不僅是促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要,也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、增加消費(fèi)和擴(kuò)大就業(yè)的需要,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力具有重要意義。
物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
近年來(lái),我國(guó)物流業(yè)總體發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。一是物流業(yè)規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng)。二是物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開(kāi)始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),實(shí)施流程再造和服務(wù)外包;傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;一批新型的物流企業(yè)迅速成長(zhǎng),形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。三是物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。四是物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。
但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)的總體水平仍然偏低,還存在一些問(wèn)題。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低;二是社會(huì)化物流需求不足和專(zhuān)業(yè)化物流供給能力不足的問(wèn)題同時(shí)存在,“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍;三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng);四是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿(mǎn)足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。
當(dāng)前,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,居民消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,貨物運(yùn)輸量、社會(huì)商品零售額、對(duì)外貿(mào)易額等將大幅度增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進(jìn)出口商品的流通規(guī)模將顯著增加,對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了新的更高要求。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快,全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)和全球銷(xiāo)售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),優(yōu)化資源配置,提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效,降低企業(yè)物流成本,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
具體要做好以下幾方面工作。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展體系建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè),建立健全石油、煤炭、重要礦產(chǎn)品物流體系。應(yīng)加快發(fā)展糧食、棉花現(xiàn)代物流,推廣散糧運(yùn)輸和棉花大包運(yùn)輸。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流?煽紤]完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村物流體系。應(yīng)發(fā)展城市統(tǒng)一配送,提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。應(yīng)推動(dòng)汽車(chē)和零配件物流發(fā)展,建立科學(xué)合理的汽車(chē)綜合物流服務(wù)體系。應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流,促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。應(yīng)鼓勵(lì)和支持物流業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色物流。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展郵政物流,加快建立快遞物流體系,方便生產(chǎn)生活。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力。
二是大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化。應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,整合物流資源,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。應(yīng)推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。應(yīng)積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱、特種貨物、廂式貨車(chē)運(yùn)輸以及重點(diǎn)物資的散裝運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式,加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸企業(yè)的相互協(xié)調(diào),建立高效、安全、低成本的運(yùn)輸系統(tǒng)。應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,為物流一體化運(yùn)作與管理提供條件。應(yīng)鼓勵(lì)郵政企業(yè)深化改革,做大做強(qiáng)快遞物流業(yè)務(wù)。應(yīng)大力發(fā)展第三方物流,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是提高物流信息化水平。應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,盡快制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn),建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制。應(yīng)加快行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè),建立全國(guó)性公路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng),以及其他運(yùn)輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)區(qū)域物流信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)城市間物流平臺(tái)的信息共享。應(yīng)加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和工商管理等政府部門(mén)的物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái),扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)。
四是完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。應(yīng)根據(jù)物流標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,加快制訂、修訂物流通用基礎(chǔ)類(lèi)、物流技術(shù)類(lèi)、物流信息類(lèi)、物流管理類(lèi)、物流服務(wù)類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn),完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)重大基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)工作的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標(biāo)準(zhǔn)中的主體作用。應(yīng)加快物流管理、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、貨物分類(lèi)、物品標(biāo)識(shí)、物流裝備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等,提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
與此同時(shí),還應(yīng)加快物流人才培養(yǎng)。應(yīng)采取多種形式,加快物流人才的培養(yǎng),加強(qiáng)物流人才需求預(yù)測(cè)和調(diào)查,制訂科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃,發(fā)展多層次教育體系和在職人員培訓(xùn)體系。應(yīng)利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作,編寫(xiě)精品教材,提高實(shí)際操作能力,強(qiáng)化職業(yè)技能教育,開(kāi)展物流領(lǐng)域的職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)與認(rèn)證工作,加強(qiáng)與國(guó)外物流教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作。