舉世矚目的上海世博會召開在即，如果您進入世博園區，必然會經過一座匯集了多個海事元素的兩層樓彩鋼結構建筑，這就是上海海事局打造的世博海事基地——上海海事局世博辦事處。走進這里，仿佛置身于一座世博海事館，在此，您能切切實實地感受到海事給世博所帶來的獨特風采。
“世博海事館”內的海事文化
 世博海事基地位于世博核心水域——浦東側岸。高空俯瞰，世博海事基地呈“凸”字形，藍色的“中國海事”幾個大字印入眼簾，外墻繪上三江四海的色彩，世博海事基地猶如黃浦江上一艘飛馳的巡邏艇，寓意駛向世博園區的海事艇為世博水上安全保駕護航。
 在院落的南側和北側，專門設計的吳淞口燈塔外型的世博燈樁和印有“中國海事”的世博航標讓人仿佛步入了航海世界。院落內，展示了辦事處列編的最新型輪艇船艇及世博航標燈塔，非常吸引“眼球”。
 更為引人注目的是一樓的海事展廳。海事展廳突破了傳統展廳的布展模式，通過現代高科技手段，融入了船艇、飛機、衛星等海事特色裝備元素，以聲、光、電的手段凸顯未來感，具有獨特性和互動性，充分體現了海事風采，展示出海事執法的未來形態。在這里，您戴上一幅特制的眼鏡，便能觀賞到一場“阿凡達”式的海事科幻電影。
 在世博海事基地，您無時不刻都能感受到一種環保的理念：基地整體綠化率高達44%，院落一角的風力發電機，完全充滿電之后能夠提供辦事處5天的辦公照明用電；世博航標采用太陽能發電，世博燈樁采用風力發電，充分體現了節能環保的世博理念；在世博海事基地食堂，采用的都是太陽能熱水器，踐行著世博辦對“綠色世博”的承諾。
逐級管控打造“平安世博”
 中國2010年上海世博會是世博會史上第一次在發展中國家舉辦的盛會，這也是世博會舉辦40屆以來首次臨水舉行。
 上海世博會分為浦東、浦西兩部分，其核心水域范圍東起南浦大橋，西至盧浦大橋川楊河口下游100米水域。上海世博會共設置7個水門（即水上游客運輸的碼頭），其中世博園區內有3座，世博園區外有4座。世博游覽船、客渡船將通過這7座水門接送往返于世博園區的旅客。同時，核心區域內還有L1～L6共6座世博專用輪渡站（全黃浦江23座），用于承擔世博園區內往返于浦東浦西園區游客流的接送。
 據世博局預測，世博期間預計共有游客7000萬人次，平均每天40萬人次，其中使用水上交通的游客約12－20萬人次/天，世博期間共投入22艘世博客渡船和13艘世博游覽船，每天輪渡約600班次，游覽船150班次。此外，往返于黃浦江世博核心水域的貨船、拖輪、工程船等各類船舶每天約有1000艘次，這些船舶大大增加了黃浦江世博核心水域的水上通航壓力。
 作為這片水域的監管力量——上海海事局將如何確保水上交通安全有序，以良好、安全的水上交通環境實現“平安世博”呢？
 上海海事局按照風險等級的不同對上海港水域由高到低劃分成四個功能區：南浦大橋至川楊河口下游100米之間是“核心管制區”；“核心管制區”的上游至關港、下游至輪渡其秦線是“周邊控制區”；“周邊控制區”的上游至閘港、下游至吳淞口是“外圍防范區”；“外圍防范區”上、下游的海港水域是“預控區”。在世博海事基地，設有水上世博管控的“最高首府”——核心管制區水域的現場指揮中心。根據功能區劃的不同，分別設定6條警戒線和8條報告線，要求進入各個區域的船舶除了通過電子平臺預報計劃動態外，抵達相關報告線后還必須向相關海事機構報告船舶實際動態，目的就是通過逐層報告進行逐級管控，從而構筑現場管控的分級防線。舉例來說，當船舶抵達相關報告線后必須報告，符合規定即放行，不符規定且不服從管控指揮的船舶，海事巡邏艇就在相鄰的警戒線對其采取相應的管控措施。
 為配合世博園區的活動安排，世博會期間，核心管制區水域將實施三級管控，其中一級管控級別最高，主要為世博會開閉幕式、重要活動日設定。一級管控即“真空狀態”，除執行保衛任務的海事、公安巡邏艇和經核準的世博專用應急反應船舶外，禁止其他船舶駛入和停泊；二級管控級別中等，除了未安裝AIS的船舶、各類漁船、游覽船及私家游艇、危險品運輸船舶、大型船舶、拖輪船隊禁止通航外，其他船舶允許通航，其中一、二級管控日期預計約20多天。三級管控級別最低，但歷時最長且難度最高，因為放寬了通航條件的限制，最大限度地降低了對黃浦江這條黃金水道航運可能產生的影響，三級管控是一種常態管理，時間最長，也給管控工作提高了難度。
 為確保水上安保方案的實施，上海海事局制定了詳盡的應急預案（共5大類13個子預案38個級別），定點布置了相關的執法力量及應急力量以隨時應對各種突發事件。
海事科技確保水上暢通
 那么，上海海事局又是如何想方設法用科技手段來做好世博水上交通管控工作的呢？
 中國古代傳說二郎神楊戩有三只眼，上海海事也有“三只眼”。
 第一只眼是電視監控系統。電視監控系統在上海港共設有36個固定式CCTV站點，129個攝像頭，平均2公里即有一個攝像頭，它實現了上海港包括世博園區及重點水域和碼頭的電子監控全覆蓋。此系統引進了高清攝像頭和夜視攝像頭，高清攝像頭像素高達1600萬，讓整個視頻明顯清晰。夜視攝像頭采用熱成像攝像頭技術，解決了夜間監控盲點的問題。通過白、晝圖像對照，該技術真正實現了視頻監控的“無盲點、全天候”。
 第二只眼是全球眼系統。全球眼系統是CCTV系統必要的輔助信息采集手段，它是由移動攝像頭和顯示終端組成，全上海港水域共有37個移動視頻監控點，其中核心區域有8個，這些監控點就設在巡邏艇上�！袄�用3G技術將移動視頻信號同步傳回指揮中心，使我們足不出戶就能將巡邏艇到達水域的現場情況盡收眼底。為了進一步提高世博會期間視頻的傳輸速度和質量，該系統還引入準4G技術�！鄙虾：Ｊ戮忠晃回撠熑烁嬖V記者。
 最厲害的第三只眼當屬GIS系統。上海海事局通過高科技、智能化手段，專門研發了用于世博會期間的水上交通安全保障和指揮系統，即“世博水上安保指揮系統（GIS）”，通過船舶語音、視頻、數字等信息的一體化，實現對世博核心水域的無縫覆蓋與監控。該系統有機整合了AIS、CCTV以及船舶管理系統，“假如將電視監控系統看作是固定眼，將全球眼系統看作是移動眼，那么GIS系統無疑是海事監管的智能眼�！边@位負責人介紹說。
 有了“千里眼”，當然不能沒有“順風耳”。在指揮中心的控制臺上分別配備了固定電話、VHF甚高頻、800兆集群電話和自動語音系統等設備。在世博期間，海事對外與船方聯絡使用的是甚高頻VHF，甚高頻多數是用作電臺及電視臺廣播，同時又是航空和航海的溝通頻道。和高頻(HF)不同的是，電離層通常不會反射VHF的信號，該通信技術能降低噪音和抑制干擾，確保了通信聯絡的暢通。對內使用的是800兆集群電話聯絡，它在上海特奧會、北京奧運會等重大賽事中樹立了品牌，也將為上海世博會提供重要的通信保障。此外，在世博期間為更好地服務行政相對人，開通了海事自動語音系統 “4001112395”，全國的船民都可拔打這樣一個電話號碼，從而為船民了解世博相關通航信息提供了一條便捷的通道。
 除了上述科技系統和信息設備外，還有船舶動態管理信息系統、GPRS、海事業務管理系統、三維監控系統等等許多“寶貝”，海事科技為世博會順利進行插上了信息化翅膀，將營造一個良好和安全的水上交通環境。