欽州破解農(nóng)村公路建設(shè)資金難題
2010-4-27 19:06:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
資金不足,一直是農(nóng)村公路建設(shè)的“瓶頸”。欽州市按照“融資方式多樣化、投資渠道多元化、建設(shè)主體社會(huì)化”的原則,有效破解資金制約難題。
爭(zhēng)取地方財(cái)政投入。各級(jí)黨委政府高度重視,緊緊圍繞農(nóng)村脫貧致富奔小康的目標(biāo),將農(nóng)村公路建設(shè)作為幫助農(nóng)民兄弟告別貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大事來(lái)抓,制定了許多有利于公路發(fā)展的優(yōu)惠政策和支持措施。欽州市人民政府“十一五”期間已配套完成農(nóng)村公路投資1350萬(wàn)元,占與自治區(qū)交通廳簽訂的《“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書(shū)》中承諾的1500萬(wàn)元的90%。各縣區(qū)政府也大力支持農(nóng)村公路建設(shè),靈山縣政府在“十一五”期間,每年由縣財(cái)政和縣交通部門(mén)各安排50萬(wàn)元共100萬(wàn)元,用于扶持村道水泥(瀝青)路建設(shè)。同時(shí),縣政府每年均安排100萬(wàn)元作為地方配套資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。此外,縣財(cái)政在稅收管理的權(quán)限內(nèi),對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)征收的營(yíng)業(yè)稅予以返還,2008年和2009年,共返還營(yíng)業(yè)稅286萬(wàn)元給交通部門(mén)作為縣級(jí)配套資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
吸納社會(huì)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人、沿線(xiàn)群眾善款,鼓勵(lì)群眾通過(guò)“一事一議”、民主決策、獲得冠名權(quán)等方式籌資修路建橋。“十一五”以來(lái),欽州市通過(guò)引導(dǎo)受益群眾和企業(yè)共捐資6500萬(wàn)元,占《“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書(shū)》中承諾的5100萬(wàn)元的127%。欽州市的鎮(zhèn)村之間形成了建設(shè)農(nóng)村公路“學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍,涌現(xiàn)了一批踴躍捐資的典型。
整合使用其他部門(mén)的道路建設(shè)資金。實(shí)行扶貧、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、海防設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)工程等涉及農(nóng)村道路建設(shè)資金捆綁使用的辦法,用好、用足每一分公路建設(shè)資金,充分發(fā)揮有限資金集中使用的作用,為農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。四是不斷拓寬農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)資金籌措渠道。各級(jí)交通部門(mén)按照“以地方政府為主、中央扶持、社會(huì)各方參與”的原則,立足于拓寬資金籌措渠道,采取多元方式,鼓勵(lì)社會(huì)各方參與投資建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站。全市已建成和在建的農(nóng)村客運(yùn)站中,運(yùn)輸企業(yè)投資占70%,其他經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)投資占30%,取得了良好的成效。