國家郵政局決定加強(qiáng)對(duì)代收貨款領(lǐng)域的監(jiān)管。4月26日，在國家郵政局官網(wǎng)發(fā)布的《加強(qiáng)快遞企業(yè)代收貨款業(yè)務(wù)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中，要求各地郵政管理部門建立代收貨款業(yè)務(wù)信息定期上報(bào)制度，并明確快遞企業(yè)總部應(yīng)承擔(dān)所屬品牌經(jīng)營者代收貨款業(yè)務(wù)的管理責(zé)任。據(jù)悉，在此之前，廣東省郵政管理局也出臺(tái)類似通知，表示將對(duì)快遞企業(yè)辦理代收貨款業(yè)務(wù)實(shí)行備案。 

    《通知》要求各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局建立代收貨款業(yè)務(wù)信息定期上報(bào)制度。各級(jí)郵政管理局可以利用12305申訴中心監(jiān)測(cè)快遞公司代收貨款業(yè)務(wù)最新動(dòng)向。 
  
    此外，《通知》明確了快遞企業(yè)總部需承擔(dān)所屬品牌經(jīng)營者代收貨款業(yè)務(wù)的管理責(zé)任。要求快遞企業(yè)建立規(guī)范的管理制度、操作流程、資金返還以及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保代收貨款資金支付與結(jié)算安全，嚴(yán)禁挪用、拆借代收貨款資金以及無辜拖延還款等情況的發(fā)生。 
  
    “這應(yīng)該說是一個(gè)比較及時(shí)的行政通知，但是它并不具有法律效力�！睂＜曳治稣f，“國家應(yīng)該還在對(duì)行業(yè)情況進(jìn)行摸排調(diào)查。真正要提出代收貨款業(yè)務(wù)的行業(yè)管理細(xì)則，恐怕需要郵政局、金融監(jiān)管部門、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部多方的共同協(xié)商。我預(yù)計(jì)，在今年底或者明年初，應(yīng)該會(huì)有相應(yīng)的管理?xiàng)l例出臺(tái)。” 

    所謂代收貨款，是指快遞公司幫助賣方郵遞商品，同時(shí)代賣方向買方收取貨款，并返還給賣方的做法�！按�收貨款已經(jīng)存在了五六年了，就其業(yè)務(wù)性質(zhì)來看，其實(shí)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的快遞遞送業(yè)務(wù)的范疇，是一項(xiàng)金融服務(wù)。”專家分析道。國家郵政局則在《通知》中稱，代收貨款業(yè)務(wù)是快遞企業(yè)適應(yīng)社會(huì)需求，利用快遞網(wǎng)絡(luò)和資源，最大限度地為用戶提供便利的增值服務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。 

    此前，廣東省郵政管理局曾發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)快遞企業(yè)代收貨款服務(wù)管理的通知》，要求凡在廣東省范圍內(nèi)經(jīng)營代收貨款業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)在2010年9月30日前辦理經(jīng)營備案登記手續(xù)，并按季度上報(bào)代收貨款情況。