規(guī)劃中的凡河鎮(zhèn)將成為沈鐵城際連接帶上的重要增長極，凡河經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)“陸港”的重要組成部分，鐵嶺新城的綠色農(nóng)副產(chǎn)品配送基地，商貿(mào)物流重鎮(zhèn)。到2030年，這里國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到120億元，擁有15萬人口，城鎮(zhèn)化水平為100%。 
　　凡河鎮(zhèn)北臨蔡牛鄉(xiāng)、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn),南至腰堡鎮(zhèn),東接銀州區(qū)、開發(fā)區(qū),西接阿吉鎮(zhèn)，總面積147平方公里。城市發(fā)展目標(biāo)分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)，近期從2010年到2015年，遠(yuǎn)期從2016年到2030年。凡河鎮(zhèn)的整體城市建筑風(fēng)格將與鐵嶺新城保持一致。鎮(zhèn)區(qū)的人口來源包括自然增長人口、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來勞動(dòng)力3部分。建成后，凡河鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)將形成中心商貿(mào)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、北部居住區(qū)、東部居住區(qū)、物流區(qū)、南部居住區(qū)6個(gè)區(qū)域。中心商貿(mào)區(qū)包括行政中心和商業(yè)中心。倉儲(chǔ)區(qū)以京哈鐵路為依托，發(fā)展倉儲(chǔ)用地。北部居住區(qū)位于黑龍江東路以南，鴨綠江東路以北，物流區(qū)以西，倉儲(chǔ)區(qū)以東。是集商貿(mào)物流、居住于一體的綜合功能居住區(qū)。東部居住區(qū)是以102國道、東部山體圍成的區(qū)域。依托蟠龍山森林公園，打造集娛樂、休閑于一體的高檔居住區(qū)。物流區(qū)以原有的物流用地為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，考慮未來物流業(yè)發(fā)展的需要，物流用地向北部拓展。南部居住區(qū)指為東北城配套的居住區(qū)。
　　在產(chǎn)業(yè)方面，凡河鎮(zhèn)首先將加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鐵嶺新城配送各種綠色農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)保護(hù)一、二級(jí)基本農(nóng)田，依靠農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)化組合，實(shí)行農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展糧食蔬菜、花果林木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，凡河鎮(zhèn)還將借助優(yōu)越的地理位置以及發(fā)達(dá)的交通條件發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)方面，凡河鎮(zhèn)已經(jīng)初步形成了以橡膠、機(jī)械加工為主的工業(yè)體系。今后，還將加快發(fā)展機(jī)械制造業(yè)、橡膠業(yè)、食品加工業(yè)。憑借依托東北城及優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，凡河鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)。凡河鎮(zhèn)地處鐵嶺新老城區(qū)的結(jié)合點(diǎn)，西接鐵嶺新城，區(qū)位非常優(yōu)越。京哈鐵路、京哈高速公路、102國道、沈陽至鐵嶺新城的輕軌線路等交通線路將經(jīng)過這里，為凡河鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)提供便利條件。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用這一優(yōu)勢，加快大型專業(yè)批發(fā)市場和物流配送中心建設(shè)，提升市場功能，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心。凡河鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，還將借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)和高效集散手段，改造提升傳統(tǒng)流通業(yè)，打造東北亞地區(qū)最大、最具影響力的綜合商貿(mào)物流服務(wù)基地。規(guī)劃建設(shè)成為集專業(yè)市場交易展示、電子商務(wù)、信息交流、倉儲(chǔ)配送、金融結(jié)算、經(jīng)營采購、旅游餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的超大規(guī)模的商貿(mào)交易中心和高端生產(chǎn)服務(wù)中心。
凡河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利因素主要有3個(gè)方面。一是沈鐵城際連接帶建設(shè)的有力推動(dòng)。凡河鎮(zhèn)在沈鐵城際連接帶的重要位置決定了其發(fā)展速度必將快于一般城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平也將快于和高于一般城鎮(zhèn)。二是行政村的建設(shè)將加快凡河鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。根據(jù)全球城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律及凡河鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，到2030年鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到10萬人，行政村全面建成，行政村的人口全部變?yōu)槌擎?zhèn)人口，預(yù)計(jì)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)人口將達(dá)到15萬人。三是積極的政策將成為凡河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要保障。促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展政策的出臺(tái)和完善，小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性和體制性障礙的逐步消除，戶籍制度、住房制度配套改革，以及教育、醫(yī)療等服務(wù)水平的提高均將為凡河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。