北部灣聽濤
2010-4-7 8:05:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
南寧保稅物流園區車水馬龍,欽州保稅港區封關運行,北海鐵山港區建設正勁,防城港成為大工地,北部灣辦、北部灣港務集團相繼掛牌成立……初春的八桂大地一派熱火朝天的發展圖景!
海風颯颯,濤聲陣陣。站在北部灣畔極目南眺,海天相接、碧浪滾滾;回眸一灣熱土,車來人往、一派繁忙……川流不息的中國經濟浪潮,將北部灣推向改革前沿,推到了中國經濟改革的聚光燈下。北部灣風生水起、風光無限。
穿行在八桂大地的10天間,北部灣這個中國目前最為活躍的經濟板塊之一,就這樣活色生香地留存在記者的記憶中。
好風憑借力
從來沒有哪一個自貿區,能凝聚如此強大的力量——11國搭臺、19億人參與,接近6萬億美元國民生產總值、4.5萬億美元貿易額,7000余種商品的零關稅。中國——東盟自由貿易區的建立催生了亙古未有的廣西機會。
在廣西采訪,記者無處不感受到濃濃的東盟氣息,兩地人才培養與交流,經貿往來的深度合作,以及對接、融入東盟的行政調整與部門設置,都體現著極為濃烈的東盟色彩。
由于地處我國華南經濟圈、西南經濟圈以及東盟經濟圈的結合部,廣西正成為對接泛珠三角經濟區和中國——東盟自由貿易區兩大經濟板塊的最佳平臺!9+2”和“10+1”這兩個看似毫不相干的數字,在廣西變成了區位和機遇上的一種無可比擬的優勢。
2008年1月,廣西北部灣經濟區正式上升為國家戰略,并被定位為“重要國際區域經濟合作區”,以面向東盟合作和服務帶動華南、中南、西南為支點,把構建國際大通道和建成中國——東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心作為核心內容,北部灣成為中國——東盟自由貿易區建設的核心區域,同時也是西部大開發、中部崛起等諸多政策的匯集點。
獨一無二的區位優勢和政策疊加優勢使北部灣經濟區在開放開發的大潮中順勢崛起、磅礴前行。廣西的發展又迎來了嶄新的一輪機會。北部灣無疑成為八桂大地最為生動的開發熱土,這片寧靜的港灣一夜之間睜開睡眼,涌動無邊浪濤。
根據規劃,北部灣經濟區是指廣西南寧、北海、欽州和防城港四市所轄區域范圍,同時包括玉林、崇左兩市的交通與物流。陸地國土面積4.25萬平方公里,2010年末人口近1400萬人。
在這片擁有沿海1595公里海岸線的廣袤區域內,廣西人一改“攤大餅式”的開發建設模式,根據空間布局和岸線功能分區,結合各城市的功能定位,實現錯位發展,采取組團開發。
在南寧市區及周邊重點開發區,發揮首府中心城市作用,重點發展高技術產業、加工制造業、商貿業和金融、會展、物流、建設保稅物流中心等;在包括欽州、防城港市區和臨海工業區及沿海相關地區,發揮深水大港優勢,建設保稅港區,發展臨海重化工業和港口物流,成為加工制造基地和物流基地;在包括北海市區、合浦縣城區及周邊重點開發區,開發濱海旅游和跨國旅游業,重點發展電子信息、生物制藥、海洋開發等高技術產業和出口加工業,拓展出口加工區保稅物流功能,保護良好生態環境,成為人居環境優美舒適的海濱城市;在包括北海市鐵山港區、玉林市龍潭鎮,充分發揮深水岸線和緊靠廣東的區位優勢,重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道,建設海峽兩岸農業合作試驗區;在包括防城港東興市、崇左憑祥市城區和邊境經濟合作區及周邊重點開發區,發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用,發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游。
如今的北部灣正按照這五大功能組團奮力前行,目標和思路從未像今天這樣清晰。在北部灣的每一寸土地上都涌動著如火如荼的開發熱潮。
“風景這邊特好”
“要把北部灣經濟區發展成為經濟增長新的一極”。胡錦濤總書記的話猶在耳畔,北部灣則立即高舉“快速反應”旗幟,先行先試,以商招商,產生了由一個外商帶來幾個外商,一個項目引進幾個項目的“雁陣效應”。北部灣風生水起濤聲陣陣,北部灣政通人和氣象萬千。
廣西北部灣港北海鐵山港區、北海市北部灣體育中心、中國電子集團北海產業園等五大同日開工建設的項目,如今或初具規;蜷_門納客,見證著北海這座西部惟一沿海開放城市的努力和底氣。
而總投資15.25億元并于今年元旦同時開工的防城港市城南新區路網工程和江山半島白浪灘景區景點工程,在記者的視野中走向竣工,為保持與東盟貿易高位增長奠定了扎實的基礎。
在初春煦暖的陽光里,記者來到我國距東盟最近的保稅港區——欽州保稅港區,但見弧形大門氣勢非凡、雙峰并立的行政聯檢大樓熠熠生輝、高大精良的門機及橋吊有序林立,大小車輛魚貫出入,保稅良港已封關運行。
然而,誰曾想到,一年前這里還是茫茫大海。憑著“精衛填!钡念B強拼搏精神,廣西創造出了令人驚嘆的“北部灣速度”,成就了廣西保稅物流體系的輝煌:南寧保稅物流中心的建設,從獲批到驗收僅用了288天,“平均2.6天建設一層樓”超越當年的“深圳速度”,成為我國西南地區最大的“無水港”;廣西憑祥綜合保稅區于2009年10月陸續開工,將于2011年6月正式封關運營。
隨著中石油千萬噸級煉油項目、防城港千萬噸級鋼鐵項目、廣西防城港核電項目等一大批項目紛紛落戶北部灣經濟區,經濟區內迅速聚集起了石化、林漿紙、冶金、能源等產業集群,開放開發如火如荼。
開放“得”大美,合作各有“得”
北部灣的開放開發,大項目建設的風起云涌,已然成為廣西經濟提速的引擎。潮起潮涌北部灣,濤聲陣陣催爭先。站在新的歷史起點上,站在磅礴崛起的北部灣畔,廣西正以全球布局的氣魄、長遠的戰略眼光,開啟了加快經濟發展的嶄新征程。站在泛珠三角區域經濟圈和“中國-東盟自貿區”的經濟版圖上看,貴州應以什么樣的姿態積極融入和邁入“全面對接”的新時代,則是擺在我們面前的一道課題。
資料顯示,泛珠三角區域與東盟之間存在著顯著的經濟結構異質現象,互補空間極大,雙邊合作前景廣闊。廣西發改委、商務廳等部門的負責同志在接受記者采訪時稱,廣西在泛珠框架內積極承接閩粵港澳等發達省份和地區的資金與技術,等同于直接加深和鞏固了廣西對于東盟諸國的技術和管理優勢,而在廣西憑借這些優勢向東盟輸出技術時,從東盟各國獲得的原料和市場也成為了向東部省份尋求產業升級的資本。
與此同時,桂滇、桂黔等省區的合作無不風生水起、方興未艾。特別是作為西南乃至西北地區最便捷的出海通道,廣西與云南、貴州等地的合作有了進一步的加強,攜手共進,合作共贏,廣西正發揮得天獨厚的區位優勢,與泛珠各方展開廣泛而深入的合作,大力促進東部產業的西移和西部資源的東送。
他山之石,可以攻玉。聽北部灣的濤聲,帶給我們一些思索:
黔桂之間異質特征明顯,互補空間廣闊,與其各自為戰,不如互通有無,在新機遇面前,貴州要充分發揮市場這只“看不見的手”,有效整合資源,最大限度地開發出自身的競爭力,在大大加強各省區自身“比較優勢”的同時,全面提升整體競爭力。在面對東盟時,也要具有這種“互通有無、合作共贏”的思維,在高速發展的同時著力于產業結構的合理調整,使自身整體與東盟間形成“取長補短”的共贏構架。在具體實施中,則要制定從低到高、從易到難、從近到遠全方位合作戰略。目前,廣西正借力中國-東盟博覽會,力圖將自身“連接中國與東盟之間的橋梁”之定位進行鞏固和發展,而缺少沿邊、沿海、沿江等地緣優勢的貴州省則應積極取道廣西、廣東,打通與外界的經貿合作之門。以“同舟共濟,互利共贏”為原則,以“相互捧場”取代“相互拆臺”,以“眾人拾柴火焰高”取代“各家自掃門前雪”。唯如此,方才能夠實現資源的優化配置,使合作的參與者藉此而煥發出最大化的競爭力,推進整個區域的經貿、旅游、文化往來,為營造一個真正的“自貿區時代”打下良好的基礎。
記得初到廣西時,南寧市委常委、常務副市長周家斌對“新南行記”采訪團“直銷”南寧時說,“‘得’,是廣西人的方言也是常用語,表達肯定的意思,我覺得這種說法非常準確、簡潔、生動!碑斘覀10天來一路走過南寧、北海、欽州、防城港、桂林后,又想起周家斌的話,此行的“廣西小結”正好借用“得”字來表達:開放“得”大美,合作各有“得”。