內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新強(qiáng)市”給山西以不少啟示。 
　　
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新強(qiáng)市 
　　
鄂爾多斯市發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，是以創(chuàng)新為動力，以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn)，提升地區(qū)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以資源產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長和要素支撐從以物質(zhì)資源為主向以人力資源為主轉(zhuǎn)變，走高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路。根據(jù)這一戰(zhàn)略，鄂爾多斯市采取了四項(xiàng)具體措施：一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，進(jìn)一步加大了爭取投資、爭取項(xiàng)目的力度，提出了一年完成1500億元固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)，這一目標(biāo)比上年增長超過40%；二是規(guī)劃提出了100個(gè)投資超10億元的重點(diǎn)項(xiàng)目；三是與國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行等金融部門簽訂了近300億元的貸款協(xié)議，以確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四是以資源引項(xiàng)目、以項(xiàng)目引資金，努力啟動民間投資。 
　　
鄂爾多斯市實(shí)施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，成功地化“�！睘椤皺C(jī)”，創(chuàng)造出調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的新業(yè)績。2009年鄂爾多斯市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2161億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1031.6億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入365.8億元，煤炭產(chǎn)量完成3.3億噸，同比分別增長23%、22.6%、38%和31.4%。在2009年中國社科院發(fā)布的城市競爭力藍(lán)皮書中，鄂爾多斯市綜合增長競爭力位居全國地級城市第一位。2009年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過香港。 
　　
點(diǎn)評：“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新是發(fā)動機(jī)，轉(zhuǎn)型是落腳點(diǎn)，把動力用在落腳點(diǎn)上，就明確了方向，找準(zhǔn)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“油門”。 
　　
戰(zhàn)略決定大局，細(xì)節(jié)決定成敗。鄂爾多斯市這一戰(zhàn)略實(shí)施成功啟迪山西：同樣以煤為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一定要依托煤炭優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以資源產(chǎn)業(yè)為主向現(xiàn)代化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。鄂爾多斯市原本沒有制造業(yè)基礎(chǔ)，而山西裝備制造業(yè)既有基礎(chǔ)又有實(shí)力，經(jīng)濟(jì)增長要素要從以物質(zhì)資源為主向人力資源為主轉(zhuǎn)變，而且要轉(zhuǎn)在四兩撥千金的點(diǎn)上。 
　　
不把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里 
　　
“不把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里�！倍鯛柖嗨故懈鶕�(jù)這一理念，從依靠煤炭為主向先進(jìn)的制造業(yè)轉(zhuǎn)變，“轉(zhuǎn)”出了驚人的業(yè)績。 
　　
在鄂爾多斯，一個(gè)東升裝備制造基地正拔地而起。面積60平方公里，基礎(chǔ)建設(shè)總投資40億元，產(chǎn)業(yè)定位是汽車整車開發(fā)及零部件、煤機(jī)及化機(jī)等專用機(jī)械制造、航天航空設(shè)備生產(chǎn)、高新材料加工和電子信息等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都按照高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值和高節(jié)能環(huán)保新型工業(yè)化要求設(shè)計(jì)制造，目標(biāo)是建設(shè)中國西部一流的裝備制造工藝基地。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資270億元，建成后實(shí)現(xiàn)增加值280億元�，F(xiàn)在投資70億元的精工恒信重卡項(xiàng)目、總投資50億元的路明科技集團(tuán)“LED”新光源及顯示產(chǎn)品”項(xiàng)目均已開工建設(shè)。在康巴什汽車工業(yè)園區(qū)，華泰汽車集團(tuán)年產(chǎn)5萬輛SUV汽車項(xiàng)目已正式生產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2012年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)50萬輛柴油乘用車。一期年產(chǎn)30萬臺歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機(jī)項(xiàng)目、一期年產(chǎn)10萬臺自動變速器項(xiàng)目即將投產(chǎn)。伊旗裝備制造業(yè)基地已引進(jìn)項(xiàng)目29個(gè)，一些煤機(jī)配件生產(chǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。這些裝備制造業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，將在很大程度上推進(jìn)鄂爾多斯市工業(yè)格局由資源型為主向資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 
　　
鄂爾多斯市依托資源而又不依賴資源，既注意做大做強(qiáng)資源型產(chǎn)業(yè)，又大力向非資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，同時(shí)還努力把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和新一輪經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)，多元并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展。依托庫布其沙漠和毛烏素沙地，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，規(guī)劃建設(shè)了新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)，美國第一太陽能公司與杭錦旗簽署了2000兆瓦太陽能光伏發(fā)電合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后將成為世界最大的太陽能開發(fā)利用項(xiàng)目。 
　　
在推動資源性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中，循著產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級之路，大力發(fā)展煤—焦、煤—?dú)�、煤—肥、煤—醇等多種化工產(chǎn)業(yè)鏈。久泰集團(tuán)100萬噸甲醇等一批煤化工項(xiàng)目開工，目前的能源化工生產(chǎn)能力已超過了1000萬噸。最具有戰(zhàn)略意義的是，投資125億元、年產(chǎn)108萬噸成品油的神華煤直接液化生產(chǎn)線，投資29億元、年產(chǎn)16萬噸合成油的伊泰煤間接液化生產(chǎn)線今年年初相繼出油。這不僅在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)首創(chuàng)和世界一流，而且為解決我國石油這一戰(zhàn)略性資源短缺問題提供了有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也標(biāo)志著鄂爾多斯煤化工產(chǎn)業(yè)升級的新突破。 
　　
點(diǎn)評：高起點(diǎn)，大手筆；放眼未來，落腳實(shí)處。這是鄂爾多斯市從資源型產(chǎn)業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)特點(diǎn)�，F(xiàn)在誰都知道“雞蛋不能裝在一個(gè)籃子里”，不然就會“一榮俱榮，一損俱損”。鄂爾多斯市和山西在金融危機(jī)期間都深受其害，煤炭過剩之后，將更受其害。但怎么轉(zhuǎn)？它啟迪山西：一定要高起點(diǎn)，大手筆。山西加快裝備制造業(yè)的煤機(jī)發(fā)展，仍然是小打小鬧，等你上去了，大市場已被別人搶了。山西人，一貫謹(jǐn)小慎微，為此要借鑒鄂爾多斯市的經(jīng)驗(yàn)，敢于大手筆、高起點(diǎn)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變。 
　　
差距往往是在逆境中拉大的 
　　
鄂爾多斯市為何會創(chuàng)造這么多第一呢？為何從內(nèi)蒙古最貧窮落后地區(qū)之一成為全國地級市競爭力第一呢？這源于鄂爾多斯市政府的改革創(chuàng)新意識及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略決策。他們認(rèn)為：“差距往往是在逆境中拉大的，在危機(jī)面前，誰主動作為，誰就受益匪淺。在危機(jī)面前，必須以壯士斷腕的決心和鳳凰涅?的勇氣，開辟新天地，開拓新境界；必須以機(jī)不可失、時(shí)不再來的緊迫感一馬當(dāng)先，率先作為；必須以更寬廣的視野、更高層次、更大力度地解放思想，開拓創(chuàng)新�！� 
　　
點(diǎn)評：這是一種科學(xué)發(fā)展觀思想！這是一種危機(jī)中抓機(jī)遇更利于加快發(fā)展的機(jī)遇觀！這是一種加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式搶占制高點(diǎn)的競爭力！這是一種大手筆實(shí)施大工程、大項(xiàng)目的作風(fēng)。一句話，鄂爾多斯市創(chuàng)造了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)。 
　　
它對全國都有啟迪，特別是對以煤為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的山西啟迪更加深刻。山西在煤炭資源整合中也創(chuàng)造了大手筆、大氣概的做法，頗值得贊揚(yáng)，但在改革開放的力度上，需進(jìn)一步加大。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、扶持裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的力度上，需要多多借鑒鄂爾多斯市的經(jīng)驗(yàn)。