上海浦東機場綜合保稅區通過驗收
2010-4-7 7:56:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
將與外高橋保稅區和洋山保稅港區實現聯動發展
上海浦東機場綜合保稅區(一期)日前通過了由國家發展改革委、財政部、海關總署等10部委組成的國務院聯合驗收組的驗收,驗收組對綜保區籌建情況及建設質量給予了全面肯定。
據了解,浦東機場綜合保稅區是我國目前政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域之一,封關運作后,上海海關將在區內按照與國際標準接軌的監管服務理念,實施集約化、分類化管理,實現手續簡化、通關便捷、物流暢通、運作高效的目標,幫助機場綜合保稅區與外高橋保稅區、洋山保稅港區優勢互補,實現“1+1+1>3”的聯動發展。
上海浦東機場綜合保稅區位于浦東國際機場西側,即規劃中的橫0路以南、橫10路以北、A30公路東輔道以東、機場第三跑道停機坪以西,總面積3.59平方公里。2006年4月,上海市向國務院提出申請,在浦東機場建設空港保稅物流園區,2009年7月3日,國務院批復同意。
綜合保稅區一經設立就在一個高起點上:它所依托的浦東國際機場,直接服務于我國目前經濟發展速度最快、經濟總量規模最大、最具有發展潛力的長三角地區,貨物吞吐量居全國第一、世界第三;保稅區距洋山深水港約65公里,距外高橋港區約25公里,西靠郊區環線A30高速公路和規劃建設中的浦東鐵路,南有規劃中的機場高速公路,將形成海陸空多式聯運網絡,滿足空運物流的需求。
上海海關副關長鐘保華表示,
建成后的浦東機場綜合保稅區將是航空產業、臨空產業與保稅物流、保稅加工聯動發展的空運口岸型海關特殊監管區域,海關將整合監管資源,將從前分散在三處的進、出口普貨和進出口快件報關廳以及未來的保稅業務報關廳集中到綜合保稅區公共服務中心內,實現集約化運作。
此外,海關將在區內實施分類通關改革,對配額、許可證實行“一次驗證”;對進出境貨物、進出區貨物、區內流轉貨物、快件中心中轉快件等不同區域的貨物采取“程序分列”的管理方法,努力做到手續簡化、通關便捷、物流暢通、運作高效,逐步實現與國際慣例接軌;物流監控方面,進出區實行“車輛分道,人車分流”,在貨物通道卡口安裝電子閘門放行系統、車輛自動識別系統、單證識別系統以及與H2000聯網的電子地磅系統、快件信息系統和視頻監控系統;對進出境貨物的查驗,由區內企業根據海關指令將貨物提至查驗場實施查驗,對進出區貨物和直接進出口貨物的查驗,采用“嵌入模式”,將海關查驗嵌入貨物商業流動的過程中,減少貨物的重復運輸,降低企業物流成本;對保稅加工實施“以報代備、以查代銷”的監管模式。
專家表示,綜合區的成立對浦東開發開放的深入進行,提升中心城市的集聚輻射能力,促進上海經濟發展與加工貿易轉型升級具有積極而深遠的意義,這也是浦東“三港三區”發展建設規劃向前邁出的重要一步。